加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)范文
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第1篇
按照攀枝花市新一輪城市總體規(guī)劃,將仁和區(qū)定位為攀枝花市中心城區(qū)的組成部分。圍繞這一總體規(guī)劃的實(shí)施,仁和區(qū)明確提出“北聯(lián)南擴(kuò)”和“一線四點(diǎn)”城市發(fā)展戰(zhàn)略,充分突出自身優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,全面推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)區(qū)域性中心城區(qū)。
一、樹立環(huán)境資源理念加快城市化進(jìn)程
2008年攀枝花市城市化率已達(dá)到58.6%,人均GDP達(dá)到4326美元,在全省率先進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期,城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)。這一階段按國(guó)際慣例必然迎來(lái)一個(gè)區(qū)域中心城市人口向外擴(kuò)展,疏散的城市空間發(fā)展格局。而仁和區(qū)得天獨(dú)厚的地理環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等有利條件,必將成為攀枝花打造川滇交界區(qū)域性中心城市的內(nèi)核拓展區(qū),成為城市擴(kuò)容的主要承載地,也將成為市內(nèi)外有識(shí)之士居家生活、投資興業(yè)的理想之地。
首先,作為攀枝花的城市“后花園”,仁和區(qū)屬典型的南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),年氣溫變化小,平均氣溫20.3℃,四季不分明,陽(yáng)光充足,冬暖夏涼,空氣質(zhì)量全市最優(yōu),特色水果、蔬菜等物產(chǎn)豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,旅游資源獨(dú)特,加之民族眾多,歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,是攀枝花市最宜人居和開展鄉(xiāng)村旅游的好地方。
其次,區(qū)內(nèi)以成昆鐵路、成昆高速公路、108國(guó)道與4條省道(石華公路、平大公路、烏鹽公路、渡金公路)、攀枝花保安營(yíng)機(jī)場(chǎng)、火車站以及區(qū)、鄉(xiāng)公路,形成了以國(guó)道、省道、高速公路和鐵路、航空為骨架的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。如此便捷的交通條件和優(yōu)越的區(qū)位并將隨著麗攀高速公路、成昆高鐵的開通真正使仁和成為連接川西南、滇中和滇西北重要的交通樞紐。
第三,仁和區(qū)地勢(shì)平坦,土地資源十分豐富,城市用地開發(fā)潛力很大,居全市城區(qū)之首。其中:前進(jìn)鎮(zhèn)、大河中路街辦、仁和鎮(zhèn)、總發(fā)鄉(xiāng)屬于江南片區(qū)范疇,區(qū)域有100余平方公里的建設(shè)用地,是攀枝花最平坦最完整的一塊建設(shè)用地,也是未來(lái)城市中心區(qū)之一。
為配合攀枝花市委、市政府打造川滇交界區(qū)域性中心城市戰(zhàn)略,仁和區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立環(huán)境就是資源的理念,大力實(shí)施“北聯(lián)南擴(kuò)”和“一線四點(diǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略,沿攀昆高速公路和“一河(大河)兩岸”排兵布陣,把地處城區(qū)和繞城近郊的前進(jìn)鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、金江鎮(zhèn)和大河中路街道作為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城市化進(jìn)程。即:重點(diǎn)抓好仁和鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),切實(shí)建立起以仁和鎮(zhèn)為核心,大河中路街辦、前進(jìn)鎮(zhèn)、金江鎮(zhèn)、總發(fā)鄉(xiāng)四個(gè)組團(tuán)為烘托的中心城區(qū)構(gòu)架;以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,以“一線”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為副中心,形成設(shè)施完善、功能互補(bǔ)、發(fā)展有序、各具特色的城鎮(zhèn)化體系。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)“一年一變,三年見雛形,五年具規(guī)模”,建成“出門見青山,抬頭看藍(lán)天,江河常流水,城市像花園”,打造攀枝花最宜人居和最宜發(fā)展的生態(tài)城區(qū)。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走可持續(xù)發(fā)展之路
作為攀枝花市的中心城區(qū),在推進(jìn)打造區(qū)域性中心城市戰(zhàn)略進(jìn)程中,仁和區(qū)面臨著實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化的雙重歷史任務(wù),這一時(shí)期城市發(fā)展將直接影響到仁和區(qū)在全市及至川西南和滇西北地區(qū)城市發(fā)展格局中的地位。
挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,仁和區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,合理構(gòu)建空間和產(chǎn)業(yè)布局,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展,打造出具有本區(qū)特色的持續(xù)快速發(fā)展的一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),著力形成仁和區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展原則,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更加注重科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)保障人民群眾的物質(zhì)文化水平在發(fā)展中不斷得以改善和提高;更加注重加快農(nóng)村發(fā)展,實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展;更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì),協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,做大主城區(qū),做強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn),帶動(dòng)輻射農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。
一是充分發(fā)揮仁和區(qū)區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和都市型工業(yè)經(jīng)濟(jì),初步建成了南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)集中發(fā)展區(qū),逐步走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源能耗底、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展路子。2009年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值135.1億元,工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)49.7億元,形成了以采掘、冶金、建材、化工、建筑為主的工業(yè)行業(yè)和門類,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步趨于優(yōu)化。
二是加快以生態(tài)休閑旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)行業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能源、資源占用少、消耗低,大多屬于清潔產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)具有重要的拉動(dòng)作用,完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。仁和區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和旅游、生態(tài)等特色資源優(yōu)勢(shì),基本構(gòu)筑起現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市化提升良性互動(dòng)的格局,建設(shè)成為攀枝花市的知名旅游區(qū)和最佳人居城中心區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)中心和現(xiàn)代物流中心,成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)和吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道。
三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)汽車服務(wù)業(yè)
汽車服務(wù)業(yè)是仁和區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),早在攀枝花建市之初,市車輛管理中心、車輛檢測(cè)中心、機(jī)動(dòng)車尾氣治理中心、市汽車運(yùn)輸總公司、二零駕駛學(xué)校等機(jī)構(gòu)就設(shè)在我區(qū)前進(jìn)鎮(zhèn)彎腰樹片區(qū)。因此彎腰樹堪稱攀枝花汽車服務(wù)業(yè)的發(fā)軔之地,具有發(fā)展汽車服務(wù)業(yè)得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì),受到眾多汽車經(jīng)銷及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)商家的青睞。
第2篇
進(jìn)一步提高政府產(chǎn)業(yè)組織水平
強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)
充分發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的作用
大力推進(jìn)自主創(chuàng)新能力建設(shè)
技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)進(jìn)步的核心，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量。四川地處祖國(guó)西南腹地，不沿海，不靠邊，沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)可言。如何加快四川發(fā)展，縮小與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距?加強(qiáng)自主創(chuàng)新，走創(chuàng)新型發(fā)展道路，是四川省委、省政府的戰(zhàn)略要求，也是保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
省委、省政府歷來(lái)高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，先后出臺(tái)了《四川省技術(shù)創(chuàng)新工程方案》、《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見》，并于1996年設(shè)立了技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，支持以企業(yè)為主體的自主技術(shù)創(chuàng)新工作。省經(jīng)委在國(guó)家發(fā)改委和原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的指導(dǎo)下，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，從推進(jìn)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，打造自主創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系人手，著力解決企業(yè)自主創(chuàng)新能力不高的問(wèn)題。通過(guò)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)百億投人工程、百戶重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升工程、新產(chǎn)品銷售收入千億工程“三大工程”的實(shí)施，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。從實(shí)施“三大工程”三年來(lái)，重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目累計(jì)投入達(dá)271億元，已經(jīng)擁有省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)133家，年度考核合格率達(dá)98％以上。今年工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入超過(guò)了800億元，比去年同期增長(zhǎng)46％以上。三年累計(jì)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值1924億元。自主創(chuàng)新能力得到了明顯提高，企業(yè)擁有的專利技術(shù)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)數(shù)量正逐年增加，質(zhì)量也逐年提高。
新的一個(gè)五年規(guī)劃期，四川省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作將根據(jù)工業(yè)強(qiáng)省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略．按照走新型工業(yè)化道路的要求，針對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，切實(shí)貫徹《四川省技術(shù)創(chuàng)新條例》。堅(jiān)持自主創(chuàng)新和用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高政府產(chǎn)業(yè)組織水平。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的作用，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，為我省“十一五”自主技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)邁上新臺(tái)階打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
著力加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)
切實(shí)貫徹十六屆五中全會(huì)提出的提高自主創(chuàng)新能力的要求，大力提高我省工業(yè)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。進(jìn)一步建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。將會(huì)同省財(cái)政、地稅、海關(guān)、科技等四部門，研究和落實(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新的相關(guān)政策，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心及工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和完善運(yùn)行機(jī)制，修訂出臺(tái)我省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法。繼續(xù)做好國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作。以建立企業(yè)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)工程．對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予財(cái)政資金支持。通過(guò)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的不斷提升。推動(dòng)中國(guó)東方電氣集團(tuán)公司、攀枝花鋼鐵集團(tuán)公司、四川長(zhǎng)虹集團(tuán)公司、中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司、宜賓五糧液集團(tuán)公司等一批自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的川企，成為四川自主創(chuàng)新的主體，并且在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上成為跨國(guó)公司強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的創(chuàng)新型企業(yè)集團(tuán)，四川經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化升級(jí)
圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省“三百”工程，重點(diǎn)支持一批解決制約我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵、共性技術(shù)問(wèn)題的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。擬通過(guò)這些重大創(chuàng)新項(xiàng)目，努力在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以技術(shù)鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，突破制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，為我省新上一批重點(diǎn)項(xiàng)目提供技術(shù)支撐，并帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈的形成，造就一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和品牌，形成未來(lái)我省T業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
大力推進(jìn)企業(yè)信息化
按照走新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求，圍繞T業(yè)強(qiáng)省的重點(diǎn)和目標(biāo)，將推進(jìn)企業(yè)信息化與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)集群功能，推進(jìn)企業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變和信息利用環(huán)境條件改善有機(jī)結(jié)合，提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)我省企業(yè)信息化水平的提高和信息產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展。
加強(qiáng)軍民科技資源的優(yōu)化配置
結(jié)合綿陽(yáng)科技城建設(shè)為重點(diǎn)的民工作，堅(jiān)持體制、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新并重，有效整合軍民科技創(chuàng)新資源，建立適應(yīng)軍民兩用技術(shù)開發(fā)活動(dòng)特點(diǎn)的新機(jī)制。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“軍民結(jié)合、寓軍于民”的方針，推進(jìn)軍民產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的相互融合，促進(jìn)軍民科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的雙向轉(zhuǎn)移。注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施軍民結(jié)合的重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)軍民優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，引導(dǎo)全社會(huì)軍民科技資源的優(yōu)化配置。加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作，形成技術(shù)和產(chǎn)業(yè)軍民兩線相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
加大城市自主技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的力度
全面開展城市技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。在已開展的綿陽(yáng)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市、成都和內(nèi)江省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市、德陽(yáng)高新技術(shù)與先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)試點(diǎn)城市等試點(diǎn)和取得一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)工業(yè)城市全面開展城市技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)工作，動(dòng)員區(qū)域全社會(huì)力量堅(jiān)定不移地堅(jiān)持推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新體系建設(shè)，以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，帶動(dòng)企業(yè)組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和人才創(chuàng)新的發(fā)展新局面。
鏈接：中國(guó)科技人力資源世界居首位
目前我國(guó)科技人力資源總量已達(dá)3200萬(wàn)人，研發(fā)人員總數(shù)達(dá)105萬(wàn)人，分別居世界第一位和第二位。
第3篇
廣播電視事業(yè)是黨和政府的“喉舌”，是精神文明建設(shè)的重要載體，在城鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)生活和文化建設(shè)中的作用日益凸現(xiàn)。為了加快發(fā)展我市農(nóng)村有線電視事業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)的重要意義
加快發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。首先，加快發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是順應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的必然趨勢(shì)。其次，加快發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)是落實(shí)關(guān)注民生、為民謀利執(zhí)政理念，促進(jìn)公共服務(wù)均等化的重要舉措，是為農(nóng)村群眾辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)。第三，加快發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)是加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，滿足農(nóng)村群眾日益豐富精神文明需求的重要手段。第四，加快發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)是擴(kuò)大廣播電視節(jié)目覆蓋范圍，更廣泛地傳達(dá)黨政意志，凝聚全市人民服務(wù)國(guó)際化大都市建設(shè)的重要途徑。各級(jí)各有關(guān)部門要從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，促進(jìn)我市農(nóng)村有線電視事業(yè)加快發(fā)展。
二、切實(shí)加快農(nóng)村有線電視發(fā)展步伐
近年來(lái)，隨著全市新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村有線電視事業(yè)受到了高度重視，旬邑、彬縣政府著眼于增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和文化繁榮，啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村有線電視入戶推進(jìn)工程，在廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒分公司的大力支持配合下，走出了一條“政企合作、共同投資、政策引導(dǎo)、行政推動(dòng)”的發(fā)展路子，取得了顯著成效。其他縣市區(qū)政府要向旬邑、彬縣政府學(xué)習(xí)，結(jié)合各自實(shí)際，大力推進(jìn)農(nóng)村有線電視事業(yè)快速發(fā)展。
（一）精心部署，科學(xué)規(guī)劃。各縣市區(qū)政府要在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定農(nóng)村有線電視發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，力爭(zhēng)利用2—3年時(shí)間使轄區(qū)有線電視入戶率達(dá)到85%。同時(shí)，要按照《市人民政府關(guān)于有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的實(shí)施意見》（咸政發(fā)〔〕40號(hào)）精神，加快推進(jìn)農(nóng)村有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，確保在2014年前全面實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化目標(biāo)。
（二）政策引導(dǎo)，財(cái)政支持。要本著“關(guān)注民生、為民謀利”的原則，制定切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的政策措施，按照“縣財(cái)政補(bǔ)貼、廣電網(wǎng)絡(luò)公司適當(dāng)減免”的要求給予一定的財(cái)政資金支持，最大限度讓利于農(nóng)村群眾，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高入戶率，真正讓群眾得到實(shí)惠。
（三）疏堵結(jié)合，優(yōu)化環(huán)境。要將違規(guī)衛(wèi)星地面接收設(shè)施治理作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”，一方面擴(kuò)大廣播電視設(shè)施管理相關(guān)規(guī)定的宣傳，提高廣大群眾的安全責(zé)任意識(shí)；一方面集中力量查處非法銷售、安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為，努力為農(nóng)村有線電視發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。根據(jù)各自實(shí)際，可對(duì)回收群眾自購(gòu)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施予以適當(dāng)補(bǔ)償，設(shè)法減少群眾損失，推動(dòng)工作開展。
三、全力保障農(nóng)村有線電視事業(yè)順利發(fā)展
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府要將農(nóng)村有線電視事業(yè)發(fā)展工作當(dāng)作為群眾辦實(shí)事、辦好事的民心工程，列入議事日程，研究計(jì)劃方案。要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參加，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、制度上提供有力保障，確保農(nóng)村有線電視事業(yè)順利發(fā)展。
