村委農業水利建造工作意見范文
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各村民委員會、鎮直有關單位：
為切實抓好今冬明春農田水利基本建設，進一步改善農業基本設施條件，提高農業綜合生產能力，促進糧食增產、農民增收，根據《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定》及省市縣相關文件精神，結合我鎮實際，提出如下意見：
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣九次黨代會精神，積極踐行可持續發展的治水思路，以加強農田水利基礎設施建設為核心，突出河溝清淤和塘壩清淤拓寬、泵站更新改造等重點工作，大力推進農田水利現代化進程，努力形成保增長、保民生、保穩定的農田水利基本建設新格局。
二、目標任務
今冬明春全鎮農田水利基本建設的目標任務是：完成土石方56萬立方米，新增和恢復、改善有效灌溉面積1.8萬畝，改善水灌溉面積0.6萬畝，擴挖59口塘壩、清淤17條18公里溝渠、完成庫區移民、扶貧、江淮分水嶺等水利工程建設項目。
三、主要建設內容
農村塘壩溝渠清淤整治。重點完成擴挖塘壩59口；機耕橋2座；支斗渠配套建筑物。維修改造電灌站2處，清淤整治渠道17條，18公里。
四、工作步驟
第一階段（10月上旬前）：布置安排工作任務，采取多種形式廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。組織發動群眾積極參與水利興修建設，調動多方力量支持農田水利基本建設工作。
第二階段（10月上旬至12月上旬）：開展重點工程大會戰，根據工程需要，組織青壯勞動力和相關技術人員參加工程建設，調用各種機械投入施工，確保重點工程12月底前大頭落地。
第三階段（2012年元月至春灌前）：做好配套工程建設，杜絕“半拉子”工程和“豆腐渣”工程，確保工程及時發揮效益。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立以書記為政委、鎮長為指揮長的今冬明春農田水利基本建設工作指揮部，切實承擔起農田水利建設的責任。從全局和戰略高度，加強農田水利工作，及時研究解決工程建設中的實際困難和突出問題。各村和鎮直各部門要大力支持配合，發揮各自優勢，為農民提供政策、技術、資金等服務，確保農田水利基本建設順利開展。鎮農田水利基本建設指揮部將及時組織人員進行現場檢查指導并對工程質量跟蹤督查，發現問題及時糾正。
（二）加強規劃指導。全鎮水利工程要根據鎮域經濟的發展和農田水利建設規劃，積極建立規劃實施保障機制，并將規劃作為申報、安排財政補助投資的重要依據。各村、鎮直相關部門要嚴格執行，不能隨意變更終止。要按照可持續發展的要求，堅持把生態環境建設與改善農業生產條件、增加農民收入相結合，從農民最關心、要求最迫切、最容易見效的工程入手，確保工程建成后群眾滿意并長久發揮效益。
（三）加大投入力度。積極籌措落實各類農村水利建設項目配套資金，按照“統一規劃、統籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，加強協調，整合以工代賑、扶貧、庫區移民、江淮分水嶺治理、土地整理、新農村建設等項目資金用于農田水利建設，集中投入、整體推進。要積極探索建立合理的水價形成機制及投資回報機制，制定優惠政策，鼓勵和支持民營水利的發展，廣泛吸納社會資金投入，要大力引導群眾籌資籌勞，堅持村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則，不斷探索創新“一事一議”多種形式，在實踐中完善規范“一事一議”政策，引導農民自覺出資投勞開展直接受益的農田水利建設。
（四）加強建設管理。今冬明春農田水利工程建設期間，鎮農田水利基本建設指揮部將組織鎮農辦和相關部門，開展督查活動，重點督查各村農田水利建設的時間進度、標志質量、工程招投標等情況。要加大對面上小型農田水利工程建設的跟蹤調度，及時協調解決施工中遇到的實際困難和問題，確保面上農田水利項目順利完成。要始終堅持統一規劃、統一標準、統一驗收，實行建設項目法人負責制、工程招投標制、建設監理制、施工合同制、竣工驗收制，嚴把項目建設標準關、質量關、進度關、安全關，確保面上農田水利工程建設一處、成效一處，讓水利工程在農業生產中充分發揮效益。
（五）強化輿論宣傳。農田水利建設事關農民的切身利益，事關農民致富、農業發展、農村穩定的大事，既是德政工程，也是民生工程。各村、鎮直有關部門要利用各種有效形式大力宣傳，激發調動農村廣大人民群眾投工籌資的積極性、主動性和內在動力，堅持典型引路，對農田水利基本建設抓得好的地方通過廣播、標語和明白紙等多種宣傳形式，廣泛宣傳報道。
（六）嚴格檢查評比。各村、鎮直有關部門要及早謀劃，明確目標任務，抓住有利時機迅速開展工程建設，抓出特色、抓出亮點。鎮農田水利建設指揮部按照全鎮今冬明春農田水利基本建設實施階段，組織人員對各村工程完成情況進行督查評比，對獲一、二、三等獎的給予獎勵，對未完成年度農田水利建設任務并在評比中倒數一、二、三名次的予以通報批評，限時完成任務。
