本站小編為你精心準(zhǔn)備了交通廳工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施意見(jiàn)參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
一、進(jìn)一步明確責(zé)任分工，細(xì)化分解工作任務(wù)
整改階段工作是今年專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為切實(shí)抓好整改階段工作落實(shí)，結(jié)合省廳機(jī)構(gòu)改革和相關(guān)處室業(yè)務(wù)職能調(diào)整，廳專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)交通工程建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理整改階段工作的責(zé)任分工做了進(jìn)一步明確，各單位、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任分工，細(xì)化分解任務(wù)，突出工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，督促抓好工作落實(shí)。
各單位、各部門(mén)要認(rèn)真做好轉(zhuǎn)段的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在整改工作中，堅(jiān)持邊整改邊排查，繼續(xù)開(kāi)展自查自糾工作，認(rèn)真梳理和統(tǒng)計(jì)匯總整改階段資料和報(bào)表，對(duì)整改階段排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題原因，區(qū)分共性、個(gè)性問(wèn)題，研究制定對(duì)策和措施，落實(shí)監(jiān)管督導(dǎo)責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。省廳將適時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家對(duì)各單位、各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況監(jiān)督檢查。對(duì)整改落實(shí)不到位、工作態(tài)度不認(rèn)真、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多和信訪投訴舉報(bào)多的單位進(jìn)行“回頭看”檢查，并提出完善法規(guī)制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，確保問(wèn)題整改到位、措施落實(shí)到位。
二、抓住工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，認(rèn)真做好整改工作
為切實(shí)做好各單位排查階段自查自糾和省廳重點(diǎn)抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，今年要重點(diǎn)在以下重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫、做實(shí)事、抓整改、求實(shí)效：
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目審批監(jiān)管，嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)程序。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審批、開(kāi)工許可、重大設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管管理，嚴(yán)格履行審批、核準(zhǔn)、備案職責(zé)，規(guī)范項(xiàng)目決策。加強(qiáng)節(jié)能評(píng)估審查，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的要求。對(duì)未進(jìn)行或未通過(guò)節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)。促使項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家政策，遵循有關(guān)建設(shè)程序，符合土地、環(huán)評(píng)、節(jié)能等管理要求。依法查處未批先建、違規(guī)審批、擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)模和工程概算等行為。（二）進(jìn)一步健全完善我省交通建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案管理辦法，抓好各項(xiàng)政策、辦法的貫徹落實(shí)。按照政務(wù)公開(kāi)和相關(guān)要求，公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目信息，明確審批流程，及時(shí)公布審批結(jié)果，保證政府投資效益和資金安全。
（三）加強(qiáng)招投標(biāo)管理，規(guī)范招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
1、認(rèn)真做好即將頒布的《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的宣貫工作。加強(qiáng)對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》貫徹實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。建立全省交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)重大政策制定、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)、重大投訴處理以及重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)方式核準(zhǔn)制度，深化招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)有關(guān)資料的備案審查制度，規(guī)范招投標(biāo)行為。
2、嚴(yán)格按照《省規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，調(diào)整完善評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?，制定?zhuān)家?guī)炫涮坠芾碇贫?，做好評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的資格認(rèn)定、培訓(xùn)及動(dòng)態(tài)管理工作，進(jìn)一步細(xì)化專(zhuān)家?guī)臁⒕W(wǎng)絡(luò)抽取終端和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理，研究制定更加科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法。
3、加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，開(kāi)展招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)督查，推廣招投標(biāo)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，健全招投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)投訴處理機(jī)制，推動(dòng)工程建設(shè)投標(biāo)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，加大招投標(biāo)監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的規(guī)范管理。加強(qiáng)中介組織管理，規(guī)范招標(biāo)行為。嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，確保依法應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。及時(shí)調(diào)查處理有關(guān)招投標(biāo)問(wèn)題的舉報(bào)、投訴案件，重點(diǎn)查處違規(guī)操作、圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等行為。落實(shí)招投標(biāo)違法行為記錄公告制度，逐步實(shí)現(xiàn)公告平臺(tái)全覆蓋，及時(shí)“黑名單”，制定治理措施，抓好貫徹落實(shí)。
（四）加強(qiáng)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管，落實(shí)工程質(zhì)量安全保障措施。
1、貫徹落實(shí)七部委《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》要求，定期組織開(kāi)展全省交通工程建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量大檢查和施工安全隱患排查治理工作。將施工安全納入施工組織設(shè)計(jì)和安全監(jiān)理范疇，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。督促各建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，施工、監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)一線施工、監(jiān)理人員質(zhì)量安全方面知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高一線操作工人的質(zhì)量安全意識(shí)和技能水平。嚴(yán)格落實(shí)重大工程安全質(zhì)量保障措施，建立覆蓋全部工作、全部崗位、全部過(guò)程的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，不斷提高工程質(zhì)量，確保工程安全。推進(jìn)施工工地安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展“平安工地”活動(dòng)，創(chuàng)建“零傷亡”工程。認(rèn)真查處工程安全質(zhì)量事故，加大對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度和責(zé)任追究力度。
2、加大建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度。整合監(jiān)督檢查力量，實(shí)行監(jiān)督檢查會(huì)簽制，通過(guò)公路質(zhì)量安全綜合督查、“雙合同”檢查等方式，重點(diǎn)檢查執(zhí)行工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)的質(zhì)量進(jìn)度控制等情況，大力推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)化，確保合理的設(shè)計(jì)周期和設(shè)計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)施工組織與管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行查處，著重解決工程質(zhì)量責(zé)任主體不明確、從業(yè)行為不規(guī)范、違法分包和轉(zhuǎn)包等問(wèn)題。
3、加強(qiáng)工程施工質(zhì)量監(jiān)管。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位和監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)管，加大獎(jiǎng)懲力度。組織研究制定和推廣應(yīng)用關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)工藝、標(biāo)準(zhǔn)工法，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理；組織開(kāi)展質(zhì)量通病專(zhuān)項(xiàng)治理工作，有針對(duì)性開(kāi)展鋼筋保護(hù)層厚度、橋面鋪裝平整度等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，總結(jié)相應(yīng)的施工工藝和工法，全面推行集中預(yù)制、集中拌合，切實(shí)解決橋涵跳車(chē)、路基沉陷、路面翻漿等質(zhì)量通病。組織對(duì)我省已建的瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)和特大橋梁關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，補(bǔ)充完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。
4、組織開(kāi)展地震災(zāi)區(qū)及周邊道路受損情況調(diào)查及質(zhì)量安全評(píng)估，重點(diǎn)加強(qiáng)在建公路工程項(xiàng)目質(zhì)量安全隱患排查，采取有效措施，加快受損路面整治、橋涵維修加固，災(zāi)后道路重建等工作。
（五）推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和市場(chǎng)誠(chéng)信體系等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
1、按照建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的原則，進(jìn)一步健全交通誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)管理。修訂完善全省公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則和信用信息系統(tǒng)，加強(qiáng)信息公開(kāi)，整合信用評(píng)價(jià)、“黑名單”等信息資源，制定和公布公路工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄和信用信息目錄，明確信息公開(kāi)的內(nèi)容、形式和責(zé)任主體。
2、利用省廳交通門(mén)戶網(wǎng)站平臺(tái)建立“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，進(jìn)行從業(yè)單位信用信息采集、審核、匯總和等工作，開(kāi)展公路工程施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位的信用評(píng)價(jià)。加速推進(jìn)項(xiàng)目信息、信用信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)信用信息的互聯(lián)互通和互享互用。建立健全交通工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制和守信激勵(lì)制度，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)信用系統(tǒng)的完善。
3、組織開(kāi)展全省交通工程績(jī)效考核和建設(shè)市場(chǎng)督查活動(dòng)，完善工程項(xiàng)目信息公開(kāi)制度，及時(shí)組織完成各類(lèi)從業(yè)資質(zhì)的會(huì)審和相關(guān)審批工作。
（六）加強(qiáng)建設(shè)資金使用和物資采購(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范資金管理使用，確保資金使用安全。
1、按照《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中政府采購(gòu)行為的監(jiān)管。
2、認(rèn)真落實(shí)《交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管，嚴(yán)格概預(yù)算管理，確保項(xiàng)目建設(shè)資金的安全有效。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行管理，減少財(cái)政資金的閑置浪費(fèi)。加強(qiáng)項(xiàng)目完工后的資產(chǎn)管理，按照規(guī)定的時(shí)間要求，及時(shí)編報(bào)已完工項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，完善決算審批，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
3、嚴(yán)格執(zhí)行竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)和審批制度，組織開(kāi)展公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，特別是中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、災(zāi)區(qū)重建項(xiàng)目建設(shè)資金的審計(jì)工作，并對(duì)嚴(yán)重超概算項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。逐步建立對(duì)廳屬各單位建設(shè)項(xiàng)目大額資金使用管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保資金管理使用安全。
（七）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加大監(jiān)督檢查和查辦案件工作力度。
1、全面推廣實(shí)施《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項(xiàng)規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)章，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)對(duì)案件的剖析，查找制度和管理上的漏洞，提出有效治理措施。
3、依照法律法規(guī)和職責(zé)分工，落實(shí)對(duì)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，建立有效聯(lián)動(dòng)、密切監(jiān)控的監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴，并依據(jù)職責(zé)權(quán)限進(jìn)行處理。繼續(xù)加大案件查辦力度，健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制。完善案件線索及時(shí)移送、信息溝通、案件協(xié)查、情況反映等制度，明確案件查辦的具體責(zé)任人和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。查處工程建設(shè)領(lǐng)域的典型案件，重點(diǎn)查處機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違法干預(yù)項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)等突出問(wèn)題，查處因監(jiān)管不力、行政不作為、亂作為造成重大損失的行為。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，開(kāi)展廉政警示教育，查找體制機(jī)制制度方面存在的漏洞，提出加強(qiáng)管理的措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，清理交通工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章制度，注重制度之間的銜接配套，增強(qiáng)針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性。