安全生產(chǎn)落實(shí)年實(shí)施建議范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了安全生產(chǎn)落實(shí)年實(shí)施建議參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定全市“安全生產(chǎn)落實(shí)年”實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的安全理念，緊緊圍繞市委、市政府工作重點(diǎn)，多措并舉，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保完成省下達(dá)的安全生產(chǎn)預(yù)控指標(biāo)，保障廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

二、主題和目標(biāo)

年，是“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是全市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵年。為進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作，將“安全生產(chǎn)落實(shí)年”主題定為：嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全。工作目標(biāo)是：杜絕特大及以上事故，遏制重大事故，減少一般事故。各類事故死亡人數(shù)控制在人以內(nèi)，其中工礦商貿(mào)企業(yè)死亡人數(shù)不超過(guò)人（不含煤礦）；煤礦死亡人數(shù)不超過(guò)人；道路交通死亡人數(shù)不超過(guò)人。

三、重點(diǎn)工作

為全面落實(shí)年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，重點(diǎn)抓好“三個(gè)落實(shí)”、“一個(gè)深化”、“三個(gè)加強(qiáng)”。

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)管理

1、把安全生產(chǎn)工作納入各級(jí)各部門“十一五”規(guī)劃，做到有思路、有指標(biāo)、有項(xiàng)目、有措施、有支撐體系。

2、各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)工作放到更加重要的位置來(lái)抓。

3、將安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。

4、各級(jí)各有關(guān)部門細(xì)化分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，年終考核實(shí)行“一票否決”。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高本質(zhì)安全水平

1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2、企業(yè)按《省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。

3、落實(shí)安全隱患排查制度，健全排查檔案，定期進(jìn)行報(bào)告。

4、積極開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，提高安全水平。

（三）落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策，加大安全投入

1、加大資金保障力度，各級(jí)財(cái)政安排一定的資金專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。

2、企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，專戶儲(chǔ)存，專款專用，并實(shí)行定期報(bào)告制度。

3、企業(yè)按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，參加工傷保險(xiǎn)。

（四）深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

1、煤礦專項(xiàng)整治。突出抓好瓦斯治理、整頓關(guān)閉和現(xiàn)場(chǎng)管理三項(xiàng)工作。全面完成年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力萬(wàn)噸以下礦井的依法關(guān)閉工作；加強(qiáng)整改礦井的安全監(jiān)管，派專人駐礦督促整改工作，確保真停真改；合法生產(chǎn)礦井把瓦斯和水患治理作為重中之重，搞好生產(chǎn)能力、通風(fēng)能力和勞動(dòng)組織定員的核定工作。所有煤礦都要安裝瓦斯監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施，并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的維護(hù)檢查。

2、非煤礦山專項(xiàng)整治。打擊私采濫挖、越層越界等非法開(kāi)采行為；對(duì)年月日之前未提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的個(gè)非煤礦山企業(yè)，以及年月日未取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)全部予以關(guān)閉；加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證礦山企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件，重點(diǎn)加強(qiáng)地下礦山安全出口、提升系統(tǒng)、采空區(qū)和尾礦庫(kù)的安全監(jiān)管。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治。加大對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等非法行為的打擊力度，對(duì)年月日之前未提出危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)的個(gè)單位，以及年月日之前未能獲得經(jīng)營(yíng)許可、月日之前沒(méi)有獲得安全生產(chǎn)許可的單位，全部依法關(guān)閉；組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為；督促安全距離不符合要求的化工企業(yè)進(jìn)行搬遷。認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和運(yùn)輸配送制度，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存和運(yùn)輸。

4、人員密集場(chǎng)所消防專項(xiàng)整治。重點(diǎn)抓好商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場(chǎng)所，以及易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)的消防安全、電氣電路安全檢查，督促各單位增強(qiáng)消防責(zé)任主體意識(shí)，加大消防安全投入，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；政府掛牌督辦的家重大火災(zāi)隱患單位要全部按期整改完畢。

5、道路和水上交通專項(xiàng)整治。以進(jìn)一步落實(shí)“五整頓三加強(qiáng)”各項(xiàng)措施為重點(diǎn)，切實(shí)抓好源頭管理、路面監(jiān)控和危險(xiǎn)路段整治。按照降事故、保安全、保暢通的要求，開(kāi)展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)；深入推動(dòng)“五進(jìn)”工作，提高全民的交通安全意識(shí)；嚴(yán)格落實(shí)“定線、定點(diǎn)、定人”的監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)查貨運(yùn)超載、客運(yùn)超員和違章駕駛行為；加大路查力度，開(kāi)展危險(xiǎn)路段的排查與整治，加強(qiáng)交通安全設(shè)施建設(shè)。水上交通重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行船舶適航規(guī)定，確保不發(fā)生水上運(yùn)輸死亡事故。

6、建筑施工專項(xiàng)整治。從市場(chǎng)準(zhǔn)入入手，嚴(yán)格執(zhí)行施工資質(zhì)、安全資質(zhì)、監(jiān)理資質(zhì)等許可制度，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”。加強(qiáng)在建工程的現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，尤其要加大對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍和農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)發(fā)包工作的管理，真正落實(shí)發(fā)包、承包雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

7、民用爆破器材、特種設(shè)備、旅游等其它重點(diǎn)行業(yè)也要繼續(xù)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，消除事故隱患，確保社會(huì)安全。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，提高安全監(jiān)管水平

1、市、縣兩級(jí)分別成立安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)和安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安監(jiān)站，配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察人員。

2、各具有行業(yè)管理職能的部門要設(shè)立或明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，調(diào)整配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員。

3、加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)教育，采取日常學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、廉政執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高實(shí)戰(zhàn)能力

1、建立市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室，組織協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

2、縣礦山救護(hù)隊(duì)充實(shí)救護(hù)人員，增加一個(gè)救護(hù)小隊(duì)；加大資金投入，配齊應(yīng)急救援設(shè)備與通信設(shè)施，年內(nèi)達(dá)到三級(jí)資質(zhì)。

3、完善應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，反應(yīng)處置能力提高一個(gè)新水平。

（七）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造安全文化氛圍

1、按照“安全發(fā)展，國(guó)泰民安”的主題，組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，電視開(kāi)辟安全專欄，舉辦安全講座，懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅，發(fā)動(dòng)名監(jiān)管部門人員上街宣傳，使全民安全生產(chǎn)意識(shí)明顯提高。

2、繼續(xù)開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動(dòng)，采取多種形式進(jìn)行安全教育。

3、新聞單位深入宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策，大力宣傳“責(zé)任重于泰山”、安全工作常抓不懈的觀念，著重做好《省安全生產(chǎn)條例》的宣傳報(bào)道。

4、建立完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，按照不同崗位要求，進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)。做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)到。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)落實(shí)年取得實(shí)效

“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作涉及方方面面。各級(jí)、各部門、各單位要高度重視，切實(shí)列入日程，納入工作部署，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門在安全生產(chǎn)中還存在哪些問(wèn)題，研究制定本地區(qū)、本部門的工作方案，明確責(zé)任，集中精力，突出抓幾件大事，辦幾件實(shí)事。市政府成立由主管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市安監(jiān)局、市公安局、市國(guó)土資源局、市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市國(guó)資委、市財(cái)政局、市交通局、市環(huán)保局、市工商局、市氣象局、市總工會(huì)、市供電公司等部門負(fù)責(zé)同志參加的安全生產(chǎn)落實(shí)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)落實(shí)年工作中遇到的重大問(wèn)題，組織督導(dǎo)各縣區(qū)各部門深入開(kāi)展安全生產(chǎn)落實(shí)年活動(dòng)，監(jiān)督安全生產(chǎn)落實(shí)年《實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)日常工作的組織與協(xié)調(diào)。各縣區(qū)、各部門也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本縣區(qū)、本部門安全生產(chǎn)落實(shí)年的各項(xiàng)工作。

（二）落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處

各級(jí)、各部門、各單位要把“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)層層進(jìn)行分解，將責(zé)任落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作部門、工作人員身上，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有效，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、自我激勵(lì)、齊抓共管的工作機(jī)制和工作氛圍。對(duì)市政府確定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)政策措施和工作要求，涉及哪個(gè)部門，由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)督促控制指標(biāo)的落實(shí)；市安監(jiān)、國(guó)土資源、公安、工商、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定的落實(shí)；市人事、編制部門負(fù)責(zé)監(jiān)管體系建設(shè)工作的落實(shí)；市財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金投入工作的落實(shí)；市安監(jiān)、國(guó)土資源、公安、交通、發(fā)改、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、公用、供銷、旅游、海事、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)抓好專項(xiàng)整治及重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的落實(shí)；新聞單位負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育的落實(shí)；其他有關(guān)部門也要根據(jù)各自的職責(zé)范圍，分頭抓落實(shí)、抓兌現(xiàn)。各有關(guān)部門要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，制定具體的落實(shí)意見(jiàn)，并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市安監(jiān)局）備案。

（三）認(rèn)真督導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)落實(shí)年扎實(shí)有序的推進(jìn)

各級(jí)政府把“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)的開(kāi)展情況作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓安全生產(chǎn)工作成效的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)的檢查、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督。今年底，市安委會(huì)將對(duì)各縣區(qū)和市安委會(huì)各成員單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)情況進(jìn)行考核。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的單位，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實(shí)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的單位，依法嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。