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第一章總則
第一條為加強和規(guī)范科技創(chuàng)新貸款管理,根據(jù)國家、省、市促進科技和金融結(jié)合試點實施方案,結(jié)合《市區(qū)科技發(fā)展計劃項目管理實施細則》和《區(qū)科技創(chuàng)新貸款貼息資金管理試行辦法》,特制定本試行辦法。
第二條設立科技創(chuàng)新貸款旨在發(fā)揮政府財政投入的引導作用,鼓勵金融機構等社會資金加大科技投入,解決中小企業(yè)融資難題,促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
第三條試行期間,暫定農(nóng)村合作銀行為科技創(chuàng)新貸款承辦銀行。試行期結(jié)束后,科技創(chuàng)新貸款承辦銀行通過公開招標的方式確定。
第二章貸款程序
第四條區(qū)科技局會同區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)科技創(chuàng)新貸款項目立項文件后,項目承擔單位可向承辦銀行申請貸款,并提供如下資料:
(一)區(qū)科技創(chuàng)新貸款推薦表;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本(復印件)、代碼證、稅務登記證、工商確認的章程、驗資報告、貸款卡等;
(三)上年度企業(yè)納稅證明、資產(chǎn)負債表、損益表,本年度截至上季末企業(yè)各季度資產(chǎn)負債表、損益表,申請貸款日上個月企業(yè)資產(chǎn)負債表、損益表;
(四)知識產(chǎn)權證書、科技發(fā)展計劃項目立項文件、技術服務合同;
(五)其他相關證明材料。
第五條貸款承辦銀行應當在收到貸款申請7個工作日內(nèi)進行調(diào)查。
第六條承辦銀行自收到符合條件的相關資料之日起15個工作日內(nèi)給予貸款申請企業(yè)明確答復。同意貸款的,按有關貸款管理規(guī)定辦理放貸手續(xù),并報區(qū)科技局備案。對不符合貸款條件而不能提供貸款的,應向貸款申請企業(yè)與區(qū)科技局說明理由。
第七條承辦銀行按普通貸款程序辦理貸款發(fā)放、收回等手續(xù)。科技創(chuàng)新貸款須提供擔保。擔保方式可以以專利權、機器設備、土地等無形資產(chǎn)或固定資產(chǎn)等進行抵(質(zhì))押方式,也可以采用企業(yè)聯(lián)保方式或具有代償能力的企業(yè)、個人進行擔保等方式。
第八條承辦銀行以每年“一次授信、一次使用”的形式發(fā)放貸款,單個科技企業(yè)科技創(chuàng)新貸款額度原則上控制在300萬元以內(nèi),承辦銀行對單個企業(yè)發(fā)放最低貸款額度應不低于匡算額的50%。
第九條科技創(chuàng)新貸款利率如需上浮的,上浮幅度最高不得超過基準利率的50%。
第十條科技創(chuàng)新貸款結(jié)息方式由承辦銀行確定。
第十一條科技創(chuàng)新貸款期限根據(jù)創(chuàng)新項目周期確定,一般為1年。貸款歸還后,在符合條件的前提下,企業(yè)可以繼續(xù)申請貼息貸款,區(qū)科技局按本貸款管理辦法決定是否再給予貼息,但連續(xù)貸款期限不超過2年。連續(xù)貸款期限超過2年的,區(qū)科技局不再給予貼息。
第十二條承辦銀行設立科技創(chuàng)新貸款風險金。科技創(chuàng)新貸款風險金的測算方法是:貼息貸款年貸款累計額在5000萬元以上的,風險金最高為貸款累計額的2%;年貸款累計額在5000萬元以下的,風險金最高為貸款累計額的1%。在風險金最高限額范圍內(nèi),區(qū)科技局和承辦銀行按實際發(fā)生不良貸款金額各承擔50%的風險責任。
第十三條科技創(chuàng)新貸款的具體操作事項由區(qū)科技局與承辦銀行訂立協(xié)議予以明確。
第十四條本辦法由區(qū)科技局負責解釋。
第十五條本辦法自頒布之日起施行,試行期兩年。