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局機關各科室、局直各單位:
根據市委要求,結合系統實際,為進一步提升各科室(單位)的執行力和落實力,保證年初確定的各項重點工作任務落實到位,經局辦公會研究決定,2012年在全系統組織開展“績效管理推進年”活動。為確?;顒佑行蜷_展,現提出如下實施意見:
一、目標要求
在全系統組織開展“績效管理推進年”活動,就是要緊緊圍繞市十二次黨代會提出的“學趕蘇南、跨越發展”戰略部署和“三個共創、六個更加”的目標追求,以加快文化強市建設為著力點,按照“目標管理、過程控制、結果導向、持續改進、公眾滿意”的要求,通過開展“四績”(亮績、評績、比績、核績)活動,建立起客觀公正、科學民主、導向鮮明的績效考核評價機制,努力以干部職工個體績效的提升,推動全系統績效的整體提升,全力保障各項重點工作任務落到實處。
二、考核對象
績效管理的對象為局機關各科室、局直各單位以及2012年度20項重點任務的項目負責人(局領導班子成員)和責任科室(單位)。
三、組織實施
通過“亮績、評績、比績、核績”,全面推進績效管理,促進效能建設。要圍繞中心、服務大局,讓市委、市政府滿意;關注民生、優化服務,讓廣大人民群眾滿意;搭建平臺、合作共贏,讓社會各界滿意;提升能力、增強素質,讓文化工作者自身滿意。
(一)亮績
1、亮單位業績。圍繞年初確定的重點項目任務,按照序時進度、量化指標和工作要求,對工作業績進行公示。全系統整體工作亮績活動適時,每季一次;科室(單位)亮績活動通過匯報交流、內部公示等形式,每月一次;20項重點項目任務亮績活動通過匯報交流形式,每月一次。
2、亮個人業績。局領導班子成員、科室(單位)負責人要圍繞各自承擔的崗位職責、目標任務和作出的公開承諾,通過一定形式,公開展示個人實績,自覺主動地接受監督和評價。局領導班子成員每季度亮績一次;科室(單位)負責人每月亮績一次。
(二)評績
1、內部評。由局分管負責人(項目負責人)牽頭,各科室(單位)認真開展自評和互評工作。通過召開工作評議會、業務分析會、民主測評會等,對本科室(單位)以及干部職工的履職盡責、承諾兌現、實際業績等情況進行評議,集思廣益,查找問題,改進不足。全系統每季度進行一次內部評議,各科室(單位)每月進行一次內部評議。通過評議,不斷強化責任意識、競爭意識、執行意識、危機意識,把壓力和動力傳遞到每一個單位、每一個崗位、每一個干部職工。
2、社會評。推行“一線工作法”,打造“新聞心連心”和“文化惠民”服務品牌,深化拓展“走轉改”活動,組織編輯記者、文化工作者開展“園區行、企業行、社區行、農村行”活動。堅持“開門辦報、辦臺、辦文化活動”,與社會各界加強合作,凝聚發展合力。組織開展“公述民評”活動,召開行風監督員會議,發放征求意見表,廣泛開展社會評議活動。通過評議不斷提升重點領域、關鍵崗位、服務“窗口”的廣大黨員干部服務發展、服務項目、服務企業、服務創業、服務民生的意識和能力。
3、領導評。局辦公會確定的20項重點項目任務,由項目總負責、總督查牽頭,每月開展一次會辦和點評,及時分析、協調、解決項目推進中遇到的困難和問題,確保各重點項目任務順利推進,全面完成。
(三)比績
一是橫向比。查比與省內、市內同行業、追趕對象的差距在哪里?是否達到“市內爭先進位,市外對比蘇南平均水平”的標準?二是縱向比??纯剖遥▎挝唬┖蛡€人的工作與過去相比有哪些進步?有哪些突破、亮點在哪、難點在哪?三是單項比??粗攸c工作進展、成效是否達到要求?在全省、市的位次是否進入前列?四是綜合比。看整體工作、綜合業績是否突出?在全省、排位如何?
(四)核績
局辦公室要加強對全系統重點工作和各科室(單位)年度目標工作任務完成情況的跟蹤督辦,堅持重點工作推進到哪里,督查督辦就跟進到哪里,對照路線圖、時間表、責任人,不斷加大督查力度。推進實名考核、實名問效、實名問責、實名獎懲機制完善,強化動態管理、過程控制和日??己恕6讲槎睫k的結果作為年度考核和干部評價的依據。各科室(單位)也要建立內部督查和考核制度,形成一級抓一級、一級帶一級的工作推進機制和壓力傳遞機制。
四、保障措施
為確?!翱冃Ч芾硗七M年”活動順利實施、取得實效,局成立“績效管理推進年”活動領導小組,局主要負責人任組長,局其他負責人為成員,總負責張敢,總督查俞南松。領導小組下設辦公室,設在局辦公室,具體負責活動的組織協調、督查推進等事項。各科室(單位)也要健全組織協調體系,優化績效評估機制,營造績效管理氛圍,做到主要負責人親自抓、負總責,并根據該實施意見,對各自承擔的年度“重點工作、特色工作、亮點工作”進行細化分解,明確工作責任,落實工作措施,強化目標必成意識,實行項目化推進,一件一件抓落實,一件一件求實效,掀起一場“處處比業績,人人顯能力”績效管理的熱潮。