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加快工程項目建設(shè)范文

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加快工程項目建設(shè)

第1篇

一、牢固確立充分利用市場資源,集中優(yōu)勢打短促突擊殲滅戰(zhàn)的指導(dǎo)思想

市場是社會資源配置的基礎(chǔ),市場競爭實質(zhì)上也是資源配置利用能力的較量。在新的發(fā)展機遇面前,要實現(xiàn)高速度建設(shè)、高質(zhì)量取勝,必須面向市場,配置資源,武裝自己,發(fā)展自己。既要向市場要任務(wù)、要資金、要設(shè)備、要物資,也要向市場要人才、耍信息、要技術(shù)、要產(chǎn)權(quán)。要堅持“知識化競爭、高層次公關(guān)、專家型投標(biāo)、精兵強將干活”的策略,依靠科學(xué)和知識、智慧和意志、汗水與真誠、質(zhì)量與信譽,占領(lǐng)市場,擴大份額,在進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有施工領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,全力以赴擴大工程經(jīng)營成果,千方百計構(gòu)筑以國家重點投資項目為依托的經(jīng)營大格局。

平攤兵力、分散資源不可能創(chuàng)造高速度;小別、鬧、墨守陳規(guī)不可能謀求大發(fā)展;等、靠、要更是坐以待斃。要加快,就必須短促突擊,集中優(yōu)勢打殲滅戰(zhàn);要發(fā)展,就必須提高效率,縮短工期,加速項目循環(huán)。只有堅持摒棄占項目、養(yǎng)隊伍、均資源、拖時間的陋習(xí);徹底杜絕四面出擊、到處告急的現(xiàn)象發(fā)生;統(tǒng)籌安排,精心組織,速戰(zhàn)速決,出奇制勝,才能夠贏得時間,爭取主動。

二、全面推行精干高效的管理體制和運行機制

權(quán)責(zé)明確、層次清晰的管理體制;政令暢通、規(guī)范有序的運行機制;素質(zhì)過硬、優(yōu)勢突出的作業(yè)隊伍是干好在建工程,提高市場競爭能力的必要前提。

在管理模式的設(shè)定上,要堅持以下幾個原則:一是精干高效、均衡適度的原則,在不留管-理真空和責(zé)任死角的前提下,盡可能地壓縮機構(gòu),裁減人員,提倡一人多崗,一專多能;二是鏈條清晰、一桿到底的原則,構(gòu)筑起一個權(quán)責(zé)分明、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的豎向垂直指揮系統(tǒng),避免層次重疊、剝皮過重、扯皮過多的現(xiàn)象,確保企業(yè)戰(zhàn)略意圖和項目責(zé)任目標(biāo)能夠全面落實,貫徹到底;三是職工擇業(yè),服從市場的原則,破除崗位和技能不分,安置與配置不清的傳統(tǒng)觀念,變企業(yè)安置為市場配置,在強化基礎(chǔ)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,做到市場需要什么就要去干什么,就要會干什么,就要干好什么,絕不允許以工種(專業(yè))不對口拒絕就業(yè)或包工隊干活,內(nèi)部職工放假歇業(yè)的情況發(fā)生。

在項目的組織管理上,要形成一套嚴(yán)格的規(guī)章制度和科學(xué)的操作規(guī)程。堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公開競爭、擇優(yōu)上崗,抓好項目經(jīng)理的優(yōu)選配置;堅持精干高效、動態(tài)配置、有序運行,規(guī)范項目管理運行機制;堅持綜合測算、分級負(fù)責(zé)、合同約束,強化項目管理效益責(zé)任制;堅持制度化管理、系統(tǒng)化控制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),加強項目施工管理。扎扎實實地把企業(yè)的項目管理提高到一個新水平。

在作業(yè)層建設(shè)上,要充分利用國家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大型工程增多的有利時機,盡快配置必要的設(shè)備、設(shè)施、迅速組建與企業(yè)資質(zhì)主營兼營項目相配套的專業(yè)化施工作業(yè)隊。公開競爭,優(yōu)選隊長、副隊長,加快培育領(lǐng)工員、技師、高級技師、特殊工種和缺門專業(yè)技術(shù)人才,培養(yǎng)能攻善戰(zhàn)、技術(shù)熟練、裝備先進(jìn)的骨干作業(yè)隊伍。

三、努力營造快速、優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、低耗的決戰(zhàn)氛圍

高起點進(jìn)入,高速度建設(shè)的決戰(zhàn)姿態(tài);干一項工程,樹一座豐碑的質(zhì)量意識;高效益產(chǎn)出、低成本投入的創(chuàng)業(yè)理念是當(dāng)前施工企業(yè)抓住新機遇,實現(xiàn)大發(fā)展的最佳戰(zhàn)略選擇。

快速,就是要堅持爭分奪秒。快速突破、快速轉(zhuǎn)場、快出效益的原則。工程一旦中標(biāo),就要快速安排部署,快速集結(jié)隊伍,快速調(diào)配資源,快速準(zhǔn)備、快速建設(shè)、快速流動,通過科學(xué)的組織管理,依靠科技進(jìn)步,創(chuàng)造一流的建設(shè)速度,擴展速度效應(yīng),搶時間、搶工期、搶市場、爭效益。

優(yōu)質(zhì),就是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行ISO9000標(biāo)準(zhǔn),全面加強質(zhì)量管理。通過完善和落實技術(shù)交底制度、培訓(xùn)上崗制度、樣板引路制度、施工掛牌制度、過程三檢制度、質(zhì)量否決制度、文件記錄制度和成品保護(hù)制度。按制度管理,按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),按規(guī)落施工,一次成優(yōu),依靠一流的工程質(zhì)量,擴展信譽,擴大份額。

豐產(chǎn),就是改變企業(yè)廣種薄收或只種不收的現(xiàn)象,下大力氣提高單位面積的產(chǎn)量。不能只單純追求量的擴張,重要的是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和方式,切實提高產(chǎn)值收益率。

低耗,就是要從源頭抓起,從點滴做起,精打細(xì)算,精耕細(xì)作,減少浪費,降低消耗,努力降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。

四、廣泛掀起學(xué)邯鋼、抓成本、增效益的施工熱潮

市場競爭,效益為本。要想在激烈的競爭中占高枝,爭魁首、至關(guān)重要的是緊緊抓住成本這個“牛鼻子”不放手,抓住效益這個中心不動搖,抓住成本否決這個關(guān)鍵不留情,這是邯鋼經(jīng)驗的精髓,也是加快積累和發(fā)展的關(guān)鍵。施工企業(yè)只有真學(xué)真抓,才能真出成果。

一是建立科學(xué)的成本目標(biāo)體系。即堅持以施工工序、操作工藝、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),建立科學(xué)的成本費用模式;以數(shù)量、效率、質(zhì)量為主線,建立成本價值指標(biāo)體系;以工程項目和隊、班組為對象,建立成本責(zé)任體系。并區(qū)別不同情況及時修訂各種消耗定額標(biāo)準(zhǔn),做到支出有尺度、消耗有標(biāo)準(zhǔn)、考核有依據(jù)。

二是完善基本管理制度。包括領(lǐng)導(dǎo)制度、科目負(fù)責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)活動分析制度和責(zé)任考核制度。抓住大頭降成本,點滴人手抓節(jié)約,多頭審查把關(guān),依約結(jié)算付款,千方百計收錢。

三是強化基礎(chǔ)工作。主要是定額管理工作,成本費用支出的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、計量工作,工程隊及班組的核算工作,專業(yè)人員的配備、培訓(xùn)工作,以及責(zé)任制為核心的專項管理工作。

五、全力構(gòu)筑黨政工團(tuán)共同圍繞中心工作,發(fā)揮優(yōu)勢,臺力攻堅的項目管理新格局搶占大市場,實現(xiàn)大發(fā)展,既是施工企業(yè)當(dāng)前最大的政治,也是首當(dāng)其沖的中心工作。企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該把工作重心放在承攬工程任務(wù)上,放在抓好在建工程的管理上,放在加速發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)上。認(rèn)清形勢,把握大局,振奮精神,堅定信心,從企業(yè)生存發(fā)展的高度,充分認(rèn)識其重大意義,明確自己肩負(fù)的歷史使命和責(zé)任。各級指揮員要靠前指揮,精心組織,化解矛盾,解決問題,重點優(yōu)化資源配置,加強管理控制,推進(jìn)科學(xué)進(jìn)步,搞好協(xié)調(diào)督促和保障服務(wù)。黨群系統(tǒng)要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,深入發(fā)動群眾,掀起施工。在會戰(zhàn)中培養(yǎng)、考核干部。著力抓好黨員創(chuàng)崗建區(qū)活動、社會主義勞動競賽活動和青年突擊隊活動。特別要圍繞重點工程,深入開展“五比”勞動競賽;圍繞難點、攻堅工程開展突擊賽、攻堅賽;圍繞管理和技術(shù)中的薄弱環(huán)節(jié),開展合理化建議活動和技術(shù)攻關(guān),組織職工開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造,把勞動競賽引向深入。開創(chuàng)黨政工團(tuán)齊心協(xié)力,發(fā)揮各自優(yōu)勢,帶領(lǐng)職工攻堅克險,拚搏奉獻(xiàn),決戰(zhàn)決勝,加快發(fā)展的新局面。

六、不斷抓好基地建設(shè),充分調(diào)動廣大職工積極性和創(chuàng)造性的永恒主題

加強基地建設(shè),既是各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也是增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)工程。分散、流動、艱苦是施工企業(yè)的基本特點,越是困難,越是條件艱苦,越是大干快上,就越需要關(guān)心職工疾苦,改善職工文化教育和生活條件,妥善解決職工群眾的醫(yī)、食、住、行。在新的歷史機遇下尤其要把加強基地建設(shè)作為企業(yè)全面建設(shè)的永恒主題,因地制宜,常抓不懈,常建常新,持之以恒。

一是抓好基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。既要繼續(xù)貫徹企業(yè)、項目、工程隊多級投入的原則,確保基地基本需要;也要就地取材,勤儉持家,管好、用好器材設(shè)施,減少費用開支。

第2篇

一、搞好大項目培植,做大做強重點企業(yè)

一是膨脹規(guī)模。按照龍頭企業(yè)帶動、骨干企業(yè)支撐、規(guī)模以上企業(yè)擴張的發(fā)展思路,選擇有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),通過資產(chǎn)重組、直接融資、合資合作等方式,推進(jìn)企業(yè)規(guī)模低成本、裂變式擴張。重點分三個梯隊推進(jìn):

第一梯隊,培植10家“旗艦”企業(yè),使大者更強。重點扶持海爾冰箱、海信空調(diào)、青啤三公司、堿業(yè)化肥等10大企業(yè)膨脹規(guī)模、提高效益、做大做強。對10家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的土地使用、稅費收取、優(yōu)惠政策、資金協(xié)調(diào)等方面的困難和問題實行一事一議、一企一議,到2007年1家企業(yè)銷售收入突破50億元,6家企業(yè)銷售收入突破10億元。1-6月份,除淄柴博洋外,9大企業(yè)實現(xiàn)銷售收入36.2億元,實現(xiàn)利稅1.5億元。特別是光明輪胎和宏泰銅業(yè)2家民營企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,光明輪胎銷售收入增幅高達(dá)153.2%,利稅增幅53.4%;宏泰銅業(yè)銷售收入增幅81.8%,利稅增幅113.8%。宏泰銅業(yè)目前銅管產(chǎn)量全省第一、全國第四,吸引加拿大客商投資1000萬美元,總投資3億元,擴大出口銅管規(guī)模。目前,26000平方米廠房正在建設(shè),10月份竣工投產(chǎn)。投產(chǎn)后,可年產(chǎn)銅管8萬噸,位居全國第一。

第二梯隊,培植50家“雙倍增”骨干企業(yè),實現(xiàn)“規(guī)模擴倍、效益增倍”。加大對骨干企業(yè)的扶持力度,在組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)惠政策、土地利用等方面全力扶持,充分發(fā)揮骨干企業(yè)拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍作用。1-5月份,49家骨干工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值80億元,實現(xiàn)銷售收入69億元,實現(xiàn)利稅3.7億元,分別增長28.2%、32.6%、13.7%,分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的51.6%、51.9%、44.5%。

第三梯隊,培植330家規(guī)模以上成長企業(yè)。積極幫助企業(yè)解決資金短缺、原材料價格上漲、電力緊張等實際困難和問題,從土地、政策、資金和技術(shù)等方面給予重點扶持,為企業(yè)加快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。1-5月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值155.1億元,同比增長53.9%;實現(xiàn)銷售收入133億元,同比增長54%;實現(xiàn)利稅8.3億元,同比增長54.1%,三項指標(biāo)增幅均超過50%。

二是創(chuàng)新技術(shù)。大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高核心競爭力。重點抓好海爾車載冰箱、海信空調(diào)實驗室改造、堿業(yè)化肥精細(xì)化工等15項技術(shù)創(chuàng)新項目。1-5月份,全市共申報國家級科技項目11項、***市科技項目13項,其中2項列為國家重點新產(chǎn)品計劃和國家星火計劃,6項列入***市重點技術(shù)創(chuàng)新項目;完成技術(shù)創(chuàng)新項目26項,申報***市技術(shù)中心4家。全市14家高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值41.1億元、銷售收入30.6億元、利稅9308萬元,分別占規(guī)模以上企業(yè)的26.4%、23%、11.2%。

三是培育品牌。大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì),篩選符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,技術(shù)含量高、市場占有率高、附加值高且具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品,進(jìn)行重點培植,催生一批品牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。1-5月份,已申報了5家企業(yè)的5種產(chǎn)品爭創(chuàng)省名牌產(chǎn)品,正在組織4家企業(yè)申報***市名牌產(chǎn)品;新申報省著名商標(biāo)2家,正在申報***市著名商標(biāo)5家。版權(quán)所有

二、抓好大項目引進(jìn),培植新的經(jīng)濟(jì)增長點

**市堅持把招引大項目作為招商引資的核心和關(guān)鍵,始終緊緊抓住不放松,大力提升招商引資的質(zhì)量和水平。

一是面向知名企業(yè)招引大項目。積極把握全球結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本轉(zhuǎn)移帶來的機遇,突出招引國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)。在招商方向上,重點瞄準(zhǔn)世界500強、“國”字號企業(yè)、績優(yōu)上市公司、山東100強、***“十大集團(tuán)”、“十強企業(yè)”。在招商地域上,對外主攻韓國、日本和港臺地區(qū),開拓歐美;對內(nèi)主攻長三角、珠三角地區(qū)。在招商策略上,認(rèn)真分析國內(nèi)外大企業(yè)投資趨勢,結(jié)合**資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,精心包裝項目,實施定向招商。1-5月份,由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,先后拜訪了世界500強駐京、駐滬機構(gòu)(辦事處)和日本、韓國等500強企業(yè)以及中糧、中農(nóng)發(fā)、中材科工等國內(nèi)500強企業(yè)60多家。目前,世界500強項目韓國現(xiàn)代金屬(3000萬美元)、日本三菱食品(3000萬美元)、住友食品(1000萬美元)近期簽約;“國”字號企業(yè),投資2.5億元的中農(nóng)發(fā)淄柴博洋柴油機項目8月份投產(chǎn),投資5億元的中材科工集團(tuán)水泥項目正在完善項目建議書,投資3億元的中糧集團(tuán)花生加工項目正在完善項目承接方案;“青”字號大項目,投資10億元的海信空調(diào)二期工程、11.2億元的堿業(yè)工業(yè)園等12個項目進(jìn)展順利。目前,全市過億元的在談內(nèi)資項目18個,總投資42.5億元;在建項目7個,總投資12.5億元,投資3億元的雅坤陶瓷和投資1.35億元的宜美木業(yè)9月份投產(chǎn)、投資1.5億元的東森家紡10月份投產(chǎn);7月底前擬開工項目4個,總投資5億元;新投產(chǎn)項目2個,總投資2.9億元。過千萬美元的在談外資項目25個,總投資4.5億美元,投資6000萬美元的加拿大秸稈發(fā)電項目5月31日簽約,目前正在進(jìn)行項目規(guī)劃定點、勘察設(shè)計;在建項目16個,總投資2.4億美元,投資1057萬美元的金龍包裝廠房已竣工,投資1200萬美元的邦德紡織一期7400平方米廠房投入使用、二期20000平方米廠房正在安裝鋼結(jié)構(gòu);擬開工項目9個,總投資1.4億美元;新投產(chǎn)項目5個,總投資7470萬美元。

二是圍繞產(chǎn)業(yè)集群招引大項目。以***支持**建設(shè)***電子家電、汽車配件、出口食品、橡膠化工、機械鑄造、紡織服裝生產(chǎn)基地為契機,細(xì)化產(chǎn)業(yè)重點,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞家電電子、機械鑄造、汽車配件、橡膠化工、食品加工五大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮**制造業(yè)基礎(chǔ)實、后勁足、吸引力大的優(yōu)勢,強化中下游企業(yè)招商,推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化,提升五大產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力。1-5月份,新引進(jìn)電子家電項目25個,投資1000萬美元的宏輝磁版權(quán)所有電7月份開工建設(shè),投資1120萬美元的中瑩電子10月份投產(chǎn),投資2000萬美元的tdk電子進(jìn)入試生產(chǎn),投資1500萬美元的誠汶電子已投產(chǎn)。新引進(jìn)機械鑄造項目84個,投資2億元的開拓集團(tuán)機械加工7月初開工,投資1億元的海匯機械7月底開工。新引進(jìn)汽車配件項目16個,投資2000萬美元的ssp機械已簽約,投資1000萬美元的裕信汽車配件10月份投產(chǎn)。新引進(jìn)橡膠化工項目21個,投資1000萬美元的速力達(dá)橡膠正在安裝調(diào)試設(shè)備,投資1.1億元的光明輪胎熱電聯(lián)供11月份投產(chǎn)。新引進(jìn)食品加工項目112個,投資2970萬美元的三統(tǒng)萬福6月7日投產(chǎn)。

三是利用現(xiàn)有企業(yè)招引大項目。引導(dǎo)企業(yè)主動出擊,增強與國際企業(yè)特別是世界500強企業(yè)“結(jié)洋親”的膽略和氣魄,加快由單純的貿(mào)易合作關(guān)系轉(zhuǎn)向以資產(chǎn)和市場為紐帶的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,自覺融入到世界跨國公司的產(chǎn)業(yè)分工體系中求生存、求發(fā)展,構(gòu)筑企業(yè)招商引資的新平臺。海信空調(diào)發(fā)揮全國最大的變頻空調(diào)生產(chǎn)基地的優(yōu)勢,引進(jìn)了開拓集團(tuán)機械項目,3個配套項目近期也將簽約。三瑩電子年產(chǎn)鋁基電容器60億只,產(chǎn)量世界第一,先后引進(jìn)了三新電子、誠汶電子等7家配套企業(yè),并大力吸引總部投資,力爭用三年時間再造一個同樣規(guī)模的新三瑩。北苑家俱引進(jìn)加拿大環(huán)球林產(chǎn)公司投資500萬美元,合資建設(shè)英特沃木業(yè)項目,7月底將投產(chǎn)。即將竣工投產(chǎn)的淄柴博洋柴油機項目已引進(jìn)配套項目3個,總投資1.8億元,在談配套項目5個。隨著配套企業(yè)的跟進(jìn),環(huán)環(huán)咬合其產(chǎn)業(yè)鏈條,將帶動**整個機械制造產(chǎn)業(yè)的騰飛。

三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造大項目集聚“洼地”

一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。積極推進(jìn)三大機制,下大氣力做好大項目建設(shè)過程中和投產(chǎn)后的服務(wù),真正讓投資者滿意。1、政策導(dǎo)引機制。今年以來,先后出臺了《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于大力培植特色產(chǎn)業(yè)集群加快推進(jìn)全市工業(yè)化進(jìn)程的實施意見》、《培植特色產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)三年行動綱要及年度操作性計劃》等一系列加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見,特別對培植和招引大項目制定了具體詳細(xì)的優(yōu)惠政策,調(diào)動各方面的力量招引和培植大項目。2、服務(wù)保障機制。圍繞具體項目抓環(huán)境建設(shè),制定規(guī)范的工作流程,減少內(nèi)部運轉(zhuǎn)層次,提高工作效率。開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,按照“有事快辦、急事急辦、特事特辦”的原則,為大企業(yè)提供日益完善的“直通車”服務(wù);成立新型工業(yè)化工作委員會,加強對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào);建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度,明確了14家企業(yè)由市級領(lǐng)導(dǎo)幫包,幫助企業(yè)加快發(fā)展。3、協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府市長、副市長等組成的大項目綜合協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)重大項目的簽約、開工和投產(chǎn),定期分析項目進(jìn)展情況和存在問題及原因,研究解決辦法。對外資過千萬美元和內(nèi)資過億元的大項目逐一落實責(zé)任制,確保項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

二是積極推進(jìn)大項目集群式發(fā)展。按照“布局科學(xué)、資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,堅持以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)集聚為主導(dǎo),高起點建設(shè)三大工業(yè)板塊:以省級開發(fā)區(qū)、華僑科技園、同和為主體建設(shè)城區(qū)工業(yè)板塊;以農(nóng)業(yè)試驗區(qū)、南村、仁兆鎮(zhèn)為主體建設(shè)平南工業(yè)板塊;以明村、田莊、新河鎮(zhèn)為主體建設(shè)平西特色工業(yè)板塊。對三大工業(yè)板塊堅持統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)籌設(shè)施配套、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè),提高整體競爭力和承載力。1-5月份,三大板塊投入近3億元實施了一批道路、電力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套項目,新批準(zhǔn)外資項目102個、合同利用外資3.2億美元、實際利用外資1.19億美元,分別占全市的55.4%、73.5%和69.3%。

第3篇

農(nóng)村清潔工程是以村寨為建設(shè)單元,以“減量化、再利用、再循環(huán)”的清潔生產(chǎn)理念為指導(dǎo),通過控制農(nóng)業(yè)面源污染,因地制宜處理農(nóng)村生活污水,推廣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的分類垃圾處理模式,優(yōu)化農(nóng)村生活用能結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)村田園清潔、水源清潔、家園清潔、能源清潔的目標(biāo)和農(nóng)村節(jié)能減排,從根本上改變農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)面源污染、資源浪費嚴(yán)重等問題,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新農(nóng)村建設(shè)的一項系統(tǒng)工程。

近幾年來,國家逐年加大對農(nóng)村清潔工程示范村建設(shè)的投入,通過各級農(nóng)業(yè)部門的共同努力,取得了顯著的成效,為此,對如何切實抓好農(nóng)村清潔工程示范項目建設(shè),達(dá)到項目建成后的預(yù)期目標(biāo)和效益,本文對農(nóng)村清潔工程示范項目建設(shè)措施進(jìn)行了相應(yīng)的探討,以期為加快農(nóng)村清潔工程示范項目建設(shè)提供參考。

一、精心選點

示范點要經(jīng)過精心實地調(diào)研和考察,經(jīng)過實地調(diào)研和考察后,嚴(yán)格按照農(nóng)村清潔工程示范村寨選點標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選點,示范點建設(shè)要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“一村一品”、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村旅游、新階段實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、農(nóng)村清潔能源建設(shè)特別是沼氣工程整片建設(shè)點相結(jié)合,優(yōu)先選擇在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),農(nóng)民生活相對富裕,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極支持,交通便利、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施較好,農(nóng)民素質(zhì)高且經(jīng)濟(jì)實力強,支柱產(chǎn)業(yè)突出,農(nóng)民對農(nóng)村清潔工程認(rèn)識高的村(寨)進(jìn)行試點,這是試點取得成功的基本保證。

二、科學(xué)制定建設(shè)方案

科學(xué)制定建設(shè)方案,要圍繞培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為主題,堅持農(nóng)民生態(tài)文明意識提升與硬件設(shè)施建設(shè)一起抓,在廣泛聽取農(nóng)民意見并確保達(dá)到農(nóng)村田園、家園、能源、水源清潔的基礎(chǔ)上,結(jié)合示范點實際,尊重農(nóng)民意愿,著力解決農(nóng)民最關(guān)心、最迫切的實際問題,建設(shè)方案把農(nóng)民迫切需要解決的問題與建設(shè)內(nèi)容有機地結(jié)合起來,綜合配套、突出重點、務(wù)求實效,不搞強迫命令,強化農(nóng)民主體地位,尊重民意,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)制定建設(shè)方案,使《方案》既有針對性,又有指導(dǎo)性、可行性和可操作性。

三、整合項目資源形成整體合力

實施農(nóng)村清潔工程是一項事關(guān)農(nóng)村社會各項事業(yè)的基礎(chǔ)性工程,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,需要發(fā)改、財政、交通、水利、林業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、國土等部門的緊密配合和通力合作,要吸引社會力量廣泛共同參與,整合相關(guān)項目資源,集中投入使用,形成整體合力,發(fā)揮整體建設(shè)效應(yīng)。

四、加強項目的組織領(lǐng)導(dǎo)層層落實責(zé)任

農(nóng)村清潔工程是一項技術(shù)含量高、管理復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為保證農(nóng)村清潔工程建設(shè)項目的順利實施,要加強對項目組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)業(yè)部門要成立農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和項目實施小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門間的工作關(guān)系和經(jīng)費落實,要從能源、土肥、植保、農(nóng)技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站等抽調(diào)骨干力量組成項目實施小組,項目實施小組負(fù)責(zé)組織以及指導(dǎo)農(nóng)村清潔工程的實施,項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相應(yīng)成立項目工作小組,負(fù)責(zé)配合項目實施小組開展工作。項目自然寨,要通過村民大會推舉負(fù)責(zé)任,敢于說話,辦事公平、公證的黨員、寨老和村民5~7人成立項目實施協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)對在項目實施過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題和糾紛進(jìn)行協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到責(zé)任層層落實,確保項目順利實施。

五、全面宣傳發(fā)動提高村民自主建設(shè)熱情

農(nóng)村清潔工程沒有廣大農(nóng)民的參與,只是政府號召和投入是不能長久的,只有把農(nóng)民參與建設(shè)的積極性真正的調(diào)動起來,讓農(nóng)民發(fā)揮主體作用,把農(nóng)村清潔工程當(dāng)作自己的事,自已動手,積極配合,全民參與,才能為農(nóng)村清潔工程的成功實施奠定基礎(chǔ)。

要充分利用村民大會、播放宣傳片、發(fā)放宣傳資料、張貼橫幅標(biāo)語等形式廣泛普及農(nóng)村清潔工程知識,使示范村(寨)農(nóng)戶全面了解開展農(nóng)村清潔工程建設(shè)的重大意義、具體建設(shè)內(nèi)容、工程實施效果、國家投入補貼政策、具體要求以及農(nóng)戶自身職責(zé)等,使其家喻戶曉,人人皆知。充分調(diào)動農(nóng)戶自主參與農(nóng)村清潔工程建設(shè)的積極性、主動性,組織開展現(xiàn)場觀摩,參觀學(xué)習(xí)農(nóng)村清潔工程先進(jìn)典型,激發(fā)示范村(寨)村民參與建設(shè)農(nóng)村清潔工程的熱情和自信心,才能發(fā)揮農(nóng)村清潔工程帶來的長期效益。

六、加強工程監(jiān)理確保工程質(zhì)量

要加強對各項工程的技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)理工作,各項工程要嚴(yán)格保質(zhì)保量按圖施工,特別是有機物發(fā)酵處理池(田間儲糞池)、農(nóng)業(yè)投入品廢棄物收集池、污水排水管網(wǎng)、戶用倒水池、沉砂池(管道檢查井)、格柵池、厭氧池、人工濕地等要進(jìn)行防滲處理,厭氧池要按照戶用沼氣池驗收方法進(jìn)行試水和試壓驗收,其它須經(jīng)過試水驗收,工程合格后,方可投入運行,確保工程質(zhì)量。

七、加大技術(shù)培訓(xùn)力度實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程和農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)

加大農(nóng)村清潔清潔工程培訓(xùn)力度,特別是涉及的垃圾分類處理技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品廢棄物收集處理技術(shù)、農(nóng)作物秸稈還田及發(fā)酵處理技術(shù)、配方施肥技術(shù)、沼氣池日常管理及安全使用與“三沼”綜合利用技術(shù)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)等實用技術(shù)的培訓(xùn),引導(dǎo)示范村(寨)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,自覺形成衛(wèi)生、文明健康的生產(chǎn)生活習(xí)慣,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明,從根本上解決農(nóng)村臟亂差問題,轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。

示范村寨生活污水和生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上,農(nóng)作物秸稈資源化利用率、農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收率達(dá)80%以上,人畜糞便無害化處理和資源化利用率達(dá)100%,農(nóng)民環(huán)保意識明顯提升,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,村容村貌得到顯著改觀,農(nóng)民收入得到顯著提高,達(dá)到 “減量化、再利用、再循環(huán)”的清潔生產(chǎn)理念,實現(xiàn)庭院美化、廚房亮化、圈廁凈化、道路硬化、田園生產(chǎn)清潔化的目標(biāo)和“農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強”的農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)。

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