科技項目入園建設(shè)意見范文

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為深入貫徹落實縣委縣政府開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動精神，加快科技興企步伐，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)科技入園工程提出如下意見。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)推進(jìn)科技入園工程的責(zé)任意識

（一）實施科技入園工程是貫徹落實黨的十七大精神、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力的重要舉措。總書記在十七大報告中提出，“提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家”是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵。總理強(qiáng)調(diào)，要把自主創(chuàng)新作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。我縣要實現(xiàn)趕超式發(fā)展，必須在較長時間內(nèi)保持一個較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。在加快做大經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量的同時，注重提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，依靠科技進(jìn)步的推動和自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)是必由之路。

（二）實施科技入園工程是保障工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展、實現(xiàn)三年決戰(zhàn)工業(yè)100億的有效途徑。通過近幾年的努力，我縣園區(qū)企業(yè)發(fā)展迅猛。但是，工業(yè)企業(yè)普遍存在科技含量低、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量水平不高等問題。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展，必須著力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從主要依靠土地、資金、人力等要素驅(qū)動，向主要依靠技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，向更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、培育內(nèi)生動力的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

（三）實施科技入園工程是充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用、促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大的迫切要求。工業(yè)園區(qū)聚集了大量企業(yè)，是全縣自主創(chuàng)新的重要基地，也是生產(chǎn)要素和創(chuàng)新要素的集中地、聚集區(qū)。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，大力發(fā)展和應(yīng)用高新技術(shù)，是促進(jìn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。通過實施科技入園工程，聚集各方面力量，抓好重大項目、重大產(chǎn)品、重大創(chuàng)新載體、重大科技工程，用高新技術(shù)武裝園區(qū)企業(yè)，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的科技支撐。

二、強(qiáng)化措施，努力推進(jìn)科技入園工程的全面實施

（一）落實科技機(jī)構(gòu)入園。要落實生產(chǎn)力促進(jìn)中心入園。生產(chǎn)力促進(jìn)中心是我縣為適應(yīng)新時期科技工作需要而組建的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是為企業(yè)提供科技信息、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)科技人才、開展科技服務(wù)等。科技機(jī)構(gòu)入園要做到有牌子、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場所、有服務(wù)設(shè)施、有服務(wù)舉措。

（二）保障科技政策入園。一是面向企業(yè)宣傳科技政策。通過上墻宣傳、上門宣傳、上網(wǎng)宣傳等多種渠道，使科技政策真正覆蓋園區(qū)所有企業(yè)，激發(fā)園區(qū)企業(yè)依靠科技開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。二是幫助企業(yè)爭取科技政策。要善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)的科技成果，積極引導(dǎo)企業(yè)申報成果鑒定，以便更好地爭取國家、省級科技計劃和政策扶持。三是督促園區(qū)落實科技政策。科技、財政、稅務(wù)等部門要協(xié)調(diào)配合，共同為園區(qū)企業(yè)落實稅收減免、政府采購、信用擔(dān)保等優(yōu)惠政策，使園區(qū)企業(yè)真正得到實惠。

（三）安排科技項目入園。一是安排本級項目入園。要加大對科技的投入，科技經(jīng)費(fèi)要向工業(yè)園區(qū)傾斜，通過有限的經(jīng)費(fèi)投入最大限度地調(diào)動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新熱情，引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。二是爭取上級項目到園。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)申報科技支撐計劃、新產(chǎn)品計劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等各類科技計劃，力爭在為園區(qū)企業(yè)爭取上級科技項目經(jīng)費(fèi)上有新提高。三是招引科技項目進(jìn)園。把園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的高新技術(shù)項目和重大科技成果收集起來，建立高新技術(shù)項目庫和科技成果庫，有針對性地開展科技招商活動，使高新產(chǎn)業(yè)重大項目和重大成果落戶工業(yè)園區(qū)。同時，注重招商引智，為工業(yè)園區(qū)引進(jìn)一批科技含量高的科技項目，提升園區(qū)的科技水平。

（四）引導(dǎo)高新技術(shù)入園。一是推動企業(yè)自主創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)增加科研人員，加大科技投入，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭多出科技成果，出大成果，從而推動企業(yè)依靠科技創(chuàng)新謀發(fā)展、上臺階、上水平。二是引導(dǎo)校企合作。在深入了解企業(yè)科技需求的基礎(chǔ)上，主動與大專院校、科研院所進(jìn)行聯(lián)系，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)與大專院校和科研院所加強(qiáng)科技合作與交流，組織科技攻關(guān)。三是推廣應(yīng)用高新技術(shù)。大力推廣信息技術(shù)、自動化技術(shù)、現(xiàn)代制造技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)，帶動產(chǎn)品設(shè)計方法和工藝創(chuàng)新、企業(yè)管理模式創(chuàng)新、企業(yè)間協(xié)作關(guān)系的創(chuàng)新。

（五）吸引科技人才入園。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才和留住人才作為科技入園的根本任務(wù)，引導(dǎo)一大批優(yōu)秀科技人才向工業(yè)園區(qū)集中。要加大科技人才的引進(jìn)力度。建立健全技術(shù)等要素參與收益分配的激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)推行骨干技術(shù)人員年薪制，支持企業(yè)對關(guān)鍵技術(shù)骨干實施激勵政策，提倡以科技成果作價投資、折算股份或出資比例等形式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，重獎有突出貢獻(xiàn)的科技人員，通過一系列的優(yōu)惠政策吸引更多的科技創(chuàng)新型人才來我縣工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)。組織科技培訓(xùn)，培養(yǎng)科技人才。組織專家對園區(qū)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，了解當(dāng)代科技的發(fā)展方向，學(xué)習(xí)最新科技成果，掌握科技項目的對接方法、申報要求等。同時，根據(jù)企業(yè)需求，培養(yǎng)企業(yè)需要的技術(shù)人才。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保科技入園工程落實到位

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對科技入園工程的領(lǐng)導(dǎo)，將該項工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究部署，及時協(xié)調(diào)解決科技入園工作中遇到的困難和問題，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保科技入園工程取得實效。

（二）相互協(xié)調(diào)配合。科技部門和工業(yè)園區(qū)管委會要相互協(xié)調(diào)配合，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，制訂扎實的工作措施，全力推進(jìn)科技入園工程。科技部門要選派優(yōu)秀干部進(jìn)駐園區(qū)，開展各項科技服務(wù)。工業(yè)園區(qū)管委會要積極為生產(chǎn)力促進(jìn)中心入園提供辦公場所及必要的辦公條件，與其相應(yīng)職能部門合署辦公，形成工作合力；要將生產(chǎn)力促進(jìn)中心工作人員視為園區(qū)工作人員，納入園區(qū)的日常管理。同時，園區(qū)各企業(yè)要選出業(yè)務(wù)精通、工作負(fù)責(zé)的科技人員任科技入園聯(lián)絡(luò)員，構(gòu)建科技入園服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和體系。

（三）落實政策保障。在科技機(jī)構(gòu)入園、科技人才入園、科技成果轉(zhuǎn)化過程中，涉及到設(shè)備采購、出口退稅等方面的國家、省、市優(yōu)惠政策，各地、各有關(guān)部門要不折不扣地予以執(zhí)行。重大科技項目、重要科技成果、知名科研機(jī)構(gòu)入園，還可實行“一事一議”，給予更優(yōu)惠的政策。為鼓勵獎勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，縣財政拿出適當(dāng)?shù)馁Y金，設(shè)立創(chuàng)新基金。同時，要安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)支持科技入園工作。