農業質監制度工作意見范文

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各村（居）、鎮直各單位、各種養企業（大戶）：

為進一步建立健全我鎮農產品質量安全監管體系建設，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《省農產品質量安全條例》和省政府辦公廳《關于建立健全鄉鎮農產品質量安全監管體系的意見》、省農委《關于加快推進全省鄉鎮農產品質量安全監管機構建設工作的通知》和《關于建立健全縣鄉鎮農產品質量安全監管體系的實施意見》，結合我鎮實際，制定本實施意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以保障農產品質量安全、維護公眾健康、發展現代農業、促進農業轉型升級為目的，堅持標本兼治、依法監管，不斷強化鄉鎮農產品質量安全監管體系建設，努力構建政府監管、企業自律、農民自覺的長效機制，全面提升農產品質量安全水平。

二、強化部門職能。

鎮農辦負責農產品質量安全的監督管理工作；楊廟鎮工商所負責銷售環節的農產品質量安全的監督檢查；衛生院、鎮安監站負責集體供餐單位和餐飲企業的農產品收購環節的監督檢查，加工環節的農產品質量安全的監督檢查和農產品產地的環境保護；鎮畜牧水產站負責畜禽屠宰活動的質量安全監督檢查。各部門要加強協調配合，及時通報農產品質量安全監督管理信息。重點強化監管職能，充實人員力量，提高監管服務能力。

三、建設任務

通過改革和建設，結合農業執法體系創新，實現農產品質量安全監管體系“機構專業化、人員穩定化、經費預算化、手段現代化”，真正發揮好基層在農產品質量安全監管中的作用，10月底前完成農產品質量安全監管機構改革掛牌任務，年底前將機構、編制、人員、儀器設備配備到位，并逐步落實建設任務，完善監管服務設施，確保做到有人員、有場所、有制度、有設備、有經費。

（一）建立健全組織機構。鎮明確鄭好賢等3名同志從事農產品質量安全監管工作，在鎮農業綜合服務站增掛農產品質量安全監管站標牌，實行“一個機構、兩塊牌子”。鼓勵農產品批發市場建立檢測點，實行市場準入制度；各農產品生產基地、生產企業、農民專業合作組織及生產大戶建立檢測點，實行產地準出制度，各村（居）也需建立農產品質量安全監測點，作為鄉鎮農產品質量安全監管站的延伸和補充。

（二）鎮農產品質量安全監管站職能。鎮農產品質量安全監管站職能主要是：負責我鎮范圍內農產品質量安全管理，農產品生產經營活動指導、監督；定期組織農產品質量安全法律法規知識宣傳、教育和培訓，通過多種形式提高生產經營者質量安全意識和誠信守法意識；組織開展農產品質量安全控制技術示范，推廣農民群眾看得懂、會使用的農產品安全生產技術要求和操作規程，普及科學種養知識和安全生產技術；承擔對種植、養殖過程的督導巡查工作，重點對農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等投入品使用情況進行檢查，嚴防禁用藥物和有毒有害物質流入生產環節，從源頭上保障農產品質量安全，督促指導生產經營企業和農民專業合作社建立生產經營檔案記錄；對產地農產品進行快速檢驗檢測，協助開展農產品質量安全認證、產地準出和質量追溯等工作。收集、報送農產品質量安全信息，配合開展農產品質量安全事故的應急處置；完成縣級以上農業行政主管部門和鎮人民政府交辦的農產品質量安全相關工作。

（三）加強檢測站、室建設。抽調能力強的同志負責監測站、室工作，給予足夠建設資金。鎮監管站設一間辦公室，一間無菌檢測室，并將監管站職能職責和檢測制度分別懸掛于辦公室和檢測室的墻上，檢測室確保面積在20㎡以上。

四、實施步驟

（一）制定方案階段（2011年10月26日至10月30日）。制定鎮農產品質量安全監管站建設方案。

（二）推進實施階段（2011年11月1日至11月30日）。鎮政府協調鎮直各單位和村（居）形成工作合力，將鎮農產品質量安全監管站建設納入重要議事日程，加快機構設置與建設，確保完成鎮農產品質量安全監管站掛牌任務，在11月底前做到有人員、有場所、有制度、有設備、有經費。確保檢查驗收合格。

五、保障措施

（一）切實加強領導。鎮政府成立由鎮長為組長，分管同志為副組長，農辦、工商所、安監站、畜牧水產站、衛生院等部門負責人和村（居）主任為成員的農產品質量安全領導小組，負責全鎮農產品質量安全監管工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮農辦。不斷加強對農產品質量安全監管工作的領導、協調和服務。嚴格落實責任制和責任追究制，簽訂責任狀，將任務落實到各部門和村（居），具體到人。加強對工作的督查和考核，對成績突出的單位和個人給予獎勵，對消極應付、貽誤工作、問題較多的村（居）和個人，嚴肅追究村主任和直接責任人的責任，確保農產品質量安全監管工作各項目標的順利實現。

（二）加強技術服務體系建設。充分利用檢測、教育、技術推廣等優勢，統籌安排，形成技術保障合力。以保證農產品質量安全為目標，整合現有資源，加快構建技術服務網絡、檢驗檢測網絡和行政執法網絡，形成全方位監管的工作體系，形成各部門和村（居）各盡其職，相互支持、合力監管的局面。

（三）強化執法保障機制建設。組織開展農產品質量安全專項整治行動，農資打假專項行動，農產品基地的專項檢查，從抓源頭、抓重點入手，加強重點地區、重點市場、重點產品和重點季節的執法檢查，加大違法行為的查處力度。