土地環保建管工作考核意見范文

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各村：

為順利完成鄉黨委政府及市主管局下達的各項任務，進一步加大執法力度，優化服務質量，提高辦事效率，強化爭先意識。現對2013年度各村土地、建設、環保、建管工作提出如下百分賽考核意見：

一、考核辦法

采取平時考核和年終考核相結合的方法進行考核，以實績計分。

二、考核內容

（一）土地管理工作（40分）

1、耕地保護。10分。

明確各村村委會主任是耕地保護第一責任人。強化基本農田保護措施，畜禽養殖和各類經營性臨時使用土地的，在不占用基本農田的前提下，依法報市人民政府批準。工業用地一律不得占用耕地，符合規劃的報省政府批準征用后方可依法使用，禁止占用耕地挖土、建窯、建房、破壞種植條件。

2、村民建房管理工作。8分

總的要求是：村民建房手續報送做到“及時、準確”，建房戶必須提前一個月出具用地申請，鄉國土所接到申請書5日內現場勘查，實行批前公示。10日內完善鄉審核意見，15日內報市國土局審批。各村配合國土所勘查核實情況，村組意見填寫具體、規范，印章及附件材料齊全。不及時上報每例扣0.5分；意見不具體每例扣0.5分；印章及附報材料不全每例扣0.5分。做好批后公示和交地放樣、施工監察、驗收發證配合工作。禁止將宅基地審批費用收取后截留或挪用，發現一起扣2分，數額較大、影響較壞的，報紀檢、監察部門立案查處。

3、土地信訪工作。7分

認真及時處理涉土信訪，把信訪矛盾處理在村。及時調處土地使用權爭議及個人建房糾紛，形成記錄，及時結報。確屬難以解決的信訪問題，應及時書面報告，并說明糾紛情況及村組處理意見。發生當事人越級上訪的每起扣3分。

4、土地監察和基本農田保護工作。10分

對本村發生的違法用地不知情、不報告一例扣2分，不及時制止一例扣2分；發現村組干部口頭許諾、默認或以權謀私，弄虛作假行為的，一例扣5分。侵占基本農田建住宅的，一例扣5分；村干部超越法定權限批準或默許工業或副業用地的，依法追究當事人紀律和法律責任。

5、創建“土地執法模范村”和土地利用總體規劃修編、二次全國土地調查。5分

“創建”不達標的，扣2分并取消單項獎評選資格；不配合土地利用總體規劃修編、二次全國土地調查工作的扣3分。

（二）村鎮規劃建設管理和環保工作。（60分）

1、深化村莊建設規劃編制，確保按期完成任務，5分。否則5分全扣。

2、嚴格執行村莊布局規劃，7分。每發現一例在布局規劃之外建房的扣7分，造成矛盾越級上訪的見一例扣7分。

3、村民建房嚴格執行“一書一證”制度，單位建設嚴格執行“一書二證”制度。5分，發現一例未批先建扣4分；雖經批準但擅自移位建設的扣2分。

4、村建設管理員嚴格履行職責，對本村村民建房親自到場交地放樣。4分。發現一例因未交地放樣而影響規劃的扣2分。

5、做好房產登記工作的宣傳，及時統計村民要求辦理房產登記上報工作，4分。發現一戶未統計上報的扣2分。

6、及時處理好各類建房矛盾，禁止農民越級上訪，7分。發現一例扣3分。

7、各村不得代收、截留建房手續規費7分。發現一例，扣除4分。

8、村民建房簽訂工程承包合同，必須由村主任統一帶到鄉指定的農民建房交易中心洽談并簽訂工程承包合同。村主任必須每隔3天到施工現場檢查拆房和建筑安全質量，發現問題及時跟蹤處理，并于每月1日、15日將本村在建工程情況報到村建科辦公室，5分。發現一戶未進建房交易中心簽約的扣2分。每月未報在建工程情況或漏報在建戶的，發現一例扣1分。

9、建筑工匠必須持證上崗，并對每一位施工人員落實意外事故保險，水泥預制企業必須持資質證生產經營，5分。見一例無證上崗、一個未落實意外事故保險或無證生產經營的扣2分。

10、村組、個體工業建設項目審批必須落實環保“三同時”，4分。見一例未落實的扣2分。積極主動抓好“全國污染源普查”的工作，保質保量按期完成任務。及時抓好環境污染案件的處理，配合抓好三產排污費的征收，7分。因工作消極影響普查工作進度和質量或未處理、未配合的扣3分。

三、獎懲辦法：

1、鄉國土、村建部門逐月對村考核評分，并當月反饋考核成績。年度考核分結合平時考核得分和年終考核得分確定。

2、按年度考評分排定名次，名列前3名的由鄉政府表彰為單項獎。

3、對有嚴重違背規劃、侵占基本農田、違法越權批地、有單位違法用地案件發生的、截留稅費、出現建筑安全傷亡事故等行為之一的村實行“一票否決”，取消獎勵，并追究相關責任人的紀律和法律責任。