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一、重學習、嚴要求、加強廉政文化建設。堅持教育培訓,構建防微杜漸,常抓不懈的反腐倡廉思想教育長效機制,是防治腐敗的第一道防線,是治庸治懶、提能增效,強化責任意識和責任能力的根本著眼點。今年根據黨中央確定的反腐倡廉總體要求和省教工委、上級紀委的部署,進一步抓好黨員干部的教育培訓,不斷強化教育的基礎作用。
一是重點學習中國共產黨第十七屆中央紀委第五次全體會議精神。組織紀委成員、監察干部認真學習討論中國共產黨第十七屆中央紀委第五次全體會議公報,認真學習討論在第十七屆中央紀委第五次全會上的重要講話,結合學習貫徹會議精神,把全會關于黨的建設要求融入到紀檢監察隊伍自身建設中,高度重視紀檢監察隊伍的自身建設,增強紀檢監察隊伍促進科學發展、維護學校穩定及有效防治腐敗的能力。
二是重點組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》(52個“不準”規范黨員干部行為)等一系列重要文件精神。《廉政準則》的修訂,對黨員干部提出了更高的標準和更嚴的要求,有利于增強對黨員干部教育、管理、監督工作的針對性和實效性。上半年將組織黨員干部認真學習《廉政準則》,從政治和全局高度充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要意義,通過網上公布、自學、測試相結合的方式貫徹學習《廉政準則》,配合學校優化管理的工作中心,深化作風建設。
三是開展切合學校實際的示范教育、警示教育,加強廉政文化建設。3月份重新改建紀檢監察審計網站,通過網站宣傳黨的政策、嚴明黨的紀律、開展警示教育并通報工作情況。4月份結合《廉政準則》的學習,開展一次反腐倡廉專題教育活動,組織黨員干部赴省法紀教育基地接受警示教育。引導黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線。根據上級紀委的階段性安排和要求,深入推進廉政文化建設。全年通過網絡、影視、電教片、參觀、宣傳周等形式進行反腐倡廉警示教育;節假日通過短信方式向中層以上干部早打招呼,早敲警鐘。認真完成省教工委和上級紀委下達的各項任務。
二、抓隊伍、寬基礎、推動廉政制度建設。在懲治和預防腐敗體系各項要素中,制度更具有根本性、全局性、穩定性和長期性。制度的生命力在于適應實踐發展的需要。今年是學校優化管理年,完善管理制度,規范干部行為,防范廉政風險應是優化管理的重中之重。我們擬抓好以下幾件事:
一要完善懲治和預防腐敗組織工作機制。在堅持構建防微杜漸,常抓不懈的反腐倡廉思想教育長效機制同時,從明確責任、強化落實、突出反腐敗領導體制和工作機制的統領效能入手,4月份重新修改黨風廉政建設責任分工制度,并將黨風廉政建設責任分工制度下達到相關部門相關責任人。落實黨風廉政建設的領導責任、黨委和行政主管部門“各負其責”的責任,紀委協助黨委組織協調的責任,努力構建統一領導、各方參與、齊抓共管的反腐倡廉組織工作機制。
二要檢查完善內部管理制度,建立持之以恒,與時俱進的反腐倡廉制度規范機制。擬在今年上半年協調組織人事、基建產業、教科研及各分院等二級管理單位,排查匯編學校各部門、分院有關人、財、物的管理制度,查找薄弱環節,逐步完善制度,形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的反腐倡廉制度規范機制。逐步實現責任明晰、細化管理,避免有責無人、有人無責,壓縮相互推諉的模糊空間,形成責任閉環,確保責無旁貸。
三要抓好紀檢監察干部隊伍和黨風廉政特邀監督員隊伍建設。黨的十七屆四中全會和五中全會《決議》都對紀檢監察干部隊伍的建設提出了新的要求,根據黨風廉政建設面臨的新形勢新任務,在加強紀檢監察干部政治素質和業務能力的自身建設基礎上,根據學校實際,對該崗位干部的配備提出方案,交黨委審議。年初,學校建立了黨風廉政特邀監督員隊伍,這是貫徹黨的十七屆四中全會精神而推出的一項具體舉措,目的是在民主監督過程中,了解民情、集中民智、暢通渠道,抓住學校管理過程中具有苗頭性、前瞻性、關鍵性的問題,把廣大教職工聚焦的問題信息及時送達學校黨委以及相關職能部門。今年擬召開兩次特邀監督員會議,部署工作、反饋情況,配合優化管理的工作重點,推動師德師風學風校風的改進,并把這項工作作為完善民意調查的長期制度堅持下來。
四是要逐步完善內部審計制度。今年安排兩次校內二級管理財務審計工作,并在工作中逐步完善內審制度。
三、強監督、治根本、落實廉政工作建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,必須從高校的實際情況出發,抓住問題易發生的關鍵環節和重點領域,加強監督檢查,構建反腐倡廉監督制約機制和嚴格執紀的懲處機制。
一要繼續重視對重點部門、重點環節的監管。協同組織部門嚴格執行和不斷完善領導干部提拔任命、述職述廉、誡勉談話等制度;在“陽光招生工程”、財務資金運作、中層競聘、全員崗位聘任、項目招投標管理及教育儀器設備、教材、圖書、學生學習和生活用品集中采購等方面實施監督;充分發揮教代會等機構在學校民主管理和民主監督方面的作用,增強監督的針對性和有效性。
二要重視信訪工作和突發案件的處置工作。認真做好群眾來信來訪的協調處理工作;協同有關部門妥善處理教師和學生的申訴案件,重視反饋意見,及時通報情況;從懲前毖后、治病救人、突出黨風廉政建設懲處機制的警示效能入手,重視信訪和案件的調查工作,決不能因為無大案要案發生而放松警惕。
三要認真完成糾風專項治理工作。根據上級指示精神,認真完成糾風專項治理工作及學校交給的其他任務。發現問題決不姑息、縱容。嚴格執行紀律、依法治理。
反腐倡廉是一項長期而又艱巨的任務。新的一年,在學校黨委的正確領導下,紀委及監察職能部門將認真履行職責,從組織、教育、制度、監督、懲治五個方面著手,努力建好一個網站,規范一套制度;逐步完善具有高校特色的反腐倡廉懲防制度體系,為學校的健康穩定發展保駕護航。