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第一條為規范農貿市場經營、管理活動,維護農貿市場交易秩序,提升農貿市場管理水平,根據有關法律法規規定并結合我區實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用全區行政區劃內建成的農貿市場。
第三條按照“誰投資、誰受益、誰管理”的原則,農貿市場主辦單位是市場日常管理和市場創建第一責任人。對農貿市場建設維護、經營管理和“三城”創建等負全責。
第四條農貿市場實行屬地管理。在區政府統一領導下,各鄉鎮(街道)應當切實加強對農貿市場管理工作的領導,督促農貿市場主辦方落實管理責任。
第五條商務行政管理部門牽頭負責農貿市場監督管理工作,按照區政府的要求,指導農貿市場主辦單位制定、落實、規范各項管理制度,牽頭組織、協調農貿市場創建等有關事務。
第六條農貿市場的綜合管理工作由區商務局牽頭組織實施,并成立由區“三創”辦、工商、公安、衛生、農業、城管執法、畜牧等部門組成的農貿市場管理獎懲領導小組,下設辦公室,辦公室設在區商務局。
第七條各農貿市場主辦單位要依照本辦法對市場經營戶經營活動每天進行監督管理,確保全市“三城”創建順利推進。重點加強以下方面的管理:
一是加強市場制度建設。督促管理人員、保潔人員佩帶統一標志按時到崗到位,切實履行職責;建立健全的衛生管理制度、創建工作標識標牌并上墻公示;有條件的市場要適時開展“文明(誠信)經營戶”、“衛生流動紅旗”評比等活動。
二是加強市場秩序管理。車輛、攤位要求定點、定人、定標志擺放整齊,確保無亂擺亂放、市場外溢現象,保證市場通道暢通。
三是加強衛生環境保潔。市場內要配備齊全的垃圾桶,開展適時衛生保潔,實現攤位衛生自治,確保場內地面干凈,下水道、洗槽通暢無污物,無衛生死角。
四是加強市場食品安全管理。要嚴格執行肉、禽索票索證制度;加強食品從業者著裝及衛生管理,指導其辦理“兩證一照”,完善食品攤點“三防”設施;各個市場要建立健全農產品農藥殘留檢測室,并按要求開展檢測,每日公示。
五是加強重大疫病防控。要對活禽銷售實行銷售、宰殺、展示“三分開”,要建立封閉的集中宰殺工作間,銷售與市場要相對獨立,要配備完善的金屬籠架及水沖設施;嚴禁有違禁野生動物銷售,定期開展“除四害”工作。
第八條全面推行市場經營者衛生自治制度。市場主辦單位要建立經營者衛生自治制度,可以通過合同約定的方式規范經營者的行為。具體合同文本由各市場依實際情況制定。
第九條建立農貿市場細分化管理獎懲機制。區農貿市場管理獎懲領導小組每年對在維護、管理或者改善城市市容和環境衛生整治工作中作出顯著成績的市場分別予以2000元、1000元的獎勵;對工作不認真、不負責的予以通報批評。
第十條各街道(鄉鎮)要切實加強對農貿市場考核獎懲工作的領導,確定專人負責,落實目標責任,把農貿市場管理作為一項經常性的工作抓緊抓好,抓出成效。
第十一條本辦法自之日起施行。