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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
生豬定點屠宰管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,任務(wù)重。特別是在新形勢下加強(qiáng)肉食品安全工作是踐行科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)執(zhí)政為民的一項重要舉措。我區(qū)實行政府牽頭、部門配合、聯(lián)合執(zhí)法的生豬屠宰管理體制,經(jīng)多年實踐證明是符合我區(qū)實際的。各地各有關(guān)部門要從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),堅持以人為本,全面履行職責(zé),采取得力措施切實維護(hù)生豬市場秩序,保障生豬產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費安全。
二、加強(qiáng)協(xié)作,落實責(zé)任
區(qū)畜禽屠宰管理辦公室作為牽頭單位,要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,健全管理機(jī)制,充分發(fā)揮管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職能作用。區(qū)畜牧局要切實履行生豬定點屠宰的檢疫檢驗職能,加強(qiáng)對檢疫檢驗人員的教育和管理,嚴(yán)格執(zhí)行省、市產(chǎn)地檢疫相關(guān)要求,做好宰前檢疫和宰后檢驗工作,堅決杜絕不合格豬肉進(jìn)入市場,確保人民群眾吃上“放心肉”。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對定點屠宰場及其設(shè)施設(shè)備以及對生豬加工過程和市場流通中的肉品的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。區(qū)工商行政管理部門要履行豬肉市場監(jiān)管職責(zé),加大對肉食品市場的稽查管理,維護(hù)市場經(jīng)營秩序,對定點屠宰企業(yè)和肉商經(jīng)營行為予以監(jiān)督指導(dǎo),同時要加強(qiáng)對超市、學(xué)校食堂、餐飲業(yè)、賓館酒店等集體伙食單位用肉監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、壟斷經(jīng)營、哄抬價格等違法行為。區(qū)公安部門要加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處暴力抗法行為。各生豬定點屠宰企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)自我管理,嚴(yán)格落實生豬進(jìn)場查證驗證和憑證屠宰制度,優(yōu)化屠宰環(huán)境,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰操作規(guī)程,確保生豬定點屠宰稅費的依法全額征收。區(qū)國稅、地稅、商務(wù)、商貿(mào)流通協(xié)會、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)和物價等相關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作,各盡其責(zé),齊抓共管,形成合力,共同促進(jìn)我區(qū)生豬定點屠宰管理工作再上新臺階。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法
全區(qū)各級畜禽屠宰執(zhí)法機(jī)構(gòu)要對生豬市場開展經(jīng)常性的稽查監(jiān)管,強(qiáng)化對屠宰場的源頭監(jiān)管。著力做好以下幾方面工作:一是要加強(qiáng)對肉品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查;二是嚴(yán)厲打擊各種私屠濫宰和肉品摻雜注水行為;三是督促定點屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求;四是打擊和堵塞非法肉品流通渠道;五是加強(qiáng)對肉制品特別是生鮮肉品流通過程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查,努力避免肉品在運輸銷售過程中造成污染和變質(zhì)。
區(qū)生豬市場管理稽查大隊要加強(qiáng)對生豬市場的日常管理,維護(hù)生豬市場秩序,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、壟斷經(jīng)營、合謀抬價等違法行為,要做到“橫向到邊,縱向到底”,尤其是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界區(qū)域等薄弱環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管,要對超市肉食專柜、大型冷庫、外埠肉品專賣店、肉類食品加工企業(yè)的監(jiān)測、檢測,及時把握其動態(tài)信息。要在重大節(jié)假日對重點集貿(mào)市場,重點商品流通企業(yè)開展肉食品安全大檢查,認(rèn)真搞好肉食品市場整頓,切實保障肉品質(zhì)量和消費安全。各級畜禽屠宰執(zhí)法機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過程中要做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,按程序操作,按制度辦事,接受群眾監(jiān)督。
四、加強(qiáng)調(diào)度,確保全年生豬定點屠宰任務(wù)的完成
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人高度重視,親自過問,分管負(fù)責(zé)人和生豬辦主任要撲下身子抓具體工作。區(qū)政府將進(jìn)一步加大對后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查調(diào)度,不定期召開各種形式的調(diào)度會,剖析原因,尋找差距,總結(jié)經(jīng)驗,整改提高。區(qū)政府將在年底組織生豬定點屠宰管理專項工作考核,對考評前5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰和獎勵,對考評靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。各地、各相關(guān)部門要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),抓好工作落實,強(qiáng)化管理,常抓不懈,力求實效,確保年生豬定點屠宰任務(wù)的圓滿完成。
特此通知。