新農村農業發展工作意見范文

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按照科學發展觀的要求，為深入推進都市農業的發展，全面提升本街道農業產業化經營水平，促進農業增效、農民增收。根據上級有關文件精神，結合本街道實際，特制訂如下政策意見：

一、扶持都市農業的發展

（一）扶持糧食生產，確保農民種糧的積極性和種糧面積。凡轄區內承包種植早稻面積在20畝以上的種糧農戶；承包土地面積100畝以上，且全年水稻多種面積100畝以上的種糧大戶，經公示確認后每畝補助10元。

（二）扶持農業標準體系建設。圍繞竹筍、茶葉（有機茶）、蔬菜（瓜果）、水產等主導產業，建立從基地生產到銷售全過程的質量控制體系，嚴格按照級以上認證的無公害農產品生產標準進行生產、管理，面積在50畝以上的，并被評為當年度市星級無公害農產品生產基地的，每個基地一次性補助1萬元。

（三）大力發展設施農業。凡新建集中連片面積在10畝以上的蔬菜（瓜果）、茶葉采用毛竹大棚設施栽培的，每畝一次性補助500元；新建單體鋼架大棚面積連片集中5畝以上，每畝一次性補助1500元；新建鋼架連棟棚1000平方米以上，每50平方米（含零取整）補助1500元；對大棚特色基地推廣應用防蟲網、遮陽網以及棚內噴滴灌、溫濕調控等配套設施，給予投資額的20%以內補助；新添置鋼架大棚進行三園（竹園、茶園、果園）及其它地方養禽，每只一次性補助1500元；新添置大型農業機械并用于農業生產者，給予適當資金補助。

（四）大力扶持模式栽培和養殖示范戶，加快傳統產業改造和發展。對新興特色套種連作作物面積10畝以上大戶，年畝產值達1.5萬元以上，并有明顯的示范推廣作用，給予每畝補助300元；對采用大塊狀整地種植楊梅每畝20-25株，面積連片20畝以上，當年成活率85%以上，1-3年生每畝補助100元，4年生以上每畝補助300元；對坡度25度以下的低產茶園，采用全墾整地，種植無性系良種茶，連片面積10畝以上，每畝種植4500-5000株，當年造林成活率在85%以上，每畝補助200元；對當年春茶結束后進行中低產茶園改造，用修剪機進行重修剪，修剪高度離地面45厘米左右，改造后能恢復茶葉產量，連片面積30畝以上（以制作名茶為目的，每年春季修剪除外），每畝補助100元；對在禁養區外常年存欄家禽0.5萬羽，達到市標準化養殖示范戶，并未發生規定疫病的養殖戶，給予1萬元的獎勵。

（五）注重新品種、新農技項目的引進和農業品牌建設。對于茶葉、畜禽、蔬菜（瓜果）、花卉、水產等名特優品種的引進試驗、示范、楊梅高位嫁接新品種的農戶給予一定的資金補助；對于本街道主導農產品進行品牌注冊的企業和農戶，每注冊一個農產品品牌一次性補助3000元（以批準手續為準），已注冊品牌被評為國家、省、級名牌產品和知名商標的，分別給予3萬元、2萬元、1萬元的獎勵。

二、加快農產品加工業的發展

（六）鼓勵興辦農業龍頭企業和加快技術改造。積極鼓勵本地工商資本和外資開發農業基地和興辦農業龍頭企業。對當年興建辦具有一定規模的農產品加工企業和原農業龍頭企業進行技術改造的（包括農業基地建辦），辦事處按其實際投入（廠房、設備、設施）額在100萬元以上的按2.5%進行補助，最高不超10萬元；對興辦新、特、優加工企業另行擬訂補助政策；對村級引進農產品加工項目投資額在100萬元以上的，一次性補助所在村1萬元。

（七）鼓勵農業龍頭企業上等級、上規模。凡當年度評為國家、省、和市級的農業龍頭企業的，辦事處分別給予5萬元、3萬元、1.5萬元、1萬元的獎勵（不重復獎勵）。

三、加強流通體系和農業新體制建設

（八）鼓勵發展“訂單”農業，重視購銷員隊伍建設。對工商企業和農業企業（包括購銷大戶）通過定向投入、服務、保護價收購、分股分紅、利潤返還等形式，與農業合作組織和農戶形式緊密的利益機制和產業鏈，年銷售額在100萬元以上的一次性補助1萬元；當年度實際收購種植業農產品面積在300畝以上，以每100畝獎勵1000元。

（九）積極探索和創新農業機制。鼓勵各村、工商企業（含農業企業）、農業龍頭企業和主導產業基地負責人按照“民辦、民營、民享”的原則，積極探索和發展以農戶為基礎的多種形式的專業合作組織，每組建一個專業合作組織（有批準依據）一次性獎勵1萬元；對當年度經工商注冊登記，經營面積在100畝以上的家庭或合作加盟等各類新型農場，每家獎勵1萬元。

四、加大農業設施和生態環境建設的力度

（十）繼續扶持農田水利建設。凡列入辦事處計劃的標準江塘石砌、大型抗旱排澇泵站建設，經驗收合格后，按投資總額補助30%；對村級河道疏浚每立米補助3元；對老泵站（閘）、三面光渠道改造及山塘水庫維修按改造資金總額補助30%。

（十一）增加生態環境建設的投入。對畜禽養殖（場）大戶對畜禽糞便、污水進行無害化處理和沼氣設施建設（應在畜禽養殖禁養區以外），按實際建設資金投入總額給予30%以內的補助；對水環境整治試點示范村、園林式村莊建設列入上級項目的，按投資總額分別補助30%、5%。今年辦事處繼續安排專項資金用于二、三類河道保潔（村級河道包括市補助每米補1.5元）、綠色通道和生態公益林建設。

本意見自2013年1月1日起施行，以前辦事處下發的農業扶持政策文件以本文為準。本意見的獎勵和補助政策具體實施由街道農經辦在年終按項目經驗收考核，報辦事處審核兌現。