區(qū)委稅收征管保障工作意見范文

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為加強(qiáng)地方稅收征收管理，保障地方稅收收入，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的相關(guān)規(guī)定和《省地方稅收征管保障辦法》的具體要求，結(jié)合楚州區(qū)實(shí)際，制訂本實(shí)施意見。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為強(qiáng)化稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府決定成立區(qū)地方稅收征管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管財(cái)稅工作的副區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)財(cái)政局、地稅局、國稅局、工商局、交通運(yùn)輸局、公安分局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局、質(zhì)監(jiān)局、教育局、水利局、國土資源局、人力資源和社會(huì)保障局等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)地方稅收征管保障工作的組織、協(xié)調(diào)、溝通與決策，定期召開成員單位聯(lián)席會(huì)議，聽取地方稅收征管保障工作的情況匯報(bào)，分析全區(qū)地方稅收征管保障情況，提出不同時(shí)期地方稅收征管保障的具體任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)地稅局，主要負(fù)責(zé)接受、整理各部門傳遞的涉稅信息資料，督促相關(guān)部門及時(shí)傳遞、運(yùn)用、監(jiān)控涉稅信息。

二、部門職責(zé)

有關(guān)部門和單位要定期提供相關(guān)涉稅信息，有效監(jiān)控涉稅信息，協(xié)助地方稅務(wù)機(jī)關(guān)做好地方稅收征管工作。

(一)財(cái)政局

每季度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供機(jī)關(guān)事業(yè)單位閑置房屋出租信息，提供區(qū)政府對各單位、人員的獎(jiǎng)勵(lì)信息；每半年終了后20日內(nèi)提供國有企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)、改組改制信息和國有資產(chǎn)處置信息。

(二)國稅局

每月終了后20日內(nèi)，提供增值稅、消費(fèi)稅分戶征收入庫信息(包括增值稅免、抵分戶信息，增值稅、消費(fèi)稅先征后返、先征后退、即征即退分戶信息)；非正常戶認(rèn)定和注銷戶信息。每季度終了后20日內(nèi)，提供稽查查補(bǔ)增值稅、消費(fèi)稅稅額信息。

（三）地稅局

每月終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送營業(yè)稅分戶銷售、入庫信息，企事業(yè)代扣個(gè)人所得稅信息，公路內(nèi)河運(yùn)費(fèi)發(fā)票開具信息。同時(shí)，要認(rèn)真處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室傳遞的信息，切實(shí)做好信息的收集、轉(zhuǎn)辦、落實(shí)等工作，確保把涉稅信息轉(zhuǎn)變成實(shí)際的稅款收入。

(四)公安分局

每季度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供經(jīng)營性停車場注冊信息、外籍人員出入境信息；在車輛年審環(huán)節(jié)，對未按規(guī)定完稅的車輛不予年審?fù)ㄟ^；督促經(jīng)營性停車場使用稅務(wù)發(fā)票。與地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，打擊稅收違法犯罪行為，積極協(xié)助稅務(wù)部門調(diào)查涉稅違法人員的有關(guān)情況，阻止未結(jié)清稅款或滯納金、又不提供擔(dān)保的納稅人或其法定代表人出境。對地方稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪的涉稅違法行為，及時(shí)予以處理。

(五)發(fā)改委

每季度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及進(jìn)度情況。每年第一季度內(nèi)提供本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

(六)住建局

每月終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送建筑工程施工許可證發(fā)放信息、外地來楚施工企業(yè)有關(guān)信息、全區(qū)城市拆遷舊城改造工程項(xiàng)目信息、房地產(chǎn)預(yù)售、交易信息。每季度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送房地產(chǎn)開發(fā)信息、房屋所有權(quán)登記信息。對申請辦理房產(chǎn)權(quán)屬變更手續(xù)的單位和個(gè)人不能提供稅務(wù)發(fā)票、完稅證明或稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的不征稅證明的，不予辦理相關(guān)手續(xù)。

(七)交通運(yùn)輸局

每季度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送以下涉稅信息：1、車輛、船舶營運(yùn)證發(fā)放信息；2、交通建設(shè)工程信息。每年度一季度前，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本年度交通工程建設(shè)投資計(jì)劃信息。在船舶年度檢驗(yàn)時(shí)，對未按規(guī)定繳納車船稅的船舶不予年審?fù)ㄟ^。

(八)水利局

每季度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送水利建設(shè)信息。每年度一季度前，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本年度水利工程建設(shè)投資計(jì)劃信息。

(九)國土資源局

每季度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓信息。每年度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送分戶地籍基本信息。對申請辦理土地權(quán)屬變更手續(xù)的單位和個(gè)人，不能提供稅務(wù)發(fā)票、完稅證明或稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的不征稅證明的，不予辦理相關(guān)手續(xù)。

(十)工商局

每月終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送以下涉稅信息：1、工商經(jīng)營戶開業(yè)、注銷登記信息；2、經(jīng)營范圍、注冊地址、法定代表人、投資方發(fā)生變更的變更登記信息。每季度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送吊銷營業(yè)執(zhí)照信息。每年度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送年檢信息。對申請辦理工商注銷手續(xù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其不能提供稅務(wù)登記注銷證明的，應(yīng)通報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)。對納稅人不辦理稅務(wù)登記的，稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請，應(yīng)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

(十一)質(zhì)監(jiān)局

每月終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送企業(yè)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織及民辦非企業(yè)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼信息。

(十二)民政局

每半年度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送民辦非企業(yè)單位和社團(tuán)登記及變更信息，以及福利企業(yè)登記及變更信息。

(十三)教育局

每半年度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送以下涉稅信息：1、教育機(jī)構(gòu)登記及變更信息；2、校辦企業(yè)信息。

(十四)科技局

每季度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送以下涉稅信息：1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定信息；2、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓信息。

(十五)人社局

每季度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送以下涉稅信息：1、就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放及變更信息；2、吸納下崗失業(yè)人員的企業(yè)信息；3、藥品零售企業(yè)醫(yī)保刷卡信息。每月月底前向區(qū)地稅部門提供下月

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)劃信息。

(十六)文廣新局

每季度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送文化經(jīng)營許可證發(fā)放及變更信息。營業(yè)性演出前，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送文藝團(tuán)體演出信息。

(十七)衛(wèi)生局

每半年度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息。

(十八)物價(jià)局

每季度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的公益性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息。

(十九)規(guī)劃局

每月終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送以下涉稅信息：1、房地產(chǎn)項(xiàng)目信息（含容積率）；2、建筑容積率發(fā)生變更的規(guī)劃信息；3、城鄉(xiāng)規(guī)劃用地許可信息；4、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工程許可信息。

(二十)城建辦

每季度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送政府安置房工程項(xiàng)目信息。

(二十一)招投標(biāo)管理辦公室

每月終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全區(qū)建筑安裝、房地產(chǎn)行業(yè)工程招投標(biāo)信息。

(二十二)城市資產(chǎn)經(jīng)營公司

每季度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全區(qū)城市建設(shè)工程信息。

(二十三)經(jīng)信委

每季度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品認(rèn)定信息。每半年度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送軟件企業(yè)年審信息。

(二十四)體育局

商業(yè)性體育比賽前，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送比賽相關(guān)信息。

(二十五)楚州供電營業(yè)部

每月度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送企業(yè)分戶用電量信息。

各上述單位對取得的付款憑證應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，凡不符合規(guī)定的涉稅票據(jù)，不得作為報(bào)銷憑證。接受發(fā)票的單位可通過省地方稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳網(wǎng)站查詢發(fā)票真?zhèn)危俑督o款項(xiàng)。并于每季度終了后20日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送當(dāng)期接收建安類工程項(xiàng)目發(fā)票匯總表。

三、保障機(jī)制

(一)信息傳遞機(jī)制

1、各單位應(yīng)主動(dòng)向區(qū)稅收征管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本單位征管保障相關(guān)人員聯(lián)系方式。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)稅收征管保障工作需求，制作規(guī)范的涉稅信息傳遞表式，及時(shí)傳遞到成員單位聯(lián)絡(luò)員電子信箱。

3、各成員單位所提供的信息均以電子文檔形式報(bào)送，確保信息報(bào)送準(zhǔn)確、及時(shí)。

4、各成員單位要認(rèn)真履行《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)，積極配合稅務(wù)部門做好稅收征管保障工作，按文件要求向稅務(wù)部門提供有關(guān)涉稅信息。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各部門提供的有關(guān)涉稅信息作為加強(qiáng)稅源監(jiān)控，開展納稅評(píng)估與分析的重要參考信息。

6、任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定，將涉稅信息用于稅收征管以外的其他用途。

（二）考核獎(jiǎng)懲辦法

各成員單位要對地方稅收征管保障工作高度重視，區(qū)政府將根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考核結(jié)果，對成績突出的部門和單位，給予通報(bào)表揚(yáng)，并根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對征管保障組織機(jī)構(gòu)不健全、領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、沒有落實(shí)專人負(fù)責(zé)的，聯(lián)絡(luò)員不按規(guī)定期限和要求提供信息或提供虛假信息的，予以通報(bào)批評(píng)。