農業(yè)投入品整治工作意見范文

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農業(yè)服務站：

去年以來，我區(qū)按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，全區(qū)上下通力合作，加大執(zhí)法力度，打擊違法生產經營行為，農業(yè)投入品整治工作取得了階段性成效，農業(yè)投入品的質量有了明顯提高，市場經濟秩序進一步規(guī)范，提高了全區(qū)范圍內農產品質量安全水平，促進了全區(qū)農業(yè)生產和農村經濟的穩(wěn)定發(fā)展。為把農業(yè)投入品專項整治工作推向深入，堅持不懈地規(guī)范和整頓市場經濟秩序，結合我區(qū)的實際，現就2014年全區(qū)農業(yè)投入品專項整治工作提出如下意見：

一、提高認識，增強農業(yè)投入品專項整治工作的自覺性和緊迫性

農業(yè)投入品安全是農產品質量安全的基礎和前提。加強農業(yè)投入品的專項整治，從一定意義上講，就是加強農產品質量安全建設。盡管去年以來我區(qū)農業(yè)投入品專項治理取得了階段性成果，得到了人民群眾的肯定和支持，但我們必須清醒地看到，農業(yè)投入品專項整治方面還存在著一些問題。對此，我們必須引起高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農服站要統(tǒng)一思想，充分認識到抓好農業(yè)投入品專項整治，既是農林部門的重要職責，也是整頓和規(guī)范市場經濟秩序的重要內容；要站在保護農民合法權益、增加農民收入、保證農產品消費安全和維護農村社會穩(wěn)定的高度，切實提高對農業(yè)投入品專項整治工作重要性的認識，增強緊迫感和責任感，堅決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒，做好長期作戰(zhàn)的思想準備，并采取切實有效措施，積極做好農業(yè)投入品專項整治工作。

二、理清思路，十分明確今年農業(yè)投入品專項整治的重點

今年農業(yè)投入品專項整治總的是按照全市打假工作會議、農林工作會議的要求進行，檢查的重點商品是種子、農藥、肥料、獸藥（魚藥）、“瘦肉精”、飼料及飼料添加劑；重點市場是農資產、銷相對集中的農資專業(yè)市場和農資產品集散地。重點查處的違法行為不僅包括生產銷售的農業(yè)投入品沒有產品登記證、批準文號、生產許可證、經營許可證、審定證書，還有農業(yè)投入品摻雜使假、以次充好、變質失效以及假冒他人產品標識證號、擅自修改標簽內容和生產單位使用違禁藥物、超范圍使用藥物等違法行為。

種子市場：重點在把好經營許可證、生產許可證發(fā)證關的基礎上，查處無證或超范圍生產經營行為，查處未經審定而擅自進行生產、經營的行為，將種子管理的關口前移，杜絕重大惡性種子事件的發(fā)生。

農藥市場：重點整治假劣農藥、禁限用農藥，以及標識不符農藥。對隨意擴大防治作物和防治對象，隨意更改農藥毒性標志，把劇毒農藥更改為中等或低毒的、一證多用的、假冒或偽造農藥登記證的行為嚴厲查處。

肥料市場：重點整治未經登記的復混肥、配方肥、精制有機肥、生物肥料、床土調酸劑生產經營行為，加大假劣肥料的查處力度。

飼料市場：對企業(yè)或個人生產銷售的飼料質量進行抽檢。專項整治以查“四無”為重點，即取締無證生產的飼料添加劑和預混料產品；查處無質量標準和無產品合格的配合飼料。嚴厲打擊“瘦肉精”等違禁藥物的生產、經營和使用，確保飼料質量安全。

獸藥（魚藥）市場：對生產經營企業(yè)主要檢查企業(yè)有無生產經營許可證、有無超范圍生產經營、有無批準文號、有無生產經營違禁藥物產品、標簽是否符合要求以及有無銷售過期失效產品和原料藥；對養(yǎng)殖單位或個人使用獸藥重點檢查有無批準文號、是否過期、有無超范圍和使用違禁藥物。

林產品市場：對木材、野生動植物及其產品的出售、運輸、經營加強管理。打擊非法經營（加工）木材及林產品、濫捕亂獵野生動物的違法行為以及違法使用林地的行為。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據以上不同整治重點，結合實際，確定市場整治的重點市場、重點品種。

三、周密部署，進一步明確和優(yōu)化今年農業(yè)投入品專項整治的方法步驟

按照市統(tǒng)一部署要求，今年農業(yè)投入品專項整治行動分三個階段，第一階段，動員部署。時間安排在3月，搞好宣傳發(fā)動，制定行動方案，并對農業(yè)投入品市場跟蹤檢查。第二階段，執(zhí)法行動。3—4月重點是開展春季農業(yè)投入品，特別是春夏播種子的打假行動；4月份以后分別開展飼料、獸藥、野生動物、農藥、肥料及農產品質量專項整治。第三階段，考核總結時間安排在11—12月份，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對市場整治行動作全面總結。為確保今年專項整治工作取得實效，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據全區(qū)整治行動總安排，明確階段工作任務，責任到人。

農業(yè)投入品專項整治行動范圍廣、時間性強、任務重，因此，要做到思想再發(fā)動，認識再提高，措施再落實，要在突出工作重點的基礎上，優(yōu)化查處的方式方法，注重上下聯合、橫向聯合，采取整治市場與送法上門、受理投訴舉報相結合；現場執(zhí)法檢查與質量抽樣檢驗相結合；嚴格執(zhí)法與幫、促、改相結合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農服站要向社會公布舉報電話和咨詢熱線，擴大案源，同時向農民群眾傳授鑒別產品真?zhèn)畏椒ǎ粚χ攸c商品、重點市場進行逐個排查和全面清理，必要時可依法抽檢；對釘子戶、制售窩點、大案要案，要堅決落實“五不放過”，周密部署，采取明查暗訪、鎖定目標，集中力量，聯合行動，重拳出擊，依法從快、從重懲處，形成對違法犯罪分子的震懾力量；整治中如發(fā)現問題情節(jié)輕微的，要督促有關單位及時加以糾正，落實整改措施。要堅決防止和克服地方保護主義。對整治行動中查出的制假售假問題，不論涉及什么單位、什么人，都要一查到底，依法處理，營造一個嚴厲打擊假冒偽劣農資的環(huán)境。

四、完善制度，確保今年農業(yè)投入品專項整治取得實效

農業(yè)投入品專項整治工作是一項艱巨而復雜的任務，2014年這項工作要有重大進展，在組織措施上，必須切實抓好以下幾個方面：

一要強化組織領導，落實工作責任制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農服站要把農業(yè)投入品專項整治作為今年農林重點工作來抓，加強組織領導，確保政令暢通。要把落實打假工作責任制和責任追究制作為推進打假工作的重要環(huán)節(jié)，抓實抓好。對打假不力、搞形式主義走過場、造成嚴重后果的，要實行責任追究制。

二要加強執(zhí)法隊伍建設，完善各項執(zhí)法制度。農林行政執(zhí)法隊伍是農業(yè)投入品專項整治的一支基本力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強執(zhí)法人員業(yè)務素質培訓，做到持證上崗。

三是加大督查力度，做到上下行動一致。為促進全區(qū)市場整治行動深入開展，必須加大督查力度，真抓實干，真正實干，真正做到有部署、有落實、有成效，確保各項措施落到實處。原則上采取一級督查一級，區(qū)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對個別有影響案件的督查，要緊盯不放，排除阻力，查個水落石出。帶有普遍性的制假售劣行為，一個地方、一個部門難以有效打擊，必須采取聯合行動，集中進行整治。必要時，可協調各方力量，相互配合，統(tǒng)一展開行動，確保督查工作取得實效。