加快低碳經(jīng)濟發(fā)展探索范文

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作為發(fā)展中的大國，中國能源環(huán)境方面的問題尤為突出。缺乏持久的創(chuàng)新能力，環(huán)境惡化和能源短缺將是今后50年我國經(jīng)濟發(fā)展過程中最大的瓶頸。實行節(jié)能減排，實現(xiàn)低碳發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明社會，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。作為低碳經(jīng)濟的先行先試者，國家生態(tài)工業(yè)示范園將引領(lǐng)我國低碳經(jīng)濟發(fā)展方向，助推我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

低碳經(jīng)濟的重要載體

為推進我國生態(tài)工業(yè)及生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，國家環(huán)保總局從1999年開始啟動生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)試點工作。

2006年9月，國家環(huán)保總局首次頒布的生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準規(guī)定，我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)依照三項標準進行建設(shè)、管理和驗收。這三項標準分別是《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準(試行)》《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準(試行)》和《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準(試行)》。三項標準對生態(tài)工業(yè)園區(qū)提出了基本要求:近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件、環(huán)境質(zhì)量達到國家或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標準，園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物達標排放，污染物排放總量不超過總量控制指標。

2007年，國家環(huán)保總局《關(guān)于開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作的通知)}(環(huán)發(fā)〔2007〕51號)，環(huán)保總局、商務(wù)部和科技部聯(lián)合在國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作。截至2010年3月底，環(huán)保部、商務(wù)部和科技部已批復(fù)的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)達29個。

2010年，國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和發(fā)展中，將發(fā)展低碳經(jīng)濟作為重點內(nèi)容。國家生態(tài)工業(yè)示范園通過模擬自然生態(tài)系統(tǒng)“生產(chǎn)者一消費者一分解者”的循環(huán)途徑來構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)利用和能量梯級利用，從而減少能源消耗和廢物排放。循環(huán)體系所形成的低碳產(chǎn)業(yè)鏈，從根本上解決了資源、能源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展問題，是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)。

低碳技術(shù)的應(yīng)用是減少碳排放的關(guān)鍵，低碳技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵途徑。國家生態(tài)工業(yè)示范園支持和鼓勵企業(yè)和研究機構(gòu)開展新能源技術(shù)、再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤技術(shù)等一系列低碳技術(shù)研究;建立低碳技術(shù)企業(yè)孵化器，推動低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，引進先進低碳技術(shù)，提高園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新實力。

國家生態(tài)工業(yè)示范園通過高效的管理措施和優(yōu)惠的政策法規(guī)，使園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗、低污染、低碳排放的方向發(fā)展，為低碳經(jīng)濟的發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。

國家生態(tài)工業(yè)示范園在申報、建設(shè)、驗收等各階段，全面貫徹低碳經(jīng)濟理念;限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引人低能耗、低排放的新興產(chǎn)業(yè);堅持把節(jié)能減排作為企業(yè)發(fā)展的約束性指標，并且制定經(jīng)濟鼓勵政策和技術(shù)研發(fā)獎勵政策，鼓勵企業(yè)開發(fā)和利用低碳技術(shù)。

目前，我國生態(tài)工業(yè)示范園建設(shè)低碳經(jīng)濟的模式各有側(cè)重，各開發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)自身特點，借鑒優(yōu)秀的國家生態(tài)工業(yè)示范園發(fā)展經(jīng)驗，探索低碳經(jīng)濟發(fā)展的有效路徑。

蘇州高新區(qū):以青吉產(chǎn)業(yè)為依托

蘇州高新區(qū)是在全國率先提出建設(shè)綜合類國家生態(tài)工業(yè)示范園的開發(fā)區(qū)。2004年，蘇州高新區(qū)開始正式啟動創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園工作;2008年通過驗收，成為全國首批國家生態(tài)工業(yè)示范園之一。

目前，園區(qū)內(nèi)已形成了“松下電工線路板產(chǎn)品鏈”、“福田金屬生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈”、“古橋物流廢木材產(chǎn)品循環(huán)鏈”等7條生態(tài)工業(yè)鏈，園區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準，其中CO和502達到國家一級標準。

蘇州高新區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園以高新技術(shù)為主體，圍繞已有的電子信息、精密儀器、精細化工產(chǎn)業(yè)，通過改進生產(chǎn)工藝、生態(tài)設(shè)計、綠色招商、環(huán)境保護等方法，實現(xiàn)能源低消耗和廢物低排放的清潔生產(chǎn)，助推低碳經(jīng)濟發(fā)展。

園區(qū)幫助企業(yè)引進高新技術(shù)，改進落后的生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)節(jié)能減排;鼓勵企業(yè)建立資源再生利用的生態(tài)循環(huán)體系，提高資源利用率;重點實施“補鏈”戰(zhàn)略，針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)推行綠色招商，完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)鏈;加強環(huán)境管理體系建設(shè)，借助專業(yè)環(huán)保企業(yè)健全公共環(huán)境保護體系，提高園區(qū)環(huán)境綜合治理能力。

2009年，蘇州高新區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園出臺了“2+3”產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，確定以新能源、生物醫(yī)藥和服務(wù)外包3個新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展低消耗、低污染、高附加值的清潔產(chǎn)業(yè)，提升低碳經(jīng)濟竟爭力。

與此同時，蘇州高新區(qū)國家生態(tài)工業(yè)園大力構(gòu)筑新能源產(chǎn)業(yè)。以光伏產(chǎn)業(yè)為核心，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)配套能力最強、產(chǎn)業(yè)鏈最長、技術(shù)質(zhì)量最可靠、運作成本最低、最具競爭)]”的太陽能電站生產(chǎn)研發(fā)物流基地;以特譜風(fēng)能、美恩超導(dǎo)為代表推動風(fēng)能，彼業(yè)鏈形成，使蘇州高新區(qū)成為國內(nèi)最大的風(fēng)力發(fā)電機組制造基地之一。

第三產(chǎn)業(yè)是低耗能、低排放、高附加值的典型清潔行業(yè)，蘇州高新區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點培養(yǎng)軟件和國際服務(wù)外包、金融商務(wù)、第三方物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低碳化。

天津經(jīng)開區(qū)和包頭(鋁業(yè))示范園:以低碳技術(shù)應(yīng)用為推手

天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也是2008年通過驗收的全l目首批國家生態(tài)工業(yè)示范園之一。園區(qū)利用低碳技術(shù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等方式，實現(xiàn)廠經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為低碳經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了重要的示范作用。

開發(fā)區(qū)將低碳理念引人園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當中，在城市照明、公共交通和建筑物的建設(shè)中，推廣和利用低碳技術(shù)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的低碳導(dǎo)向社會。

示范園在城市路燈和景觀燈一中全邵采用LED燈，是中國首個LED城市照明示范區(qū);園區(qū)重視低碳交通的發(fā)展方向，積極開展有軌電車系統(tǒng)規(guī)劃，建設(shè)新型公共交通系統(tǒng);園區(qū)利用低碳建筑技術(shù)實施建筑節(jié)能改造，大力推廠利用太陽能、智能建筑、節(jié)一能綠色建材與節(jié)能照明技術(shù)產(chǎn)品。

包頭國家生態(tài)工業(yè)(鋁業(yè))示范園1幾2003年正式獲批建設(shè)，是全國第四家國家級的生態(tài)五業(yè)園。園環(huán).利用低碳技術(shù)，構(gòu)建以“鋁電聯(lián)營”系統(tǒng)為中心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)，解決了鋁業(yè)作為我[fi1傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)所面臨的環(huán)境壓力，實現(xiàn)r低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

示范園依托包鋁集團與東恒熱電公司已有的產(chǎn)業(yè)鏈，通過熱電聯(lián)產(chǎn)和能量梯級利用、各系統(tǒng)之間產(chǎn)品和廢物交換，建立了較為穩(wěn)定的“鋁電聯(lián)營”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)，使園區(qū)內(nèi)資源得到合理配置、廢物得到有效回收利用、環(huán)境污染降到最低，經(jīng)濟效益大幅提高，為我國鋁業(yè)及其它高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供r新的發(fā)展模式。

南海示范園:以環(huán)境保護為重點

廣東南海國家生態(tài)工業(yè)示范園是一個全新的虛擬型生態(tài)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)以四家企業(yè)為基礎(chǔ)，依據(jù)市場機制進行綠色招商。其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為高新技術(shù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，包括環(huán)境科技咨詢服務(wù)、環(huán)保設(shè)備與材料制造、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)、資源再生等4個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。

目前，園區(qū)已經(jīng)具備環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、應(yīng)用與服務(wù)功能。根據(jù)“一園五區(qū)”的規(guī)劃布局，南海國家生態(tài)工業(yè)示范園將在環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)進行一體化的研究、少于發(fā)、應(yīng)用、生產(chǎn)、卵孚化、技術(shù)擴散和技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步實現(xiàn)以綠色產(chǎn)品為主。

在南海國家生態(tài)_巨止示范園內(nèi)，仙湖旅游度假區(qū)、南海大濕地公園和康有為故居三位一體，是珠江二角洲地區(qū)不可多得的現(xiàn)代水鄉(xiāng)特色與歷史文化底蘊交相輝映的旅游休閑圣地。一年一度的康有為文化內(nèi)容豐富、雅俗共賞、影響面廣，逐步成為南海、佛山旅游文化節(jié)的亮麗品牌。以文化產(chǎn)業(yè)為內(nèi)涵，以旅游產(chǎn)業(yè)為支點，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，已成為南海國家生態(tài)工業(yè)示范園發(fā)展低碳經(jīng)濟的新亮點。