全區污水管網建設指導意見范文

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各街道辦事處、各鎮人民政府，區政府各部門、各單位，區屬各園區：

為切實加強全區污水處理廠運營管理及污水管網建設，確保全區主要污染物減排任務全面完成、生活污水處理率現代化指標全面達標，根據省、市有關污水處理廠運營管理及污水管網建設的要求，區委、區政府研究決定，在全區范圍內集中力量，加快污水處理廠及污水管網建設，擴大污水收集范圍，提高污水處理廠生活污水處理率，確保全區已建成的污水處理廠2013年10月底前全面正常運營。現就全區污水處理廠運營管理及污水管網建設工作提出如下意見。

一、加強組織領導

為加快全區污水處理廠運營管理及污水管網建設，全面完成主要污染物減排任務、率先完成現代化指標生活污水處理率全面達標，2013年建成全國生態區，區政府成立以常務副區長為組長，分管住建和環保的副區長為副組長，發改、環保、住建、規劃、建工、財政、國土、物價、審計、監察、化工園建設等部門主要負責人以及各街鎮主要負責人為成員的全區污水處理廠運營管理和污水管網建設工作領導小組，辦公室設在區環保局。區環保局、住建局、化工園建設局以及各街鎮也要成立相應領導機構，明確專人負責，扎實推進污水處理廠運營管理及配套管網建設，想方設法擴大污水收集范圍，迅速提高生活污水處理率，確保已建成的污水處理廠正常運營。

二、明確責任分工

1、區環保局總牽頭，區住建局配合負責全區污水處理廠的建設與管理工作。區住建局和化工園建設局分別負責主城區雄州污水處理廠、大廠污水處理廠運營管理以及配套管網建設；各街鎮負責轄區污水處理廠運營管理及配套管網建設。

2、金環水務發展有限公司和環保有限公司分別負責BOT模式建設的主城區雄州污水處理廠和大廠污水處理廠的正常運營。

3、區發改局負責污水處理廠及配套管網建設項目的審批，并對項目實施工作進行監管；區住建局負責全區污水處理廠配套管網的規劃、設計、建設；區物價局負責建立街鎮污水處理收費制度、制定街鎮自來水費中污水處理費征收標準和相關優惠政策，并督促執行到位；區環保局負責污水處理廠出水水質達標排放的監督管理；區財政局、規劃分局、國土分局、水利局、督查辦、審計局、供電公司等部門按照各自的職能分工，密切配合，齊抓共管，加大對污水處理工作的支持力度，對污水處理廠及管網建設要開辟綠色通道。

4、區環保局、住建局要積極發揮職能作用，指導幫助街鎮抓好污水處理廠的運營與管理，探索街鎮污水處理廠運營新模式。

三、明確工作要求

1、主城區污水處理廠及配套管網

(1)8月中旬完善中控系統設施建設，完成在線儀表數據接線，進出水在線儀表數據全部接入中控室，符合國家減排考核要求(責任單位：金環水務發展有限公司)。

(2)8月份完成生化池活性污泥培養、馴化，使生化池污水處理達到理想效果(責任單位：金環水務發展有限公司)。

(3)做好污泥規范處置，9月底前完成污泥處理、處置設施配套建設，建立并完善污泥轉移聯單制度，實施全過程控制(責任單位：金環水務發展有限公司)。

(4)8月底前，完善污水處理廠規范管理，建立健全各項管理制度(責任單位：金環水務發展有限公司)。

(5)9月底前，完成蘭荷苑、河濱花園、安廈花苑、東泰公寓、東泰雅苑等居住小區雨污水分流改造工程(責任單位：區住建局)。

(6)加大與經濟技術開發區的溝通協調，督促其盡快完成開發區段污水管網剩余工程量，確保9月中旬將開發區的污水接入區污水處理廠，進水量、進水COD濃度均顯著提升(責任單位：區住建局、經濟開發區)。

(7)加快污水處理廠一期二階段2萬噸/日的擴建工作，力爭11月中旬開工建設(責任單位：區住建局)。

(8)加大護城河兩岸環境整治工程的推進力度，完善護城河兩側污水截流管網建設，擴大污水收集范圍(責任單位：區住建局)。

(9)加快推進小區雨污分流建設工程，制定工程建設計劃，年內完成方案設計，利用3年時間全面完成老城區及周邊區域的雨污分流工程改造(責任單位：區住建局)。

(10)年內全面完成主城區雄州污水處理廠主要污染物減排任務(責任單位：區住建局)。

2、大廠污水處理廠及配套管網

(1)完善國家環保部公告項目和省重點減排項目大廠污水處理廠的建設(責任單位：化工園建設局)。

(2)實施污水處理廠進出水在線監控工程，10月底前完成安裝調試并投入運行，符合國家減排考核要求，年內全面完成主要污染物減排任務(責任單位：化工園建設局)。

(3)10月底前協調解決好污泥處置問題(責任單位：化工園建設局)。

(4)加緊完成污水主干管網工程建設的掃尾工作，年底前完成一期管網工程的竣工、驗收和交付使用的全部工作(責任單位：化工園建設局)。

(5)年內完成主干管網周邊已經具備接入條件的6個生活小區及6個公廁的支管接入工作；協調揚子公司將具備接入條件(已實施雨污分流)的揚子15、16、17、18、19、20村等已收集到楊村一路揚子提升泵站的污水直接接入主管網；揚子21村(已實施雨污分流)居民生活污水直接接入葛關路主管網。8月底前完成以上接入支管的規劃、設計等前期工作，10月底前完成工程施工(責任單位：化工園建設局)。

(6)加緊1號溝污水提升泵站的建設，積極做好周邊建筑物產權人的協調工作，力爭10月底前建成投入運行(責任單位：化工園建設局)。

3、街鎮污水處理廠及配套管網

(1)迅速落實人員到崗、到位，8月份完成污水處理廠操作人員崗位培訓，確保污水處理廠運行各環節有專人負責；同時要求污水處理廠完善各項規章制度，做好運行臺賬，確保規范運營，提高整體管理水平(責任單位：各街鎮污水處理廠)。

(2)8月底前，完成污水處理生化池活性污泥的培養、馴化，完成生化池好氧區曝氣不均勻設備的維修與保養(責任單位：各街鎮污水處理廠)。

(3)9月上旬，完成脫水機房絮凝劑PAM(聚丙烯酰胺)裝置和排水消毒裝置的安裝(責任單位：各街鎮污水處理廠)。

(4)力爭年內完成在線監控系統設備安裝，組建化驗室(責任單位：各街鎮污水處理廠)。

(5)8月底前，完成污水管網的規劃、設計，保證污水管網建設符合規范要求(責任單位：各街鎮)。

(6)擴大污水收集范圍，實現雨污分流，提高污水處理廠進水量和進水COD濃度，進水量、進水COD濃度達到設計要求；9月底前，確保污水處理廠配套管網建設到位，污水處理廠實現正常運營(責任單位：各街鎮)。

(7)年內各街鎮全面完成主要污染物減排任務(責任單位：各街鎮)。

(8)污水處理率達到現代化考核指標要求。

4、經濟開發區污水處理廠及配套管網

(1)9月中旬，完成經濟開發區污水管網建設工作，并實現園區雨污分流，污水接入主城區雄州污水處理廠，確保污水量達4000噸/日以上(責任單位：經濟開發區)。

(2)與新城指揮部對接，配合做好污水處理廠新城段的污水管網建設(責任單位：經濟開發區)。

四、落實時間節點

1、相關部門及各街鎮要結合實際，制定計劃，迅速啟動工程建設，擴大污水收集范圍，確保9月底完成污水處理廠配套管網建設，污水處理廠進水COD濃度、進水量達到設計要求，10月份全區已建成的污水處理廠全面實行正常運營。屆時，區督查辦、環保局、財政局等部門組成驗收組對各街鎮污水處理廠運營管理及配套管網建設進行規范驗收。

2、各責任單位要積極主動負起責任，統籌協調，抓好組織實施；認真細化、分解具體工作事項，做到定方案、定人員、定責任、定時限，切實抓出成效，按要求完成任務。

五、完善政策支撐

1、區政府已明確，對建成的污水處理廠及污水主干管網并通過驗收的街鎮實行補助政策，補助標準為：污水處理廠20萬元/千噸，污水主干管網20萬元/km；同時積極爭取省市補助資金。各街鎮也要多渠道籌措資金，保證下達的污水處理廠及配套管網建設任務按期完成。

2、污水處理廠及污水管網建設運營納入對街鎮和部門年度工作考核體系，實行主要領導負責制，對圓滿完成污水處理廠配套管網建設、污水處理廠正常運營、全面完成主要污染物減排任務、污水處理率率先實現現代化的單位實行獎勵，對未按期完成任務的進行責任追究。

3、充分考慮街鎮群眾的實際承受能力，適時做好污水處理費的開征，減輕街鎮經濟壓力。

4、指導幫助街鎮抓好污水處理廠的運營與管理，探索街鎮污水處理廠運營新模式。