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績效管理碩士論文范文

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第1篇

關(guān)鍵詞:中小企業(yè);生產(chǎn)成本管理;問題;對策.

一、生產(chǎn)成本管理的涵義.

所謂生產(chǎn)成本管理,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各項成本決策、成本分析、成本核算和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。在企業(yè)管理中,生產(chǎn)成本管理具有相當(dāng)重要的戰(zhàn)略地位,許多企業(yè)把成本作為決定其生存發(fā)展的最重要的因素。企業(yè)經(jīng)營者紛紛采取降本增效的企業(yè)管理方式,通過降低成本來增加企業(yè)的利潤,提高企業(yè)的市場競爭力。

二、生產(chǎn)成本管理對企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)實意義.

成本管理在配合企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的情況下,在實施企業(yè)戰(zhàn)略的過程中引導(dǎo)企業(yè)走向成本最優(yōu)化。加強企業(yè)生產(chǎn)成本管理對企業(yè)經(jīng)營有以下重要意義。

(一)能夠為企業(yè)降低成本.

在任何設(shè)定的條件下,只要影響利潤變化的其他因素不因成本的變動而發(fā)生變化,降低成本始終是第一位的,中小企業(yè)成本管理必然也將致力于這一點來進一步提高企業(yè)經(jīng)營效益。

(二)能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益.

對于企業(yè)來說,降低成本也就意味著經(jīng)濟效益的提高。影響成本的因素是眾多的,要做好成本管理不僅僅是針對直接成本,而是要針對成本、質(zhì)量、價格、銷量等因素之間的相互關(guān)系,結(jié)合企業(yè)實際來做好成本管理,進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

(三)在市場競爭中配合企業(yè)取得優(yōu)勢.

在當(dāng)前激烈的市場競爭中,企業(yè)要取得競爭優(yōu)勢,就需要采取多種戰(zhàn)略舉措,這些舉措通常需要成本管理給予配合。成本管理能夠降低企業(yè)成本,成本降低也就使企業(yè)的產(chǎn)品定價更低,從而為企業(yè)在價格方面爭取優(yōu)勢。

此外,在資源限制條件下,加強企業(yè)的成本管理工作,在開展該項工作的過程中不斷創(chuàng)新,能夠使企業(yè)在投入有限的經(jīng)濟資源及原材料的情況下,生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,減少了資源的浪費,也可以利用成本的代償性特征,通過增加其他方面的成本以節(jié)約受限制資源,使受限制資源的邊際收益最大化,從而提高企業(yè)效益。

三、中小企業(yè)生產(chǎn)成本管理現(xiàn)狀及存在的問題.

(一)中小企業(yè)生產(chǎn)成本管理所處的環(huán)境和現(xiàn)狀.

對中小企業(yè)成本管理問題進行分析,首先要了解當(dāng)前中小企業(yè)所處的環(huán)境,尤其要了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及企業(yè)管理環(huán)境等方面的問題。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,中小企業(yè)生存環(huán)境日益復(fù)雜,市場競爭日益加劇。

從圖中我們不難看出,我國中小企業(yè)的發(fā)展涉及資金 方面的問 題共有三點:一是融資困難,融資成本高;二是應(yīng)收賬款壓力大;三是生產(chǎn)成本上升,經(jīng)濟效益下滑。主要形成原因是我國中小企業(yè)起步晚,基礎(chǔ)差,但發(fā)展的速度快。目前,我國約有1200多萬家企業(yè),其中957萬家是中小企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,到2008年6月底中小經(jīng)濟占GDP的比重已超過1/3,我國中小企業(yè)發(fā)展勢頭良好。但規(guī)模仍然較小,其中小規(guī)模、低層次、非科技型中小企業(yè)已占到了總數(shù)的80%,平均每戶的雇員人數(shù)不到15人,注冊資本也只有100萬元左右。中小企業(yè)在遇到外部環(huán)境的顯著變化時應(yīng)急反應(yīng)慢,抵御風(fēng)險的能力差,相當(dāng)數(shù)量的中小型企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營成本高、稅費重、融資難等困難,加之大多數(shù)的企業(yè)經(jīng)營者缺乏現(xiàn)代成本管理意識,多數(shù)情況下僅憑經(jīng)驗進行企業(yè)管理,企業(yè)沒有完善的成本管理內(nèi)部控制制度,企業(yè)生產(chǎn)成本管理存在諸多問題亟待解決。

(二)中小企業(yè)生產(chǎn)成本管理中存在的問題.

1.生產(chǎn)成本管理觀念落后,內(nèi)部成本控制效率低。當(dāng)前,我們很大一部分企業(yè)的管理者在思想觀念上還停留在以產(chǎn)量來衡量成績的階段。這種現(xiàn)象主要體現(xiàn)在以下幾方面。首先,很多企業(yè)重視生產(chǎn)產(chǎn)量,忽視成本,未能建立起成本責(zé)任制度。這些企業(yè)管理者認(rèn)為,只有廣大職工一心一意將產(chǎn)量提高,才能提高經(jīng)濟效益。特別是在企業(yè)所生 產(chǎn)的產(chǎn)品 供不應(yīng)求時,這種思想尤為突出。這使得企業(yè)在提高產(chǎn)量的同時可能會造成成本的提高,資源和原材料的浪費。其次,由于受到觀念的影響,很多企業(yè)僅執(zhí)行一級核算,未建立成本責(zé)任中心與成本相關(guān)的考核指標(biāo),未形成全面的日常成本控制體系。這就導(dǎo)致企業(yè)為了保證正常生產(chǎn)和產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長而對投入缺乏科學(xué)控制,在產(chǎn)品的原材料領(lǐng)用上審核不嚴(yán)格、物資設(shè)備消耗量增加,雖然產(chǎn)量是提高了,但成本卻沒有得到有效控制。在這種情況下,一旦市場形勢發(fā)生變化,則可能造成生產(chǎn)越多虧損越多的嚴(yán)重后果。最后,還有一些企業(yè)內(nèi)部未能形成整體的成本意識,主要體現(xiàn)在一些企業(yè)人員片面地認(rèn)為加強企業(yè)成本管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益屬于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門的事情,與自身無關(guān)。這些觀念的存在都導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部成本控制的低效率。

2.生產(chǎn)成本管理方法缺乏科學(xué)性,有待改善。現(xiàn)代成本會計的七個職能,即成本預(yù)測、成本計劃、成本決策、成本預(yù)算、成本控制、成本分析、成本考核,這七個職能之間環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。只有履行好這些相應(yīng)的職能,加強事前、事中和事后各個階段的成本管理,才能起到較好的效果。成本預(yù)測是成本決策的前提,成本計劃是成本決策的依據(jù),成本控制是實現(xiàn)成本決策既定目標(biāo)的保證,成本分析和成本考核是實現(xiàn)成本決策目標(biāo)的有效手段。在實際的成本管理方面,由于一些中小企業(yè)受到實際情況的影響,未能形成系統(tǒng)的成本管理體系,即便是事后反映,也難以達(dá)到有效的調(diào)節(jié)和控制。

3.生產(chǎn)成本會計核算不健全。首先,成本會計核算中會計人員仍然停留在報賬型會計上,沒有樹立全員參與成本管理的思想。其次,計算機及網(wǎng)絡(luò)時代的到來為企業(yè)生產(chǎn)成本管理提供了更好的平臺,但是很多中小企業(yè)并沒有充分利用和發(fā)揮其作用。這樣做的后果一是數(shù)據(jù)資源傳遞較慢,存在資源的浪費;二是不利于形成有機聯(lián)系的企業(yè)整體成本管理系統(tǒng),系統(tǒng)之間相互分割;三是財務(wù)軟件僅滿足財務(wù)會計要求,不能充分反映成本管理信息,從而制約了成本管理的創(chuàng)新;四是,多數(shù)中小企業(yè)財務(wù)機構(gòu)的設(shè)置不夠科學(xué),存在著層次不清、分工不明的弊端,內(nèi)部財務(wù)管理缺乏崗位激勵和監(jiān)督機制。

4.缺乏成本約束激勵機制。中小企業(yè)大多不能嚴(yán)格執(zhí)行成本管理制度。從企業(yè)內(nèi)部治理來看,中小企業(yè)管理者通常出現(xiàn)一人說了算的現(xiàn)象,為了美化企業(yè)對外形象,任意修改成本資料粉飾會計報表,這種做法不僅使企業(yè)無法獲得準(zhǔn)確的成本資料進行管理,也可能無法調(diào)動職工的企業(yè)向心力和工作積極性。

四、中小企業(yè)生產(chǎn)成本管理問題的解決對策.

(一)觀念上樹立現(xiàn)代生產(chǎn)成本管理新理念.

現(xiàn)代企業(yè)管理是以人為中心的管理,而成本責(zé)任則體現(xiàn)以人為中心的觀念。首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強自身管理素質(zhì)、財務(wù)及企業(yè)管理知識的提高,在將企業(yè)經(jīng)濟效益作為首要目標(biāo)的同時,樹立全員成本管理意識。注重對企業(yè)內(nèi)部各個部門、車間的成本管理,通過管理加宣傳的模式,逐步使廣大職工群眾人人關(guān)心成本,從思想意識上重視成本,在實際工作中主動節(jié)約各項開支,從而實現(xiàn)開源節(jié)流,為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。其次,在企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的成本責(zé)任制。在當(dāng)前市場經(jīng)濟的大環(huán)境中,傳統(tǒng)的依靠理想信念來開展企業(yè)管理工作的體制已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展。要使企業(yè)各級管理部門及員工的工作積極性得到提高,成本得到有效控制,必須結(jié)合實際,建立并實施有效的企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)與控制機制。通過科學(xué)合理的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合體制,獎罰分明的物質(zhì)激勵措施,來規(guī)范和約束廣大職工群眾,最終逐步形成良好的工作習(xí)慣。最后,根據(jù)企業(yè)實際,加強責(zé)任會計制度的監(jiān)理,通過責(zé)任會計的設(shè)置責(zé)任中心、編制責(zé)任預(yù)算、實施責(zé)任監(jiān)控和進行業(yè)績考核評價。實現(xiàn)企業(yè)成本管理方面的分權(quán)管理,逐級授權(quán),層層負(fù)責(zé),激發(fā)人的內(nèi)在積極性,明確權(quán)責(zé)范圍,使各生產(chǎn)部門始終保持與企業(yè)整體目標(biāo)一致。

(二)采用科 學(xué)先進的 生產(chǎn)成本 管理方法.

充分認(rèn)識到成本管理在各個階段應(yīng)控制的重點工作,如在事前要抓好生產(chǎn)成本預(yù)測、決策和成本計劃工作,通過預(yù)測、決策和計劃來指導(dǎo)日常生產(chǎn);事中要抓好生產(chǎn)成本控制和核算工作,加強對原材料和相關(guān)成本控制;事后要抓好生產(chǎn)成本的考核和分析工作,注重不斷反思總結(jié),達(dá)到逐步改善的目的。科學(xué)的生產(chǎn)成本管理包括培養(yǎng)企業(yè)管理者生產(chǎn)成本控制的系統(tǒng)觀念,在生產(chǎn)成本控制中引入先進的方法和手段,對企業(yè)的“作業(yè)流程”進行根本、徹底的改造。結(jié)合企業(yè)實際,對影響企業(yè)生產(chǎn)成本的主要因素進行分析,加強對這些主要因素的核算。另外,強調(diào)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部及與顧客的關(guān)系,從企業(yè)整體出發(fā),協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)的關(guān)系,要求企業(yè)的物資供應(yīng)、生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)的各項作業(yè)形成連續(xù)、同步的“作業(yè)流程”,消除一切不能增加價值的作業(yè),促使企業(yè)整體的優(yōu)化,提高企業(yè)競爭優(yōu)勢。

(三)加強生產(chǎn)成本會計核算.

首先,會計人員應(yīng)提高業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立起全員參與成本管理的思想意識,建立健全會計賬簿,不斷學(xué)習(xí)先進的成本核算方法。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的特點,與本行業(yè)其他企業(yè)之間應(yīng)進行一定的交流,更為全面地分析成本構(gòu)成,采用科學(xué)的會計核算方法,以滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需求。其次,企業(yè)應(yīng)恰當(dāng)?shù)乩糜嬎銠C及網(wǎng)絡(luò)管理平臺來進行產(chǎn)品成本控制,使企業(yè)內(nèi)部形成有 機聯(lián)系的 成本管理系統(tǒng),使財務(wù)軟件不僅滿足財務(wù)會計要求,還能夠充分全面地反映成本管理信息,最終提高成本會計信息處理的準(zhǔn)確性與及時性。此外,中小企業(yè)應(yīng)明確財務(wù)部門職能,在認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)的財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)之上,結(jié)合企業(yè)實際建立健全企業(yè) 財務(wù)管理 的相關(guān)規(guī) 章制度,通過有效的制度來規(guī)范成本控制工作,通過制度來約束行為,建立有效的財務(wù)監(jiān)督體系。

(四)通過激勵機制創(chuàng)新成本管理新模式.

生產(chǎn)成本 管 理 主 體 要 由 生 產(chǎn) 成 本管理機構(gòu)向全員生產(chǎn)成本管理拓展,充分利用激勵機制,建立以人為本的生產(chǎn)成本管理文化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高自身現(xiàn)代企業(yè)管理意識,建立各部門、各職位、各人員之間的相互監(jiān)督機制,以及會計部門獨立核算和內(nèi)部牽制制度,通過培訓(xùn)與教育模式使 員工在工 作中從技 術(shù)方面、操作方面做好成本控制,使廣 大職工群眾真正關(guān)心企業(yè)的成本。

1.改革生產(chǎn)一線關(guān)鍵崗位或控制點的用人機制,通過有效可行的舉措實現(xiàn)人盡其才、合理配置。時刻關(guān)注員工的需求,為他們提供自由和發(fā)展的空間,提高員工收入水平和相關(guān)福利待遇,從而實現(xiàn)員工隊伍的穩(wěn)定和企業(yè)健康和諧發(fā)展。

第2篇

目前,行政管理專業(yè)碩士論文選題還比較粗疏,影響論文質(zhì)量提升。一些學(xué)者對碩士學(xué)位論文的選題展開了研究。徐金平(2006)對當(dāng)前碩士研究生學(xué)位論文選題存在的問題進行了研究,認(rèn)為一些碩士論文選題盲目求“大”、求“新”、求“異”,或者論文選題過于平淡,體現(xiàn)不出應(yīng)有的開拓性。[1]周毅(2009)分析了研究生學(xué)位論文選題的原則,即根據(jù)研究目的、實力、條件、興趣和獨到見地,結(jié)合地方特色、社會實際、學(xué)術(shù)價值和科學(xué)發(fā)展趨勢選題,“小題大做”、揚長避短原則。[2]雷偉偉、袁占良(2008)探析了研究生學(xué)位論文選題與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)系。[3]吳贊敏、梁旭巍(1997)分析了研究生學(xué)位論文選題與論文質(zhì)量的關(guān)系[4]。孫國強(2007)[5],李志義、刁玉瑋(1995)[6]對研究生學(xué)位論文的選題來源、方法和技巧進行了研究,他們認(rèn)為學(xué)位論文選題是研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),在選題時,研究生既要從不同來源確定選題,又要掌握正確的選題方法,同時還要掌握一定的選題技巧。以往研究主要是把學(xué)位論文選題作為一個抽象的一般概念進行研究,即不根據(jù)專業(yè)特征對一般學(xué)位論文共性進行分析,對某一專業(yè)學(xué)位論文選題深入分析較少。隨著公共領(lǐng)域面臨問題的復(fù)雜性、多樣性程度的加深,行政管理碩士有更多“文章”可做,這些“文章”選題質(zhì)量值得研究。本文運用內(nèi)容分析法對“CNKI-碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫”中截至2014年10月30日顯示被引用過的2011至2013年行政管理碩士(學(xué)術(shù)型,下同)學(xué)位論文樣本的選題質(zhì)量進行實證研究。

1研究框架及假設(shè)

20世紀(jì)90年代,行政管理專業(yè)歸屬發(fā)生變化,即從政治學(xué)下的二級學(xué)科中脫離,成為獨立的學(xué)科,行政管理專業(yè)由原先的理論型向?qū)崉?wù)型轉(zhuǎn)變[7]。斯托克斯不贊同“基礎(chǔ)研究”、“應(yīng)用研究”二分法,他提出了四象限體系分別是,高基礎(chǔ)、低應(yīng)用的波爾象限、高應(yīng)用、低基礎(chǔ)的愛迪生象限、雙高的巴斯德象限,以及雙低的以訓(xùn)練為目的的象限。[8]

行政管理專業(yè)學(xué)生選題可能表現(xiàn)出顯著的解決問題導(dǎo)向,與此同時,社會對碩士研究生的理論水平有較高期望。解決問題導(dǎo)向的研究需要進行大量的經(jīng)驗主義方法收集資料。按照行政學(xué)常用的收集資料的方法,將收集資料的方法分為非經(jīng)驗主義方法和經(jīng)驗主義方法,經(jīng)驗主義方法包括問卷調(diào)查、實地訪談、參與觀察、受控田野調(diào)查或?qū)嶒灧ā9]行政管理碩士研究生運用經(jīng)驗主義方法會受到客觀條件限制,他們可能會轉(zhuǎn)而借助于非經(jīng)驗主義方法,最常見的就是文獻(xiàn)法。雖然采取文獻(xiàn)法能夠低成本、便捷地收集資料,但不利于碩士研究生創(chuàng)新,知網(wǎng)、萬方等數(shù)據(jù)庫可能成為一些人“加工論文”的工具。論文相互借鑒、模仿,大量選題重復(fù)。本文提出假設(shè):行政管理碩士學(xué)位論文選題位于“高應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的愛迪生象限和“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的學(xué)生實驗象限。

2類目及樣本選取

根據(jù)研究目的,同時,在參考相關(guān)學(xué)者的研究基礎(chǔ)之上,設(shè)計分析類目,包括研究主題、研究層次。研究主題劃分為行政理論、城市治理、行政體制、公共財政、績效管理、人力資源、公共服務(wù)、政社關(guān)系、公共危機、網(wǎng)絡(luò)輿情、政府規(guī)制、公共政策、電子政府、服務(wù)型政府、行政倫理、政府職能等子類。研究層次借用W·理查德·斯科特(W.RichardScott)提出的研究組織的三個分析層面,即社會心理層面、組織體層面和生態(tài)群層面[9]。其中,社會心理層面關(guān)注個體行為;組織體層面關(guān)注組織結(jié)構(gòu)和過程;生態(tài)群層面關(guān)注環(huán)境中的組織群。本文的分析單元是文獻(xiàn)題名、年份、出版者等。在進行樣本分類時,不可避免的參雜了主觀判斷因素,為提高分析的信度,在導(dǎo)師、同學(xué)中背對背進行相同數(shù)據(jù)分類。減少主觀判斷成分。

本文在“CNKI-碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫”當(dāng)中,分年度篩選出一級學(xué)科代碼為“120401”(即行政管理專業(yè))的碩士論文,按照被引用次數(shù)進行排序。對其中被引用過的論文進行分析。其中,2012年、2013年被引用過的論文共495篇,全部抽樣。由于時間越長,被引用次數(shù)也隨之增加,如2011年當(dāng)年知網(wǎng)平臺收錄的論文,當(dāng)年被引用1次,在隨后的兩年可能再次被引用,因此,2009年至2011年被引用論文總體規(guī)模大,為方便研究,采取系統(tǒng)抽樣方法,選取458個樣本。樣本容量為953個。

3結(jié)果與分析

3.1碩士研究生選題偏好分析

如圖1所示,行政管理碩士學(xué)位論文選題偏好比較明顯,主要集中在公共危機與網(wǎng)絡(luò)輿情、政社關(guān)系、公共服務(wù)領(lǐng)域,其他領(lǐng)域的選題則比較分散,每一主題的樣本占比都不足10%,7.56%的選題難以歸類。

①研究政府與社會關(guān)系問題。具體表現(xiàn)為研究政府和非政府公共部門、社區(qū)等公民自組織之間的角色關(guān)系,以及公共服務(wù)外包、公民參與等問題。其中,研究社會組織的占35.03%,涉及政府對社會組織的管理和培育,如《云南省社會組織培育機制研究》、《我國基金會的資金管理研究》、《我國非營利組織稅收政策現(xiàn)狀及問題研究》等;社會組織作為多元主體參與治理過程,如《政府與非政府組織互動關(guān)系研究》、《我國公共危機管理中的非營利組織參與研究》、《民間組織參與農(nóng)村公共服務(wù)研究》等;以及準(zhǔn)政府社會組織,如工會、婦聯(lián)等職能,如《社會管理創(chuàng)新視角下的工會職能定位研究》等。研究社區(qū)治理的占24.08%,研究社區(qū)治理的樣本中51.52%對某個案例或多案例進行實證研究,如《我國城郊撤村建居社區(qū)治理研究——以青島市黃島區(qū)為例》、《北京建設(shè)世界城市背景下社區(qū)文化建設(shè)研究——以麥子店社區(qū)為例》。此外,這一類的研究還包括研究事業(yè)單位改革,如高校去行政化、醫(yī)院“管辦分離”;村民自治、公民參與等問題。

②研究公共危機以及網(wǎng)絡(luò)輿情。涉及的范圍包括公共危機的誘發(fā)機制,政府同其他主體對公共危機、網(wǎng)絡(luò)輿情的治理,其中,公共危機的研究以群體性事件為主。如《我國群體性事件的發(fā)生機制研究》、《征地拆遷引發(fā)的群體性事件及其對策研究》、《政府在公共突發(fā)事件中的微博輿情應(yīng)對》、《網(wǎng)絡(luò)輿論危機中的政府應(yīng)對策略研究》。

③研究政府提供文化、公共交通等公共產(chǎn)品、公共服務(wù)職能,以及區(qū)域、城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)均等化問題(以下簡稱為“公共服務(wù)”)。專門研究公共服務(wù)均等化的樣本21個,占這公共服務(wù)樣本總數(shù)92個的22.83%。研究公共服務(wù)的樣本呈現(xiàn)出地域化、本土化色彩,針對西部地區(qū),或是針對某一特定地區(qū)進行研究,如《西部地區(qū)政府公共服務(wù)能力建設(shè)研究》、《鄂爾多斯市公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究》、《泰安市農(nóng)村公共文化事業(yè)投入問題研究》。有2個樣本介紹國外經(jīng)驗,分別是英國公共服務(wù)改革、新加坡住房制度。此外,養(yǎng)老問題的研究較多,其次是就業(yè)和文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。

從研究層次上看,近五年行政管理碩士研究生偏好生態(tài)群層面的研究。研究生態(tài)群層面的樣本數(shù)405個,占總數(shù)的42.50%;研究組織體層面的樣本數(shù)366個,占總數(shù)的38.41%;研究社會心理層面的樣本數(shù)126個,占總數(shù)的38.41%;其他樣本數(shù)56個,占總數(shù)的5.88%。由此可見,行政管理碩士研究生偏好將政府置于外部環(huán)境當(dāng)中,與外部環(huán)境、其他主題互動的外部視角。研究政府自身的內(nèi)部視角占了較小份額。

不難看出,行政管理碩士研究生偏好的研究主題與研究層次與近五年熱點問題存在相關(guān)性。社會矛盾凸顯、社會群體利益訴求上升,公共部門對公平性、回應(yīng)性賦予更高的價值,需要理清政府權(quán)力邊界,給社會更多的發(fā)展空間,但仍然強調(diào)政府在提供公共服務(wù)方面的責(zé)任,尤其是提供均等化的公共服務(wù)。十八屆三中全會提出實現(xiàn)“治理能力現(xiàn)代化”,行政管理領(lǐng)域的研究者一般將“治理”理解為一種角色關(guān)系,將好的治理理解為多元主題的共同治理,這一領(lǐng)域的研究增加。研究這類角色關(guān)系的論文占總體的比重由2009年的12.03%上升到2013年的65.42%。

行政理論研究數(shù)量很少,只有三篇論文,分別是對新公共管理理論、新公共服務(wù)理論和戰(zhàn)略管理理論進行描述。行政管理碩士學(xué)位論文一般會對相關(guān)理論進行表面化的引用,如研究政府與社會關(guān)系的論文,堆砌引用治理理論、政府失靈理論等,而文章主體部分脫離理論展開,理論游離于文章之外,“兩張皮”現(xiàn)象較多。行政管理專業(yè)更多體現(xiàn)為一種“工具”,而不是一門“科學(xué)”。

3.2碩士研究生選題重復(fù)現(xiàn)象分析

行政管理碩士研究生選題較為集中。前已述及,選題偏好集中在三個研究主題,而其他研究主題樣本數(shù)量較少。以“公共財政”為例,每年“公共財政”的選題樣本數(shù)占當(dāng)年樣本總數(shù)的比重都不超過5%。研究的具體內(nèi)容也較為單一,缺乏非稅收入管理、國庫集中收付制度等內(nèi)容,對公共預(yù)算的研究主要集中于研究公共預(yù)算的透明性,如《公共預(yù)算透明保障機制構(gòu)建研究》、《預(yù)算民主視角下我國公眾參與政府預(yù)算的研究》等。選題呈現(xiàn)出兩極化趨勢。此外,行政管理碩士研究生選題重復(fù)現(xiàn)象也比較突出。如表1所示,同一選題下存在多個樣本。

對行政管理碩士學(xué)位論文選題偏好、選題的集中重復(fù)情況的分析驗證了假設(shè),即行政管理碩士學(xué)位論文位于“高應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的愛迪生象限和“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的學(xué)生實驗象限。

4選題質(zhì)量提升對策

行政管理碩士學(xué)位論文的選題緊趨政治熱點、社會問題,基礎(chǔ)性研究較弱,理論應(yīng)用堆砌、表面化;集中、重復(fù)的選題較多,選題結(jié)構(gòu)失衡,多數(shù)停留在“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的“學(xué)生實驗”階段,研究價值不高。究其原因,首先,碩士研究生原著閱讀量有限。碩士研究生對原著缺乏興趣,僅僅針對熱點問題提出研究問題,利用二手資料對理論進行零散化的理解,由于缺乏理論積淀,難以上升到一定層面。因而對理論的應(yīng)用呈現(xiàn)堆砌化、表面化。

其次,行政管理碩士研究生實證研究“短板”。習(xí)慣于采用非經(jīng)驗主義研究方法收集二手資料,在知網(wǎng)、萬方等平臺收集期刊、論文資料后,進行整理、修改。通過非經(jīng)驗主義方式進行資料搜集,相比實證研究更加簡單便捷,但過多的依賴二手?jǐn)?shù)據(jù)寫作論文,難免造成研究的重復(fù),而且許多論文都僅僅是對前人研究的成果稍作修改,并非對現(xiàn)有成果的發(fā)展和創(chuàng)新。可以預(yù)見如果研究生沒有從意識上消除對二手?jǐn)?shù)據(jù)的依賴,在研究中不愿意實踐和創(chuàng)新,行政管理專業(yè)未來的論文質(zhì)量將大打折扣。

以上分析可知,提升行政管理碩士研究生選題質(zhì)量可從兩方面入手:一是強化碩士研究生經(jīng)典閱讀意識。目前的激勵機制,易導(dǎo)致研究生過分關(guān)注、參加課題、學(xué)術(shù)會議數(shù)量,潛心鉆研原著的時間和興趣減少。可以考慮適當(dāng)改進目前的評價機制和方法。二是倡導(dǎo)研究生實證和創(chuàng)新精神。消除行政管理碩士研究生對二手資料的過度依賴,為碩士研究生創(chuàng)造多途徑開展問卷、訪談等經(jīng)驗研究,增加用于課堂外的時間,讓他們真正了解現(xiàn)實問題,同時,優(yōu)化研究生課程設(shè)計,增加計量經(jīng)濟、統(tǒng)計分析方法等課程,提升行政管理碩士研究生數(shù)據(jù)挖掘、深入分析能力。

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基金項目:

本文系中南財經(jīng)政法大學(xué)2014年研究生教育教學(xué)理論研究課題“行政管理碩士學(xué)位論文選題質(zhì)量分析及提升對策研究”(項目號:2004JY01)的階段性成果。

作者簡介:

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