加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索范文

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作為發(fā)展中的大國(guó)，中國(guó)能源環(huán)境方面的問題尤為突出。缺乏持久的創(chuàng)新能力，環(huán)境惡化和能源短缺將是今后50年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最大的瓶頸。實(shí)行節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。作為低碳經(jīng)濟(jì)的先行先試者，國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園將引領(lǐng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

低碳經(jīng)濟(jì)的重要載體

為推進(jìn)我國(guó)生態(tài)工業(yè)及生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，國(guó)家環(huán)保總局從1999年開始啟動(dòng)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。

2006年9月，國(guó)家環(huán)保總局首次頒布的生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，我國(guó)生態(tài)工業(yè)園區(qū)依照三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、管理和驗(yàn)收。這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別是《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)提出了基本要求:近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件、環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，污染物排放總量不超過總量控制指標(biāo)。

2007年，國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于開展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作的通知)}(環(huán)發(fā)〔2007〕51號(hào))，環(huán)保總局、商務(wù)部和科技部聯(lián)合在國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中開展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作。截至2010年3月底，環(huán)保部、商務(wù)部和科技部已批復(fù)的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)達(dá)29個(gè)。

2010年，國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和發(fā)展中，將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)內(nèi)容。國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園通過模擬自然生態(tài)系統(tǒng)“生產(chǎn)者一消費(fèi)者一分解者”的循環(huán)途徑來構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)利用和能量梯級(jí)利用，從而減少能源消耗和廢物排放。循環(huán)體系所形成的低碳產(chǎn)業(yè)鏈，從根本上解決了資源、能源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展問題，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。

低碳技術(shù)的應(yīng)用是減少碳排放的關(guān)鍵，低碳技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵途徑。國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園支持和鼓勵(lì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)開展新能源技術(shù)、再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤技術(shù)等一系列低碳技術(shù)研究;建立低碳技術(shù)企業(yè)孵化器，推動(dòng)低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，引進(jìn)先進(jìn)低碳技術(shù)，提高園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力。

國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園通過高效的管理措施和優(yōu)惠的政策法規(guī)，使園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗、低污染、低碳排放的方向發(fā)展，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園在申報(bào)、建設(shè)、驗(yàn)收等各階段，全面貫徹低碳經(jīng)濟(jì)理念;限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引人低能耗、低排放的新興產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持把節(jié)能減排作為企業(yè)發(fā)展的約束性指標(biāo)，并且制定經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策和技術(shù)研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)和利用低碳技術(shù)。

目前，我國(guó)生態(tài)工業(yè)示范園建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的模式各有側(cè)重，各開發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，借鑒優(yōu)秀的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑。

蘇州高新區(qū):以青吉產(chǎn)業(yè)為依托

蘇州高新區(qū)是在全國(guó)率先提出建設(shè)綜合類國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園的開發(fā)區(qū)。2004年，蘇州高新區(qū)開始正式啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園工作;2008年通過驗(yàn)收，成為全國(guó)首批國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園之一。

目前，園區(qū)內(nèi)已形成了“松下電工線路板產(chǎn)品鏈”、“福田金屬生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈”、“古橋物流廢木材產(chǎn)品循環(huán)鏈”等7條生態(tài)工業(yè)鏈，園區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中CO和502達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

蘇州高新區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園以高新技術(shù)為主體，圍繞已有的電子信息、精密儀器、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝、生態(tài)設(shè)計(jì)、綠色招商、環(huán)境保護(hù)等方法，實(shí)現(xiàn)能源低消耗和廢物低排放的清潔生產(chǎn)，助推低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

園區(qū)幫助企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)，改進(jìn)落后的生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排;鼓勵(lì)企業(yè)建立資源再生利用的生態(tài)循環(huán)體系，提高資源利用率;重點(diǎn)實(shí)施“補(bǔ)鏈”戰(zhàn)略，針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)推行綠色招商，完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)鏈;加強(qiáng)環(huán)境管理體系建設(shè)，借助專業(yè)環(huán)保企業(yè)健全公共環(huán)境保護(hù)體系，提高園區(qū)環(huán)境綜合治理能力。

2009年，蘇州高新區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園出臺(tái)了“2+3”產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，確定以新能源、生物醫(yī)藥和服務(wù)外包3個(gè)新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展低消耗、低污染、高附加值的清潔產(chǎn)業(yè)，提升低碳經(jīng)濟(jì)竟?fàn)幜Α?/p>

與此同時(shí)，蘇州高新區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)園大力構(gòu)筑新能源產(chǎn)業(yè)。以光伏產(chǎn)業(yè)為核心，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)配套能力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng)、技術(shù)質(zhì)量最可靠、運(yùn)作成本最低、最具競(jìng)爭(zhēng))]”的太陽(yáng)能電站生產(chǎn)研發(fā)物流基地;以特譜風(fēng)能、美恩超導(dǎo)為代表推動(dòng)風(fēng)能，彼業(yè)鏈形成，使蘇州高新區(qū)成為國(guó)內(nèi)最大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組制造基地之一。

第三產(chǎn)業(yè)是低耗能、低排放、高附加值的典型清潔行業(yè)，蘇州高新區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)培養(yǎng)軟件和國(guó)際服務(wù)外包、金融商務(wù)、第三方物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低碳化。

天津經(jīng)開區(qū)和包頭(鋁業(yè))示范園:以低碳技術(shù)應(yīng)用為推手

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也是2008年通過驗(yàn)收的全l目首批國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園之一。園區(qū)利用低碳技術(shù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等方式，實(shí)現(xiàn)廠經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要的示范作用。

開發(fā)區(qū)將低碳理念引人園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，在城市照明、公共交通和建筑物的建設(shè)中，推廣和利用低碳技術(shù)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的低碳導(dǎo)向社會(huì)。

示范園在城市路燈和景觀燈一中全邵采用LED燈，是中國(guó)首個(gè)LED城市照明示范區(qū);園區(qū)重視低碳交通的發(fā)展方向，積極開展有軌電車系統(tǒng)規(guī)劃，建設(shè)新型公共交通系統(tǒng);園區(qū)利用低碳建筑技術(shù)實(shí)施建筑節(jié)能改造，大力推廠利用太陽(yáng)能、智能建筑、節(jié)一能綠色建材與節(jié)能照明技術(shù)產(chǎn)品。

包頭國(guó)家生態(tài)工業(yè)(鋁業(yè))示范園1幾2003年正式獲批建設(shè)，是全國(guó)第四家國(guó)家級(jí)的生態(tài)五業(yè)園。園環(huán).利用低碳技術(shù)，構(gòu)建以“鋁電聯(lián)營(yíng)”系統(tǒng)為中心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)，解決了鋁業(yè)作為我[fi1傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)所面臨的環(huán)境壓力，實(shí)現(xiàn)r低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

示范園依托包鋁集團(tuán)與東恒熱電公司已有的產(chǎn)業(yè)鏈，通過熱電聯(lián)產(chǎn)和能量梯級(jí)利用、各系統(tǒng)之間產(chǎn)品和廢物交換，建立了較為穩(wěn)定的“鋁電聯(lián)營(yíng)”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)，使園區(qū)內(nèi)資源得到合理配置、廢物得到有效回收利用、環(huán)境污染降到最低，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，為我國(guó)鋁業(yè)及其它高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供r新的發(fā)展模式。

南海示范園:以環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)

廣東南海國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園是一個(gè)全新的虛擬型生態(tài)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)以四家企業(yè)為基礎(chǔ)，依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行綠色招商。其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為高新技術(shù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，包括環(huán)境科技咨詢服務(wù)、環(huán)保設(shè)備與材料制造、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)、資源再生等4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。

目前，園區(qū)已經(jīng)具備環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、應(yīng)用與服務(wù)功能。根據(jù)“一園五區(qū)”的規(guī)劃布局，南海國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園將在環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一體化的研究、少于發(fā)、應(yīng)用、生產(chǎn)、卵孚化、技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步實(shí)現(xiàn)以綠色產(chǎn)品為主。

在南海國(guó)家生態(tài)_巨止示范園內(nèi)，仙湖旅游度假區(qū)、南海大濕地公園和康有為故居三位一體，是珠江二角洲地區(qū)不可多得的現(xiàn)代水鄉(xiāng)特色與歷史文化底蘊(yùn)交相輝映的旅游休閑圣地。一年一度的康有為文化內(nèi)容豐富、雅俗共賞、影響面廣，逐步成為南海、佛山旅游文化節(jié)的亮麗品牌。以文化產(chǎn)業(yè)為內(nèi)涵，以旅游產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，已成為南海國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。