生豬白肉市場管控工作意見范文

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各村民委員會、鎮直(辦)各單位:

為認真貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》和國務院新的《生豬屠宰條例》，以及省、市有關文件規定，進一步完善生豬屠宰、白肉市場管理，維護生豬飼養戶和消費者的利益，促進生豬生產發展，強化生豬市場管理，實行“定點屠宰、集中檢疫、統一納稅、分散經營”的辦法，結合本鎮實際情況，提出如下意見:

一、落實《動物防疫法》和《新的生豬屠宰條例》堅決實施生豬定點屠宰

實行生豬定點屠宰，是為了加強動物防疫工作的管理、預防、控制和撲滅動物疫病，促進養殖業發展，保護人體健康的法制化措施。

1、繼續實施定點屠宰。按照有關法律規定，我鎮仍然設一個屠宰點，其它任何單位和個人不得從事點外生豬屠宰和白肉批發業務。

2、為降低白肉價格，保護消費者利益，根據毛豬的收購價格，由工商、物價、生豬辦等單位嚴格核定白肉批發價格，任何人不得擅自抬高批發價格。

3、婚喪喜事需要自宰生豬的，由本人申請，自然村主要負責人證明，報鎮生豬辦批準后，每頭繳納13元稅費金和200元抵押金，生豬一律送屠宰場宰殺，如自用有余的白肉可滾花上市，按數量繳納稅費。

二、嚴格執行生豬撿疫，檢驗工作

能否讓人民吃上放心肉，杜絕各類病害和不符合品質的豬肉及其產品進入市場，必須嚴格執行生豬撿疫，檢驗制度。

1、貫徹執行市政府有關文件精神，強化檢驗檢疫制度，屠宰場必須憑生豬“一標兩證”(即防疫耳標、動物免疫證、產地檢疫證)進場屠宰。

2、經檢驗合格白肉，必須蓋上獸醫驗訖方可上市，未經獸醫站檢驗或無檢驗訖的白肉，以及檢驗不合格的產品，一律不得上市。并實行誰檢疫、誰發證、誰負責的管理制度。

3、任何人不得宰殺病、死豬、老母豬。

三、嚴肅價格政策

白肉執行指導價銷售，是保護消費者利益的根本措施，鎮生豬辦、物價、工商、稅務等部門根據毛豬的收購價隨時確定白肉的批發價，白肉代銷員出售的白肉一定要亮出鎮規定的價格牌，接受群眾監督，嚴禁互相合作并案銷售，欺行霸市，私抬白肉零售價格，影響銷售，擾亂市場秩序，損害捎費者利益。

四、抓好生豬資源管理

生豬收購由生豬辦牽頭主渠道經營，但不搞封閉式，這樣既能解決群眾賣豬難的問題，又能促進肉豬銷售價格的競爭，提高養豬戶的經濟效益。凡需在我鎮收購生豬的單位和個人，經鎮生豬辦同意后，嚴格執行一標二證及法律規定的調運檢疫制度，嚴防疫情傳播蔓延。

五、依法管理，違章處罰

1、白肉代銷員不得銷售無花肉(外地有花肉)，不論數量多少，發現一次，除按有關法規處罰外，按首次罰款1000元，二次罰款2000元的比例遞增。發現在點外偷宰一頭或替他人私宰一頭，罰款5000-10000元，對情節嚴重的直至吊銷營業執照。對未經批準的代銷員、代宰小刀手，每發現一頭罰款5000-10000元。

2、各村責任人，未經調查核實，亂證明批宰一頭生豬，按私宰戶論處，每頭罰款500-1000元，嚴重者給予行政處分。

3、白肉代銷員經管時不出示鎮規定的價格標準牌，發現一次罰款50-100元，高出鎮規定的指導價銷售的，每次罰款100-300元，對屢教不改的取消白肉代銷員資格。

4、單位、食堂、飯店不得購進無花肉或異地有花

肉，發現一次罰款5000-10000元。更不得購進病豬肉，老母豬肉造成疫病傳播的，直至追究其刑事責任。

5、拒絕、阻礙執法人員監督檢查管理，視其情節給予5000-10000元的罰款，嚴重者交公安、司法機關處理。

6、對未經鎮生豬辦同意，私自在我鎮無“一標二證”收購生豬的，不論有無證照，按《動物防疫法及新的條例》執行。其它按各有關職能部門規定處罰。

7、檢查、執法人員徇私舞弊，發視一件次罰款1000元，嚴重者取消執法資格。

六、實現目標管理，嚴格考核獎懲

按照市政府文件精神，鎮政府決定對生豬實行目標管理。鎮與村簽訂目標責任書，生豬市場管理工作實踐與工資掛鉤，獎懲到位，鎮政府1000元，考核要求達到“三無兩確保”，即：無非法經營，無失職行為，無私屠亂宰(有問題協助查處后即可），有一項達不到，鎮減獎金200元，確保按月上報生豬檔案(報生豬管理辦公室)確保完成任務。

七、強化組織領導，加大執法力度

1、健全網絡。鎮成立生豬管理領導小組，專門建立生豬管理辦公室，負責生豬屠宰市場管理和稽查執法工作。各片片長、村主任親自負貴此項工作，對非法、違規經營，堅決打擊，不得姑息遷就。

2、鼓勵舉報。對舉報有功者，按赴罰款的10%左右獎勵。