城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意見范文

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為全面完成今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收目標(biāo)，夯實(shí)明年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收基礎(chǔ)，當(dāng)前，各地要在努力完成各項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí)，切實(shí)把冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)。根據(jù)市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳的部署要求，現(xiàn)就年冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出如下意見。

一、目標(biāo)任務(wù)

冬季農(nóng)業(yè)特別是冬種油菜是我市的優(yōu)勢(shì)，通過去冬今春各級(jí)的努力，今年全市油菜生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)突破性發(fā)展，單產(chǎn)、總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平，盡管油菜籽收購(gòu)價(jià)下滑，因油菜籽總量大幅增加，仍為農(nóng)民增收貢獻(xiàn)了一定的份額。今年國(guó)家繼續(xù)執(zhí)行油菜良種補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)油菜生產(chǎn)大縣政策，從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)規(guī)律分析明年油菜籽收購(gòu)價(jià)將不會(huì)再降。因此，今年冬種要繼續(xù)把發(fā)展油菜、綠肥生產(chǎn)作為重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)去年冬種抓油菜的勁頭和作風(fēng)，采取更加過硬、更加到位的行政和技術(shù)服務(wù)措施，切實(shí)抓好今年的冬種油菜、綠肥生產(chǎn)，力求取得更大的突破。

1、基本思路：以增加冬種面積、提高冬作物產(chǎn)量和效益為中心，以農(nóng)民增收為主要目的，合理利用冬季一切可利用的耕地資源，大力發(fā)展油菜、綠肥生產(chǎn)，發(fā)展其它高效秋冬作物，全面提高冬種覆蓋率，大力推廣高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，著力提高單產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)我市冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再發(fā)展、再突破。

2、總體目標(biāo)：繼續(xù)擴(kuò)大油菜、綠肥和其它高效秋冬作物面積，全面提高冬種覆蓋率，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)“耕地?zé)o空閑，作物連成片”作為工作目標(biāo)。具體安排是：油菜種植面積180萬畝以上，綠肥面積40萬畝，小麥、蠶豌豆等春糧面積14萬畝，秋冬蔬菜30萬畝，飼料及飼草作物10萬畝，其它冬作物12萬畝，冬作物總面積286萬畝，冬種覆蓋率達(dá)到90%以上，嚴(yán)格要求主要公路干道和環(huán)廬山公路兩側(cè)冬作物全面覆蓋。全市油菜籽平均單產(chǎn)向110公斤目標(biāo)奮斗，重點(diǎn)棉區(qū)按平均150公斤做工作，其它秋冬作物也要努力提高單產(chǎn)水平。（各縣、市、區(qū)冬種具體指導(dǎo)性計(jì)劃見附表）。

二、工作重點(diǎn)

一是突出發(fā)展油菜生產(chǎn)。根據(jù)全省“北油中肥南菜”布局，大力發(fā)展油菜生產(chǎn)，擴(kuò)大油菜種植面積，提高水田和旱地油菜種植率，大抓油菜下水田，全市確保種足180萬畝，其中水田（重點(diǎn)是一季稻田）油菜達(dá)到100萬畝以上。對(duì)主要干線公路和環(huán)廬山公路兩側(cè)油菜全覆蓋進(jìn)行重點(diǎn)部署安排和督導(dǎo)，把工作重點(diǎn)放在抓主要公路兩側(cè)油菜生產(chǎn)上，使今年冬種覆蓋率有一個(gè)實(shí)質(zhì)性提高。冬季（單季）土地流轉(zhuǎn)工作今年也要有一個(gè)實(shí)質(zhì)性突破，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和規(guī)模，大力鼓勵(lì)農(nóng)戶積極承包冬季土地規(guī)模種植油菜。

二是積極擴(kuò)種綠肥面積。提高大力發(fā)展綠肥生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)，按照省里“一區(qū)四線”綠肥生產(chǎn)區(qū)域部署，擴(kuò)大綠肥生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)道沿線和昌高速沿線集中連片綠肥生產(chǎn)區(qū)，其它主要公路干道兩側(cè)種不了油菜宜種綠肥的要種上綠肥，積極發(fā)展菜肥兼用、飼肥兼用冬作物，力爭(zhēng)在種植規(guī)模和示范觀賞方面有新的突破，努力完成全市40萬畝綠肥生產(chǎn)任務(wù)。

三是發(fā)展其它秋冬作物。今年秋冬蔬菜生產(chǎn)，重點(diǎn)是加強(qiáng)市、縣蔬菜基地建設(shè)，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展適銷對(duì)路和耐貯耐運(yùn)蔬菜，提高生產(chǎn)效益，提高市場(chǎng)供給能力。特別要擴(kuò)大糧菜兼用的馬鈴薯、蠶豌豆生產(chǎn)，全市完成30萬畝秋冬蔬菜生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)需求抓好水梨和茶園擴(kuò)種，搞好現(xiàn)有桑園、茶園低改，提高經(jīng)濟(jì)效益。水梨重點(diǎn)是加強(qiáng)水肥蟲管理，防止秋季開花。

四是加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)。引導(dǎo)生豬和畜禽養(yǎng)殖戶抓住當(dāng)前豬肉價(jià)上漲時(shí)機(jī)，抓緊補(bǔ)欄補(bǔ)籠，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，完成全年畜牧業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。搞好秋冬季畜禽防疫，加強(qiáng)疫情監(jiān)控，嚴(yán)防重大疫情擴(kuò)散蔓延。

三、主要措施

冬季農(nóng)業(yè)是為明年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收夯實(shí)基礎(chǔ)的重要一季農(nóng)業(yè)，各地務(wù)必切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早部署，周密安排，狠抓落實(shí)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)市里的意見和分解任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際，制定冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施方案，層層分解落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)。充分利用各種宣傳工具對(duì)冬種生產(chǎn)進(jìn)行廣泛宣傳，充分利用國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)我市的油菜大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，大力發(fā)展油菜生產(chǎn)。要建立冬種生產(chǎn)督查機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，將油菜、綠肥等主要生產(chǎn)指標(biāo)層層分解落實(shí)，重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)督查，并將督查結(jié)果納入年終農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核內(nèi)容。

2、落實(shí)冬種面積。各地要從科學(xué)利用土地資源，努力提高冬種覆蓋率出發(fā)，切實(shí)抓好冬種面積的落實(shí)，重點(diǎn)是將油菜、綠肥等面積任務(wù)落到實(shí)處，特別是主要公路干道及環(huán)廬山公路兩側(cè)，面積落實(shí)工作盡可能做到農(nóng)戶和田塊，分配給各縣（市、區(qū)）的油菜、綠肥面積任務(wù)只能超過，不能減少，確保180萬畝油菜和40萬畝綠肥生產(chǎn)任務(wù)的完成。

3、抓緊落實(shí)良種。各地要根據(jù)今年的冬種計(jì)劃，及時(shí)組織調(diào)運(yùn)油菜、綠肥用種，大力推廣“雙低”優(yōu)質(zhì)油菜良種。紅花草籽我市本地留種稀少，要及早與外地聯(lián)系種源，確保種子質(zhì)量，抓緊統(tǒng)一調(diào)運(yùn)，油菜和紅花草種都要確保在播種前供應(yīng)到農(nóng)戶，做到不誤農(nóng)時(shí)。各地要引導(dǎo)種子企業(yè)和種子經(jīng)營(yíng)戶按農(nóng)業(yè)部門提出的品種意見，調(diào)運(yùn)冬作物種子，確保市場(chǎng)供應(yīng)，確保種子質(zhì)量安全。嚴(yán)禁非“雙低”品種和未通過審定油菜品種下田。為鼓勵(lì)油菜大面積下水田，有油菜獎(jiǎng)勵(lì)資金的縣（市），要從獎(jiǎng)勵(lì)資金中拿出一部分對(duì)農(nóng)戶油菜下水田實(shí)行補(bǔ)貼。

4、狠抓技術(shù)推廣。油菜生產(chǎn)一是全面普及“雙低”優(yōu)質(zhì)良種。根據(jù)不同耕作制，合理選擇油菜品種，棉區(qū)、兩熟制水田提高雜交油菜比例。三熟制水田選擇適合茬口安排的品種。二是全面提高種植密度。棉地推行棉行多行套栽或片栽，搞好直播示范，每畝種植密度移栽0.6萬株以上，直播留苗1萬株以上。水田油菜重點(diǎn)推廣免耕直播技術(shù)，畝用種量0.5市斤以上，畝留苗2萬株以上，特別是因故造成晚播的更要提高播種密度。三是增加肥料投入。增施基肥，重施硼肥（作底肥畝埋施硼砂1.5公斤以上），普施提苗肥和臘肥，看苗補(bǔ)施苔肥，做到氮、磷、鉀合理搭配，春季搞好清溝排漬，防好菌核病。四是把一季稻水田板田直播機(jī)開溝技術(shù)繼續(xù)作為促進(jìn)油菜下水田關(guān)鍵技術(shù)，盡力擴(kuò)大推廣面積。同時(shí)抓好油菜機(jī)械條播技術(shù)試點(diǎn)示范。綠肥生產(chǎn)也要把握好播期，提高播種質(zhì)量，做好清溝排漬和蓋草防凍工作。

5、抓好高產(chǎn)示范。各（市、區(qū)）仍要抓好1個(gè)萬畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，其中彭澤、、湖口、瑞昌、永修5個(gè)部級(jí)油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣，要嚴(yán)格按照部省要求抓好面積落實(shí)和各項(xiàng)技術(shù)措施的到位，尤其是小區(qū)對(duì)比試驗(yàn)工作要高標(biāo)準(zhǔn)做好，示范區(qū)按平均畝產(chǎn)200公斤油菜籽要求做工作。高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)要統(tǒng)一油菜用種（主推品種不超過3個(gè)），實(shí)行統(tǒng)一免費(fèi)供種（資金在油菜獎(jiǎng)勵(lì)資金中開支），落實(shí)高產(chǎn)栽培技術(shù)，力奪高產(chǎn)。水田油菜免耕直播機(jī)開溝技術(shù)今年重點(diǎn)仍抓好景、焦（永修艾城至修水大橋鎮(zhèn)）沿線兩個(gè)示范帶，各縣（市、區(qū)）抓好1-2個(gè)500畝示范區(qū)。綠肥示范面積要求各（市、區(qū)）不得少于1000畝。冬季土地流轉(zhuǎn)（單季）規(guī)模種植油菜生產(chǎn)，各地要認(rèn)真抓好幾個(gè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)規(guī)模種植達(dá)到油菜總面積1/10以上。

6、搞好科技服務(wù)。要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門本著“深入基層、深入農(nóng)戶、深入田頭”服務(wù)宗旨，周密部署，及早行動(dòng)，扎實(shí)開展好冬種生產(chǎn)各項(xiàng)服務(wù)工作，要抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成冬種生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)小組，制定技術(shù)服務(wù)方案，層層辦好技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)冬種生產(chǎn)科技宣傳，向農(nóng)民廣泛印發(fā)技術(shù)資料。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局班子成員建立分別包路（主要干線公路抓覆蓋率）責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)農(nóng)技干部建立包鄉(xiāng)、包村帶戶技術(shù)指導(dǎo)制度，努力提高冬種生產(chǎn)科技進(jìn)村入戶率。

7、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)油菜等冬作物種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，及時(shí)開展整治活動(dòng)，嚴(yán)禁假種、劣種和不合格化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)，流入農(nóng)戶，嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)農(nóng)民利益。