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各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區政府各部門,區屬各單位:
為貫徹落實《省人民政府關于科技創新“六個一”工程的實施意見》和《市人民政府關于實施科技創新“六個一”工程的意見》的精神和部署,全面提升科技創新能力,切實增強趕超發展后勁,區政府決定,于2010513333”工程,即主攻5個優勢高新技術產業、培育10個創新型企業、實施3項重大高新技術成果產業化項目、建設3個省級以上研發平臺、辦好3個省級以上高新技術產業特色基地、組建3個優勢科技創新團隊。具體實施意見如下:年至2012年實施科技創新“
一、總體思路
根據省、市科技創新“六個一”工程部署,結合我區實際,主攻鋰電新能源、機電產業、生物醫藥、精細化工及新型建材、現代農業及綠色食品5個高新技術產業,堅持既要體現先進性和競爭力,又要符合實際,切實可行的原則,以項目為核心,以企業為主體,以產品為載體,不斷優化產業結構,提高自主創新能力,加速實現“三年進入全市第一梯隊,五年進入全省第一梯隊”奮斗目標。
二、工作目標
1、主攻5個優勢高新技術產業
(1)鋰電新能源產業,重點為:資源采掘加工、電池材料及電芯制造封裝、數碼產品及電動工具、儲能裝置、動力電池及電動汽車。
(2)生物醫藥產業,重點為:中藥種植與加工炮制、中成藥、西藥中間體及西藥生產等。
(3)機電產業,重點為:機械制造、電子產品、機電一體化、特種汽車及汽車配件等。
(4)精細化工及新型建材產業,重點為:精細化工、硅酸鹽防火板等新型建筑材料。
(5)現代農業及綠色食品產業,重點為:油茶、蔬菜、有機農業、特種養殖、綠色食品等。
2、大力培育10個創新型企業
抓好江特電機、濟民可信、百神藥業、金特建材、遠大生物、颶風化工、四海電子等10個創新型試點企業,使之成為培育發展優勢高新技術產業的重點企業和骨干企業。開展創新型企業創先爭優活動,按照《高新技術企業認定管理辦法》要求,對擁有關鍵技術、自主知識產權、自主品牌和具有較強研究開發能力的2—3家企業進行重點培育,幫助企業搞好高新技術企業認定工作。
3、實施3項重大高新技術成果產業化項目
即江特電機的低壓大功率變頻調速電機、遠大生物的1500噸/年高附加值VE及植物甾醇創新工程、金特建材的硅酸鹽防火板生產線。按照“整合資金、重點扶持”的原則,在資金、政策上給予支持,盡快實現產業化,并力爭在3年內列為省級重大項目,為優勢高新技術產業的形成和發展提供有力支撐。建立健全重大科技產業項目工作協調機制,整合部門資源,集中力量,齊抓共管,通過重點項目的突破,全面推動科技成果產業化。
4、建設3個省級以上研發平臺
加快對特種機電、動力鋰電池、生物醫藥3個研發平臺的建設,努力建成具有特色、在國內有競爭優勢并處于領先地位、在國家創新體系中有重要影響的省級工程技術研究中心。
5、辦好3個省級以上高新技術產業特色基地
在辦好特種機電和生物醫藥2個高新技術產業基地的基礎上,整合市鋰電新能源產業基地與區鋰電新能源產業基地,申報為國家鋰電新能源高新技術產業基地,促使機電產業、生物醫藥、鋰電新能源3個高新技術產業基地發展齊頭并進。
6、組建3個優勢科技創新團隊
即特種電機股份有限公司的特種電機創新團隊、鋰電新能源創新團隊和颶風化工有限公司的有機合成創新團隊。通過聘請科技顧問和產業發展顧問、引進人才和培養人才相結合,以學科建設為龍頭、以平臺建設為依托、以科技項目為支撐、以優秀科技人才為主體,使之成為具有本地優勢特色、結構合理、素質優良、在省內外有較大影響的優勢科技創新團隊。
三、主要措施
1、加強領導,高位推動。區政府成立科技創新“六個一”工程領導小組,負責統籌、部署、指導、協調科技創新“六個一”工程實施的各項工作。領導小組由區政府主要領導任組長,有關分管領導任副組長,區直有關部門為成員單位。領導小組辦公室設區科技局,負責協調日常工作。
2、明確分工,落實責任。科技創新“六個一”工程具體項目實施主要由責任部門牽頭,相關部門配合。鋰電新能源產業由區鋰電辦牽頭,區工業園、區科技局、區財政局、區發改委、區工信委、區質監局配合;機電產業由區工信委牽頭,區科技局、區財政局、區發改委、區工業園、區質監局配合;生物醫藥產業由區科技局牽頭,區發改委、區財政局、區工信委、區工業園、區藥監局、區質監局配合;精細化工及新型建材產業由區發改委牽頭,區財政局、區科技局、區工信委、區工業園、區質監局配合;現代農業及綠色食品產業由區農業局牽頭,區林業局、區科技局、區財政局、區質監局配合。培育10個創新型企業由區工信委和區科技局牽頭負責,區發改委、區財政局、區工業園配合;實施3項重大高新技術成果產業化項目由區發改委、區工信委、區科技局負責;建設3個省級以上研發平臺、3個省級以上高新技術產業特色基地、培育3個優勢科技創新團隊由區科技局牽頭負責,區財政局、區發改委、區工信委、區工業園配合。科技創新“六個一”工程年度工作目標由“區科技創新‘六個一’工程領導小組”研究商定。牽頭部門和單位要根據科技創新“六個一”工程的總體部署和各自的目標任務,結合實際深入開展調查研究,選準發展方向和重點,制定實施辦法,將具體目標任務落實到有關企業和有關單位。
3、加大財政科技經費投入力度。從2010年起,區本級財政按預算支出的1%安排科技經費,其中科技三項經費50萬元。同時,在財政科技經費中設立科技創新專項基金300萬元,扶持重點高新技術產業化。
4、加快科技中介服務機構建設。按照“組織網絡化,功能社會化,服務產業化”的科技服務體系要求,重點扶持生產力促進中心等科技中介服務機構的發展。鼓勵科技人員創辦民營的科技咨詢、評估、技術中介、信息服務等各類科技公共服務機構。
5、強化服務,跟蹤督查。按照“無償、無私、無畏”的原則,強化“六個一”工程服務。實行年度目標管理,每年提出年度組織實施的具體項目,分解到各部門和各單位。區政府將對各部門、各單位落實科技創新“六個一”工程工作情況進行督查。在推進科技創新“六個一”工程中,各牽頭部門、單位要切實加強對本系統實施進展情況進行督促檢查和調度,及時解決實施中的困難和問題,加快推進各項目標任務的完成,并及時向領導小組辦公室反饋進展情況和實施成效。