人口和計劃生育工作安排意見范文

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各村、社區，鎮直各相關部門：

為進一步提高人口計生工作整體水平，根據區人口計生局工作布署，結合全鎮人口和計劃生育工作實際，現就2012年全鎮人口計生工作安排如下：

一、切實加強對人口計生工作的領導。

一是繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責；堅持不斷創新人口計生工作思路、機制和方法不動搖；堅持把人口計生工作擺在重要戰略地位來抓，作為攻堅戰來打，切實做到領導、認識、責任、措施、檢查、獎懲到位。二是進一步落實責任制，完善經常抓的工作機制，切實抓好人口計生工作責任追究制的落實，加大督查力度。鎮委鎮政府每月專題聽取一次人口計生工作匯報，研究解決存在的問題和困難，堅持每季度督查一次各單位計生工作，考核結果做為年末“三諾一考”考核依據。

二、進一步強化宣傳教育的首位作用。

深入開展婚育新風進萬家活動，全面提高育齡群眾婚育觀念。一是加大對國家計劃生育法律法規的宣傳力度，繼續組織開展“百臺大戲進社區、青春期教育進校園、優生服務進軍營、計生幫扶進農家、生殖健康進村屯”為主要內容的宣傳教育“五進”活動，利用各種宣傳形式、宣傳途徑宣傳人口計生政策及法律法規，擴大人口計生工作的社會影響力。二是結合《中華人民共和國人口與計劃生育法》頒布10周年之際，各村和社區要高度重視、認真籌劃，精心組織開展形式多樣的大型宣傳活動。三是啟動青少年健康人格工程，統一以“青蘋果之家”為服務基地，借助人口文化大院、農家文化書屋，留守兒童關愛基地等，將心理疏導、行為養成、人格塑造等內容滲透到千家萬戶。四是今年將建設高標準的人口文化大院和生育文化長廊，村級農家文化書屋建設率要達到65%以上，省級宣傳品進村入戶率達到90%以上。

三、強化人口計生基礎工作。

基層基礎工作是計生工作的關鍵所在，必須抓緊抓好。今年要進一步強化基礎工作，一是認真開展計劃生育基礎信息核查活動，村和社區要采取多種手段提高全員人口個案信息的采集質量，及時錄入和變更，確保底數清、情況明。抓好計生統計業務工作，特別是加強村(社區)計生干部的計算機操作及管理軟件應用能力培訓，強化信息系統的實際應用，提高操作應用水平，使其能夠獨立完成報表及數據的日常管理和維護工作。二是要切實抓好流動人口計生管理工作，摸清流動人口底數，加大辦理《流動人口婚育證明》和合同管理的力度，著力清理好流出人口，實施跟蹤管理，使之落實相應的節育措施，對流入人口要做到與常住人口同管理、同服務。要做好流動人口的信息上報和反饋工作，反饋率、辦證率、驗證率達到標準要求。流動人口計劃生育技術免費服務率達98%以上，免費藥具獲得率達98%以上，流動人口個案信息采集入庫率達99%以上，區域間協查反饋率達100%。

四、深化優質服務。

一是全面實施乳腺健康宣教診治工作，做好育齡群眾的普查、患病人員的復查，患病特殊人員的救助。二是全面啟動“0-3歲嬰幼兒早期教育”項目。群眾早教知識普及率達80%以上。三是著力抓好使用葉酸片干預防治出生缺陷和技術干預工作，努力提高出生人口素質。優生篩查率、藥物干預率分別達到80%以上，確保目標人群葉酸服用率達到80%以上。著力提高育齡群眾生殖健康水平。要堅持定期“三查”，把查環查孕與婦科病普查普治結合起來。認真開展好以避孕節育技術服務為重點的優質服務，著力提高技術服務水平，為育齡群眾提供避孕節育免費服務。四是切實抓好藥具管理工作，努力提高避孕藥具的使用率和有效率。不斷滿足廣大群眾對藥具的安全性、多樣性、易得性、及時性、選擇性的供需質量要求。做好用藥具人員的清查工作，杜絕報表與實際用藥具人員不符現象。五是要大力開展關愛女孩行動。計生、團委、婦聯、教育、衛生、民政等單位要相互協作，合力開展關愛女孩行動，使女孩在教育、就醫、生活、參與社會活動等方面享有平等的權利和優先的地位。六是繼續深入開展“做行家里手、當服務標兵”一崗多能學習活動、“計劃生育技術人員科技大練兵活動”。積極開展計生知識綜合培訓工作，以集中培訓和自學相結合，提高計生干部綜合素質，全鎮計生專干參加生殖健康咨詢師培訓率達到80%以上，考試通過率達到70%以上，鼓勵計生人員報考社會工作職業資格證。

五、學習新修訂《省人口和計劃生育條例》，做到依法行政。

各單位要結合實際開展好宣傳和學習活動，開展以創建依法行政示范單位為主要內容的文明執法活動。落實行政執法責任制，規范人口計生干部行政執法行為，加強行政執法監督，糾正違法、不當的行政行為，樹立人口計生干部的良好形象，提高人口和計劃生育行政執法工作水平。

進一步深化“陽光計生”行動，打造“誠信計生”。繼續開展“請流動人口評計生”、“請農民兄弟姐妹評計生”、“請社會各界人士評計生”和系統內開展的“下評上”活動，全面提高人口計生政風行風建設水平。以落實群眾知情權為重點，大力實施各項公開制度。全面貫徹實施《陽光計生行動規范》，提高群眾對人口計生工作的滿意度，促進人口計生系統政行風和軟環境建設。

六、實施“幸福家庭發展計劃”，落實利益導向政策。

一是按照幸福家庭發展計劃工作安排，有計劃地推進全鎮幸福家庭發展計劃的落實。通過為家庭提供項目扶持、獎勵優惠政策、婚育新風、生殖保健服務等，改善家庭發展生產的條件，提高人均收入和生活水平。二是繼續抓好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助制度，做好資格確認和獎勵金的審核發放工作，確保工作誤差為零，獎勵兌現率達100%；做好對“半邊戶”獎勵對象調查摸底和資格確認工作以及對歷年來已享受獎勵扶助對象的回訪工作。同時，將三級以上計劃生育手術并發癥人員全部納入特別扶助制度，做好組織申報及建檔工作。三是繼續加強農村獨女家庭養老保險的參保率，解決獨女戶家庭的養老問題。四是開展城鎮獨生子女父母獎扶對象調查摸底工作，全面掌握全鎮符合條件的人員基本情況。

七、強化綜合治理，切實加強部門協作。

人口計生工作是一項復雜的社會工程，不是計生站一單位的事，需要各方大力支持，密切配合，綜合治理。要按照“政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與”的工作機制，進一步加強人口計生工作的綜合治理，落實部門的相關責任，形成協調運作、綜合解決人口問題的格局。要充分發揮人口計生工作領導小組成員單位的作用，建立完善經常性工作制度和重要事項協調機制，形成定期磋商、交流、通報制度。計生指導站切實履行好職責，充分發揮綜合協調的職能和參謀助手作用。鎮派出所要進一步加強對流動人口和新生兒出生落戶的管理，沒有計生辦出具的計生證明不給予落戶，民政辦在審核低保戶時，對違反計劃生育政策的堅決不予以辦理；工商要加強對個體業戶的計生管理。

八、加強協會基層組織建設。

有針對性地對鎮、村協會組織進行整頓，建立、健全協會組織機構，壯大會員隊伍，加強對計生協會工作的指導，保證計生協會工作的正常運轉，進一步提高各級計生協會工作效率和管理水平。認真貫徹好《省人口和計劃生育基層群眾自治實施辦法》，推進“千村示范”活動，促進和提高基層群眾開展計劃生育自治的能力和水平。

九、強化機制創新，打造工作亮點。

今年我們要在強化各項基礎工作的同時，不斷推進創新工作，打造工作亮點，促進各項工作穩步提升。要在“人無我有，人有我新”上動腦筋、下功夫。今年我們新建的計生服務站投入使用。利用計生服務站，打造特色服務，形成亮點。各村和社區及相關單位也要結合實際，在工作上多想辦法、多出新意，打造特色，在工作創新上走得更遠，把我鎮的人口計生工作推向一個新階段。