加快保險(xiǎn)業(yè)整改發(fā)展的實(shí)施建議范文

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔〕號）和《省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)保險(xiǎn)改革發(fā)展的實(shí)施意見》（政發(fā)〔〕號）文件精神，加速推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展在實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市中的重要作用

（一）保險(xiǎn)具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，是市場經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，是金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)中具有積極作用。改革開放特別是“十五”以來，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速，市場體系日趨完善，服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬，保險(xiǎn)功能不斷發(fā)揮，風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范，在全面推進(jìn)“三化”進(jìn)程和建設(shè)“平安”中發(fā)揮了重要的作用。但是，由于保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，覆蓋面不寬，功能和作用發(fā)揮不充分，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求不相適合。保險(xiǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段，發(fā)展的潛力和空間巨大，加速推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，有利于提高抵御自然災(zāi)害和化解突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)的能力。有利于完善社會(huì)保障體系、提高人民保障水平，有利于優(yōu)化金融資源配置、提高資金使用效率，有利于社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新、提高政府行政效能。各級各部門要充分認(rèn)識加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的重要性和緊迫性，更新思想觀念，加大支持力度，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，充分發(fā)揮保險(xiǎn)“經(jīng)濟(jì)助推器”和“社會(huì)穩(wěn)定器”的作用，為構(gòu)建和諧實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市提供保險(xiǎn)保障。

二、積極穩(wěn)妥發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

（二）積極探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。認(rèn)真總結(jié)推廣等縣開展“三農(nóng)”保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為支農(nóng)方式的創(chuàng)新，納入農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。

改變單一、事后財(cái)政補(bǔ)助的農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助模式，逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與救助機(jī)制。要整合支農(nóng)資金，優(yōu)化支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)運(yùn)作的放大效應(yīng)，逐步將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼列入各級財(cái)政預(yù)算，對政府扶助發(fā)展的專門生產(chǎn)項(xiàng)目投保農(nóng)戶給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。

發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、教育、煙草、人口計(jì)劃生育等部門在推動(dòng)“三農(nóng)”保險(xiǎn)、引導(dǎo)農(nóng)民投保、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展等方面的作用，逐步建立多元化經(jīng)營、多渠道支持的農(nóng)業(yè)保障體系。探索發(fā)展相互制、合作制等多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織，加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

積極推行“政府主導(dǎo)推動(dòng)，龍頭企業(yè)支持，農(nóng)民自愿參與，保險(xiǎn)公司商業(yè)化運(yùn)作，財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼”的經(jīng)營模式，在全市開展以縣區(qū)政府為主資助統(tǒng)保的農(nóng)民房屋保險(xiǎn)、村干部綜合保險(xiǎn)，以縣區(qū)政府主導(dǎo)推動(dòng)的學(xué)生平安保險(xiǎn)、農(nóng)民工意外傷害保險(xiǎn)，以煙草、林業(yè)部門和紙廠、罐頭廠等企業(yè)重點(diǎn)支持的烤煙種植保險(xiǎn)、森林火災(zāi)保險(xiǎn)、主產(chǎn)區(qū)水果保險(xiǎn)，逐步擴(kuò)大“三農(nóng)”保險(xiǎn)的品種和覆蓋區(qū)域。

（三）努力發(fā)展適合農(nóng)民的人身保險(xiǎn)。針對農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需求，積極開發(fā)和銷售保費(fèi)低廉、保障適度、保單通俗、繳費(fèi)靈活、投保簡便的農(nóng)村人身保險(xiǎn)產(chǎn)品。完善計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)、獨(dú)生子女保險(xiǎn)和計(jì)劃生育夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。對于被征地農(nóng)民和移民，在本人自愿的條件下，可辦理儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)。積極探索保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康保險(xiǎn)。努力發(fā)展適合農(nóng)村、農(nóng)民自愿的各類商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)。

三、大力發(fā)展各類責(zé)任保險(xiǎn)，健全安全生產(chǎn)保障和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制

（四）充分發(fā)揮保險(xiǎn)在防災(zāi)防損和災(zāi)害事故處置中的重要作用。公安、消防、交通、安全生產(chǎn)、煤炭、規(guī)劃建設(shè)、旅游等部門要與相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通和協(xié)作，建立合作機(jī)制，努力將商業(yè)保險(xiǎn)納入災(zāi)害事故救助之中，在認(rèn)真落實(shí)《道路交通安全法》、《煤炭法》、《建筑法》、《道路運(yùn)輸條例》、《旅行社管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)中有關(guān)強(qiáng)制保險(xiǎn)的規(guī)定的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展關(guān)系國計(jì)民生、與市場經(jīng)濟(jì)配套的各種責(zé)任保險(xiǎn)，建立、健全災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制，構(gòu)筑災(zāi)害事故防范救助體系，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)參與“平安”建設(shè)。

（五）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的管理。認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》，全面推行機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。公安交警、衛(wèi)生醫(yī)療部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作和信息共享，建立交通事故和醫(yī)療救助信息的交流機(jī)制，不斷提升道路交通安全事故救助水平，充分發(fā)揮保險(xiǎn)費(fèi)率杠桿的激勵(lì)約束作用，減少交通事故的發(fā)生，強(qiáng)化交通安全管理。

（六）積極推行高危行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。在煤炭和建筑等行業(yè)推行強(qiáng)制雇主責(zé)任保險(xiǎn)、建筑工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，逐步在煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等其它高危行業(yè)推廣。

（七）大力推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。根據(jù)公安部、中國保監(jiān)會(huì)《關(guān)于積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理工作的通知》要求，按照“先試點(diǎn)，后推廣”的原則，可在一定規(guī)模的商場、批發(fā)市場、休閑娛樂場所、賓館、飯店等公眾聚集場所和易燃易爆危險(xiǎn)品專業(yè)生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)等場所，開展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。

四、廣泛開展商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)，完善多層次保障體系

（八）積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在精算、投資、賬戶管理、養(yǎng)老金支付等方面的專業(yè)優(yōu)勢，支持具備經(jīng)營資格的保險(xiǎn)公司開展企業(yè)年金業(yè)務(wù)。支持有條件的企業(yè)通過商業(yè)保險(xiǎn)建立多層次的養(yǎng)老保障計(jì)劃，提高員工保障水平。鼓勵(lì)個(gè)人參加商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，豐富社會(huì)養(yǎng)老保障層次。

（九）大力發(fā)展健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在完善醫(yī)療保障體系中的重要作用，積極發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)療健康保險(xiǎn)，加快發(fā)展疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等健康保險(xiǎn)。鼓勵(lì)個(gè)人或團(tuán)體參加?jì)D女生殖健康、母嬰安全健康等保險(xiǎn)，促進(jìn)婦女身心健康和家庭和諧。支持相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建專業(yè)健康保險(xiǎn)服務(wù)模式。

（十）積極探索建立消防、特警、公安、交警、保安、城管、押鈔、安全生產(chǎn)監(jiān)督、規(guī)范征收、環(huán)衛(wèi)等特殊崗位人身意外傷害保險(xiǎn)制度。

五、圍繞實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域

（十一）圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，著力拓寬保險(xiǎn)領(lǐng)域。保險(xiǎn)機(jī)械要大力發(fā)展服務(wù)于生物質(zhì)能源和再生資源利用、先進(jìn)機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源深加工和外向型加工貿(mào)易五大產(chǎn)業(yè)集群的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為自主創(chuàng)新提供風(fēng)險(xiǎn)保障。加大私營企業(yè)保險(xiǎn)力度，不斷擴(kuò)大企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的覆蓋面。鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)走進(jìn)工業(yè)園區(qū)，為園區(qū)工業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)。

（十二）圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力增強(qiáng)中心城市的保險(xiǎn)功能。按照零冷兩區(qū)一體化的要求，大力發(fā)展相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，推進(jìn)零冷保險(xiǎn)服務(wù)一體化進(jìn)程。加快發(fā)展縣域城鎮(zhèn)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不斷提升城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用。適應(yīng)城鎮(zhèn)化的需求，穩(wěn)步發(fā)展住房、工程等信貸保險(xiǎn)，積極發(fā)展個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)等單位的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，不斷提高保險(xiǎn)保障水平。

（十三）積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)加大對公路、鐵路、機(jī)場等建設(shè)的保障支持，為加快建成承東啟西、貫通南北的新興交通樞紐服務(wù)。大力開發(fā)為大中型灌區(qū)續(xù)建配套和病險(xiǎn)水利設(shè)施除險(xiǎn)加固服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為建設(shè)人水協(xié)調(diào)的現(xiàn)代水利體系提供風(fēng)險(xiǎn)保障。圍繞建設(shè)保障有力的能源供應(yīng)體系，提高保險(xiǎn)為水電、火電等能源項(xiàng)目服務(wù)的水平。加快發(fā)展與城市道路、管網(wǎng)、供水、供電、供氣、垃圾污水處理等設(shè)施建設(shè)相關(guān)的保險(xiǎn)服務(wù)。

（十四）積極發(fā)展出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。支持相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)電、化工、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)品的出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提供收匯風(fēng)險(xiǎn)保障，增強(qiáng)自營出口能力，為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供保險(xiǎn)支持。

六、加強(qiáng)誠信建設(shè)，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力

（十五）強(qiáng)化保險(xiǎn)職業(yè)道德教育和誠信建設(shè)。加強(qiáng)從業(yè)人員誠信教育，全面提高從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和道德修養(yǎng)。加強(qiáng)保險(xiǎn)營銷員教育培訓(xùn)，提升營銷服務(wù)水平。嚴(yán)格從業(yè)資格管理，全面實(shí)行持證上崗和掛牌展業(yè)制度。強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制，切實(shí)解決誤導(dǎo)和理賠難等問題，不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量和水平。建立保險(xiǎn)糾紛快速處理機(jī)制，切實(shí)保護(hù)被保險(xiǎn)人利益，努力塑造保險(xiǎn)業(yè)誠信形象，提高保險(xiǎn)的社會(huì)公信力。大力培育保險(xiǎn)誠信文化，建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信息披露制度。

（十六）提升保險(xiǎn)服務(wù)水平。積極推進(jìn)保險(xiǎn)條款通俗化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，堅(jiān)持主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理的理賠原則，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新保險(xiǎn)銷售渠道，不斷完善直銷、營銷、代銷銷售網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展網(wǎng)上保險(xiǎn)、電話銷售等服務(wù)方式。不斷完善保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)平臺，嚴(yán)格執(zhí)行客戶回訪制度，為廣大客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。發(fā)揮保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在承保理賠、風(fēng)險(xiǎn)管理和產(chǎn)品開發(fā)方面的積極作用，提供更為專業(yè)和便捷的保險(xiǎn)服務(wù)。

七、完善市場體系，加快改革創(chuàng)新，提高保險(xiǎn)業(yè)的核心競爭力

（十七）培育市場主體。要采取積極措施，進(jìn)一步優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境，積極爭取國內(nèi)保險(xiǎn)公司來設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、公估和公司等保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范建設(shè)，積極扶持保險(xiǎn)營銷員隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展，提高專業(yè)化服務(wù)水平，完善保險(xiǎn)中介市場體系。

（十八）推動(dòng)自主創(chuàng)新。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高保險(xiǎn)產(chǎn)品科技含量，切實(shí)解決有效供給不足的矛盾，不斷滿足多層次的保險(xiǎn)需求。探索保險(xiǎn)業(yè)與銀行業(yè)、證券業(yè)更廣領(lǐng)域和更深層次的合作，提供多元化和綜合性的金融保險(xiǎn)服務(wù)。加強(qiáng)保險(xiǎn)手段創(chuàng)新，高度重視信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在保險(xiǎn)業(yè)中的應(yīng)用，將先進(jìn)信息技術(shù)滲透于保險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程，構(gòu)建多層次、方便、快捷的服務(wù)形式。鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行組織形式、經(jīng)營模式和投資渠道和創(chuàng)新，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。

（十九）完善內(nèi)控管理，健全經(jīng)營機(jī)制。切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，完善內(nèi)部控制組織體系，健全內(nèi)部控制制度，全面落實(shí)保險(xiǎn)經(jīng)營責(zé)任追究制。轉(zhuǎn)變增長方式，建立科學(xué)的考評體系，從單純注重業(yè)務(wù)增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。

八、加強(qiáng)和改善監(jiān)管，防范保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

（二十）強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)管。支持保險(xiǎn)監(jiān)管部門依法實(shí)施嚴(yán)格的保險(xiǎn)監(jiān)管，堅(jiān)持把防范風(fēng)險(xiǎn)作為保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的生命線，不斷完善以償付能力、公司治理結(jié)構(gòu)和市場行為監(jiān)管為支柱的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管制度。支持保險(xiǎn)監(jiān)管部門強(qiáng)化市場行為監(jiān)管，改進(jìn)現(xiàn)場、非現(xiàn)場檢查，嚴(yán)厲查處保險(xiǎn)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為，提高市場行為監(jiān)管的針對性和有效性，切實(shí)保護(hù)被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益。規(guī)范行業(yè)自保、互助合作保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織形式，整頓規(guī)范行業(yè)或企業(yè)自辦保險(xiǎn)行為，并統(tǒng)一納入保險(xiǎn)監(jiān)管。

（二十一）完善自律機(jī)制。加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)自律組織建設(shè)，充分發(fā)揮市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、交流和宣傳的作用。支持市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)加大行業(yè)自律力度，制定并嚴(yán)格執(zhí)行自律公約，規(guī)范保險(xiǎn)市場經(jīng)營行為。

（二十二）建立健全監(jiān)管合作機(jī)制。健全保險(xiǎn)業(yè)與其他金融業(yè)之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制，建立金融監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度和信息交流制度，加強(qiáng)金融安全建設(shè)，改善金融生態(tài)環(huán)境。建立保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與公安、司法、工商、審計(jì)等職能部門的聯(lián)合工作機(jī)制，依法懲處保險(xiǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為，努力提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。

九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，營造保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

（二十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要高度重視和支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，將保險(xiǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，納入重大危機(jī)應(yīng)對機(jī)制和平安建設(shè)體系。各縣區(qū)政府要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究和解決保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，形成加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的合力。要努力創(chuàng)造條件，積極開展創(chuàng)建保險(xiǎn)社區(qū)、保險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險(xiǎn)縣區(qū)的示范活動(dòng)，并制定相應(yīng)的激勵(lì)措施。要依法行政，任何單位和個(gè)人不得利用行政權(quán)利不當(dāng)干預(yù)保險(xiǎn)企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)及其他合法利益。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)全市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)政策和實(shí)施辦法的落實(shí)。

（二十四）、加大支持力度。配合國家對保險(xiǎn)業(yè)的稅制改革，落實(shí)我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)財(cái)稅政策，對政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠。不斷完善保險(xiǎn)營銷員從業(yè)和權(quán)益保障的政策措施。各有關(guān)部門要密切合作，嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)詐騙和侵占、挪用保險(xiǎn)資金、非法保險(xiǎn)交易等違法活動(dòng)，維護(hù)保險(xiǎn)合同當(dāng)事各方的合法權(quán)益。

（二十五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，深化人才體制改革，采用培訓(xùn)、招聘和引進(jìn)等途徑，著力提高保險(xiǎn)高管人員和從業(yè)保人員素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。

（二十六）加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳教育。有關(guān)部門和新聞媒體要加強(qiáng)引導(dǎo)，注重正面報(bào)道，積極宣傳保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和廣大人民群眾的典型事例，營造保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。創(chuàng)建保險(xiǎn)教育形式，將保險(xiǎn)教育納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容和中小學(xué)課程。大力開展保險(xiǎn)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，普及保險(xiǎn)知識，增強(qiáng)全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)防范和保險(xiǎn)意識，引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)的保險(xiǎn)消費(fèi)理念，努力提高全社會(huì)保障水平。