生豬白肉市場(chǎng)管控工作意見(jiàn)范文

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各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直(辦)各單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)務(wù)院新的《生豬屠宰條例》，以及省、市有關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步完善生豬屠宰、白肉市場(chǎng)管理，維護(hù)生豬飼養(yǎng)戶(hù)和消費(fèi)者的利益，促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展，強(qiáng)化生豬市場(chǎng)管理，實(shí)行“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)”的辦法，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，提出如下意見(jiàn):

一、落實(shí)《動(dòng)物防疫法》和《新的生豬屠宰條例》堅(jiān)決實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰

實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰，是為了加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的管理、預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康的法制化措施。

1、繼續(xù)實(shí)施定點(diǎn)屠宰。按照有關(guān)法律規(guī)定，我鎮(zhèn)仍然設(shè)一個(gè)屠宰點(diǎn)，其它任何單位和個(gè)人不得從事點(diǎn)外生豬屠宰和白肉批發(fā)業(yè)務(wù)。

2、為降低白肉價(jià)格，保護(hù)消費(fèi)者利益，根據(jù)毛豬的收購(gòu)價(jià)格，由工商、物價(jià)、生豬辦等單位嚴(yán)格核定白肉批發(fā)價(jià)格，任何人不得擅自抬高批發(fā)價(jià)格。

3、婚喪喜事需要自宰生豬的，由本人申請(qǐng)，自然村主要負(fù)責(zé)人證明，報(bào)鎮(zhèn)生豬辦批準(zhǔn)后，每頭繳納13元稅費(fèi)金和200元抵押金，生豬一律送屠宰場(chǎng)宰殺，如自用有余的白肉可滾花上市，按數(shù)量繳納稅費(fèi)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行生豬撿疫，檢驗(yàn)工作

能否讓人民吃上放心肉，杜絕各類(lèi)病害和不符合品質(zhì)的豬肉及其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行生豬撿疫，檢驗(yàn)制度。

1、貫徹執(zhí)行市政府有關(guān)文件精神，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫制度，屠宰場(chǎng)必須憑生豬“一標(biāo)兩證”(即防疫耳標(biāo)、動(dòng)物免疫證、產(chǎn)地檢疫證)進(jìn)場(chǎng)屠宰。

2、經(jīng)檢驗(yàn)合格白肉，必須蓋上獸醫(yī)驗(yàn)訖方可上市，未經(jīng)獸醫(yī)站檢驗(yàn)或無(wú)檢驗(yàn)訖的白肉，以及檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，一律不得上市。并實(shí)行誰(shuí)檢疫、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)的管理制度。

3、任何人不得宰殺病、死豬、老母豬。

三、嚴(yán)肅價(jià)格政策

白肉執(zhí)行指導(dǎo)價(jià)銷(xiāo)售，是保護(hù)消費(fèi)者利益的根本措施，鎮(zhèn)生豬辦、物價(jià)、工商、稅務(wù)等部門(mén)根據(jù)毛豬的收購(gòu)價(jià)隨時(shí)確定白肉的批發(fā)價(jià)，白肉代銷(xiāo)員出售的白肉一定要亮出鎮(zhèn)規(guī)定的價(jià)格牌，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)禁互相合作并案銷(xiāo)售，欺行霸市，私抬白肉零售價(jià)格，影響銷(xiāo)售，擾亂市場(chǎng)秩序，損害捎費(fèi)者利益。

四、抓好生豬資源管理

生豬收購(gòu)由生豬辦牽頭主渠道經(jīng)營(yíng)，但不搞封閉式，這樣既能解決群眾賣(mài)豬難的問(wèn)題，又能促進(jìn)肉豬銷(xiāo)售價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，提高養(yǎng)豬戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益。凡需在我鎮(zhèn)收購(gòu)生豬的單位和個(gè)人，經(jīng)鎮(zhèn)生豬辦同意后，嚴(yán)格執(zhí)行一標(biāo)二證及法律規(guī)定的調(diào)運(yùn)檢疫制度，嚴(yán)防疫情傳播蔓延。

五、依法管理，違章處罰

1、白肉代銷(xiāo)員不得銷(xiāo)售無(wú)花肉(外地有花肉)，不論數(shù)量多少，發(fā)現(xiàn)一次，除按有關(guān)法規(guī)處罰外，按首次罰款1000元，二次罰款2000元的比例遞增。發(fā)現(xiàn)在點(diǎn)外偷宰一頭或替他人私宰一頭，罰款5000-10000元，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的代銷(xiāo)員、代宰小刀手，每發(fā)現(xiàn)一頭罰款5000-10000元。

2、各村責(zé)任人，未經(jīng)調(diào)查核實(shí)，亂證明批宰一頭生豬，按私宰戶(hù)論處，每頭罰款500-1000元，嚴(yán)重者給予行政處分。

3、白肉代銷(xiāo)員經(jīng)管時(shí)不出示鎮(zhèn)規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)牌，發(fā)現(xiàn)一次罰款50-100元，高出鎮(zhèn)規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)銷(xiāo)售的，每次罰款100-300元，對(duì)屢教不改的取消白肉代銷(xiāo)員資格。

4、單位、食堂、飯店不得購(gòu)進(jìn)無(wú)花肉或異地有花

肉，發(fā)現(xiàn)一次罰款5000-10000元。更不得購(gòu)進(jìn)病豬肉，老母豬肉造成疫病傳播的，直至追究其刑事責(zé)任。

5、拒絕、阻礙執(zhí)法人員監(jiān)督檢查管理，視其情節(jié)給予5000-10000元的罰款，嚴(yán)重者交公安、司法機(jī)關(guān)處理。

6、對(duì)未經(jīng)鎮(zhèn)生豬辦同意，私自在我鎮(zhèn)無(wú)“一標(biāo)二證”收購(gòu)生豬的，不論有無(wú)證照，按《動(dòng)物防疫法及新的條例》執(zhí)行。其它按各有關(guān)職能部門(mén)規(guī)定處罰。

7、檢查、執(zhí)法人員徇私舞弊，發(fā)視一件次罰款1000元，嚴(yán)重者取消執(zhí)法資格。

六、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

按照市政府文件精神，鎮(zhèn)政府決定對(duì)生豬實(shí)行目標(biāo)管理。鎮(zhèn)與村簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，生豬市場(chǎng)管理工作實(shí)踐與工資掛鉤，獎(jiǎng)懲到位，鎮(zhèn)政府1000元，考核要求達(dá)到“三無(wú)兩確保”，即：無(wú)非法經(jīng)營(yíng)，無(wú)失職行為，無(wú)私屠亂宰(有問(wèn)題協(xié)助查處后即可），有一項(xiàng)達(dá)不到，鎮(zhèn)減獎(jiǎng)金200元，確保按月上報(bào)生豬檔案(報(bào)生豬管理辦公室)確保完成任務(wù)。

七、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大執(zhí)法力度

1、健全網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)成立生豬管理領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)建立生豬管理辦公室，負(fù)責(zé)生豬屠宰市場(chǎng)管理和稽查執(zhí)法工作。各片片長(zhǎng)、村主任親自負(fù)貴此項(xiàng)工作，對(duì)非法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決打擊，不得姑息遷就。

2、鼓勵(lì)舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)有功者，按赴罰款的10%左右獎(jiǎng)勵(lì)。