人口信息共享機制實施意見范文

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為進一步貫徹落實中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，加強人口信息資源的高效利用，更好的完成我縣人口計生工作各項任務，現就各部門之間建立健全人口信息共享機制提出以下實施意見。

一、人口信息共享有關配合部門

所有掌握人口信息的機關、企事業單位。其中，公安、衛生、民政、統計、教育、房管、人口計生等部門和單位為主要配合部門。

二、人口信息共享內容

人口信息共享的主要內容包括：人口總量、人口自然變動、機械變動、人口流動以及年齡性別狀況、婚姻狀況、懷孕生育情況、防疫情況、落實計劃生育手術等個案和匯總信息。

三、人口信息共享部門職責

公安局定期提供縣總人口、出生（分性別）人口、死亡人口、進入育齡期婦女、遷移（遷入、遷出）人員、死亡人員、暫住人口變動（新增和注銷）等信息。包括每月提供一次嬰兒落戶、死亡人員名單；每季度提供一次育齡婦女遷出、遷入名單，以保證公安與計生部門所掌握人口基礎數據的變化統一。

衛生部門定期提供出生、住院分娩人數、防疫等信息。周歲內接受防疫嬰兒和死亡嬰兒及其性別情況的匯總；出生嬰兒、死亡嬰兒月度統計報表;接生醫院對分娩時未持服務手冊和生育證的育齡婦女及時通報，減少和避免出生、手術等信息的瞞漏錯報。

民政局定期提供結婚登記、離婚登記、收養登記和福利院收養登記、殯儀館的火化登記等信息。提供以行政村（居）為單位的新婚夫婦名單。結婚登記、離婚人員信息每月通報一次；收抱養信息每季度通報一次。

統計部門定期提供人口普查、人口抽樣調查等相關數據。

教育部門負責提供在校學生相關信息。

房管局定期提供登記房產及小區住戶有關信息。

人口計生委定期將生育證發放登記、出生信息、死亡信息、育齡婦女信息、外來育齡婦女懷孕信息提供給相關部門進行信息交流。認真執行人口預警通報制度，在做好指導服務的同時，及時向各部門通報有關信息。每月進行一次人口預警通報。以基礎信息為主要依據，結合本月的實際工作情況，全面進行分析匯總，通報人口與計劃生育領導小組各成員單位。

四、人口信息共享方式

建立人口信息共享聯席會議制度，定期或不定期進行人口信息交換，以加強溝通，提高信息共享的有效性和時效性。同時，立足現有各部門信息資源搜集加工處理的技術條件，采取靈活多樣的交換方式，包括網絡交換、電子文檔以及手工紙質文本交換等。人口計生部門設立固定電子信箱，各部門人口信息以電子文檔形式統一向該電子信箱報送。人口計生部門對信息進行整合處理后以電子文檔形式提供給相關部門。通過以上途徑最終建立健全人口信息共享機制。

人口信息共享以滿足各級各部門工作需求為目的。縣級部門以交換數據和個案相結合，鄉鎮（街道、場）交換數據和提供個案信息，以個案信息為主。各級各部門在行政執法調查取證工作中需要相關部門提供個案信息的，相關部門應當及時、準確、全面地提供。各部門要落實專人負責信息交換工作。

五、人口信息共享時間要求

人口信息共享一般采用月報、季報、半年報、年報的形式。月報在每月28日前提供；季報在每季末28日前提供；半年報在6月28日前提供；年報在第二年1月10日前提供。縣級部門每季度或半年交換一次。鄉鎮每月定期召開民政辦、衛生院、派出所、計生服務站等相關單位負責人聯席會議，由計生部門負責牽頭，民政辦公室每月提供新婚夫婦名單、死亡人口年齡及性別情況；衛生院每月提供圍產期保健人數、住院分娩人數及出生嬰兒性別、周歲內接受防疫的嬰兒及性別、周歲內死亡嬰兒及性別情況；派出所每月提供出生嬰兒戶口申報（含往年出生補報）、戶口遷移、死亡等信息情況，由鄉鎮計生部門根據各相關單位提供的各種信息進行核實，及時變更育齡婦女信息庫相關信息，并進行數據匯總、上報。特殊情況由信息需求單位與提供單位雙方商定。

六、人口信息的安全管理

各部門對于從其他部門獲取的人口信息，要嚴格按照有關法律法規規定和相關部門的具體要求妥善保管，嚴禁向社會和個人提供公民的基本信息內容。對于違反規定擅自提供或泄露他人基本信息、造成損失的，要追究有關責任人和相關領導的行政責任。

七、人口信息的開發利用

定期組織有關部門和相關領域的專家對人口基礎信息進行綜合分析，開展人口發展問題研究。建立人口信息制度，根據人口研究結果，每年向社會公布人口變動情況。對未來將給我縣社會、經濟、安全等帶來影響的人口問題提出預報、預警。

八、人口信息共享的工作要求

要提高思想認識。各級各部門要高度重視，切實加強組織領導和統籌協調，充分認識信息資源共享對提高工作效率、監管能力和公共服務水平，降低行政成本等方面的重大意義。

要密切溝通配合。各部門之間要加強合作，明確本部門人口信息共享的內容、方式、責任、權利和義務，確定具體負責此項工作的責任單位和責任人員，建立并逐步完善人口信息資源共享基礎設施，推動跨部門信息資源共享。

要加強督查考核。人口信息共享工作由人口與計劃生育工作領導小組統一領導。人口和計劃生育委員會負責信息共享工作的日常協調和指導。人口信息共享工作納入部門人口與計劃生育目標管理責任制考核。