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各中小學、幼兒園、縣直教育單位:
根據縣委[西發(2010)4號]和縣教育局[西教發(2010)19號]《通知》要求,現將西鄉縣教育系統干部教師作風教育整頓第四階段總結評議建章立制工作作出安排意見如下:
一、第四階段的主要工作任務
第四階段(5月1日——5月31日)的主要任務是:總結評議、建章立制。具體完成三項工作任務:
(一)開展干部教師作風評議。在縣上整頓活動結束前,對中小學、幼兒園、縣直教育單位、教育局機關開展作風教育整頓情況進行群眾滿意度測評;測評結果作為考核評價領導班子、領導成員、干部教師及學校目標責任書考核的重要內容,記入領導班子、領導成員、干部教師的檔案,并在一定范圍內公布。凡是測評結果排名靠后,屬單位的給予主要負責人實施警示訓誡談話,屬個人的給予責令限期進行整改;對群眾反映強烈的問題,給予嚴肅查處。
教育局機關、學校、幼兒園、縣直教育單位寫出本單位作風教育整頓工作總結,領導成員、干部教師寫出個人作風整頓工作總結。
(二)明確崗位職責。教育系統各單位都要結合本職工作,按照本職職位、廉政高效、簡便易行、利于考核相統一和責權利相一致的原則,對本單位每個干部教師的崗位、所承擔的工作內容、工作標準及程序進行梳理完善,規范工作流程;合理確定學校班子、黨政工團隊組織、領導成員、股(處)室(組)和各個工作人員的工作內容、崗位職責、工作標準、行為規則、考核方式、獎懲措施,予以公示,作為群眾監督和單位考核的依據。
(三)健全完善各類規章制度。教育局機關、學校、幼兒園、縣直教育單位,要結合作風建設的需求,對本單位各類規章制度進行一次清理和梳理,做好陳舊制度廢止和充實修訂新建。要健全校務委員會民主集中、科學決策的集體會議決策制度;要健全學習、師德師風教育考核、考勤、教育目標管理、獎勵性績效工資考核發放等常規性制度;要健全財務管理、校務公開、網絡管理、疫病防控管理、安全穩定管理、食堂食品衛生安全管理、住宿生管理等方面的管理制度;要健全接待信訪、首問負責、服務承諾、限時辦結等效能建設制度;要健全重大事項報告、述廉述效、誡勉談話、工作質詢、經濟責任審計、工程建設監督管理、民主評議和教代會等監督制度;要健全干部考察、培養考核、選拔任用等干部選拔任用制度等等。要按照遠近結合、標本兼治的要求,堅持解決問題與建章立制并舉,著眼于長效機制建設,建立健全干部教師作風教育、監督、懲處等各項規章制度,努力把行之有效的措施轉化為長期堅持的治本之策,促進干部教師教育管理制度化、規范化。
二、第四階段的工作要求
(一)作風評議的操作要求。⑴各單位要提前寫出本單位作風教育整頓工作總結,印制好作風評議表,確定好會議時間,邀請鄉鎮(社區)領導代表、教育局包抓領導、督導小組人員、人大代表、政協委員代表、黨員代表、教師代表、家長代表、學生及其它代表。⑵召開“*學校領導班子及領導干部作風教育整頓總結評議大會”。議程為:學校領導班子匯報作風整頓工作,與會人發言評議,下發評議表,無記名填表,收表統計,宣布評議結果,宣讀有關制度,會議總結表態。⑶會議對領導班子、領導成員和干部教師的滿意、基本滿意、不滿意作出評議,鑒定為優秀、良好、一般、較差4個等次,并在本單位適當范圍公布。⑷填報單位領導班子、領導成員、干部教師作風教育整頓鑒定檔案表。
(二)明確崗位職責的操作要求。⑴組織清理、梳理原有的崗位職責,作出必要的充實修訂或調整更新。⑵針對規范辦學管理的要求,結合學校獎勵性績效工資分配發放的實際,對單位領導班子、黨政工團隊組織、股(處)室(組)、領導成員(含九年制、中心校業務管理、職成教管理干部和會計)、干部教師,做好調研,集體研究,合理確定:內設機構設置、定人員、定職數、定崗位(管理、班主任、教學、輔助崗位)、定工作量(含動態工作量)、定工作內容、定崗位職責、定工作標準、定行為規則、定考核方式、定獎懲措施,定績效獎勵性工資分配發放辦法,并予公示,編制出《*學校內設機構及各類工作崗位職責管理考核實施意見匯編》。新晨
(三)建章立制的操作要求。⑴組織清理、梳理原有各類規章制度,作出必要的充實修訂或調整新建,做到簡便實用、約束力強、可操作、可考核。⑵編制出《*學校規章制度匯編》。新
(四)上報材料的要求。第四階段需要上報:⑴領導班子、領導成員、干部教師作風評議統計匯總表1份。⑵本單位作風教育整頓總結評議大會召開情況的報告1份,附會議記錄復印件1份。⑶領導班子、領導成員、干部教師作風教育整頓鑒定檔案表各1份。⑷第四階段作風整頓工作小結1份。⑸作風整頓“三種”統計表、辦實事辦好事典型事例。⑹《*學校內設機構及各類工作崗位職責管理考核實施意見匯編》1套。⑺《*學校規章制度匯編》1套。⑻“*學校干部教師作風教育整頓工作總結”1份。以上8類材料報表,一律采用A4紙質、標題2號黑體、正文3號宋體或仿宋,于5月25日前上報教育系統整頓辦。
(五)加強組織領導的工作要求。總結評議、建章立制,是第四階段的最為重要的任務,而且面臨備戰中考高考和安全維穩工作,時間緊,任務重,絲毫不可懈怠。教育系統的所有單位領導,要加強宣傳,精心組織,周密部署,兩手抓兩手硬、兩不誤兩促進,扎實推進作風建設上臺階,圓滿完成教育教學各項任務,用作風整頓的實效檢驗教育教學管理提高的成效,為縣域教育率先突破發展做出更大的貢獻。