財稅征管效能監(jiān)察工作意見范文

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，市各有關(guān)部門（單位）：

為切實推進財稅征管工作的“公平、陽光、創(chuàng)新”，提高財稅支持經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，促進全市財稅工作又好又快發(fā)展。按照市委十屆九次全會的要求，市紀委、監(jiān)察局決定對全市財稅征管工作實施專項效能監(jiān)察。現(xiàn)提出如下意見：

一、效能監(jiān)察的目的

按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，通過開展效能監(jiān)察，進一步增強財稅征收工作透明度，提升財稅管理工作水平，積極推進財稅征管的規(guī)范化、公正化、透明化，為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。

二、效能監(jiān)察的時間

此次對全市財稅征管工作開展專項效能監(jiān)察的時間為2011年全年。

三、效能監(jiān)察的對象

此次效能監(jiān)察的對象是稅務(wù)征收部門和財稅管理部門。

四、效能監(jiān)察的組織

市紀委副書記、監(jiān)察局局長顧榮任組長，市紀委常委蘇林華、市監(jiān)察局副局長周天成任副組長，市紀委執(zhí)法監(jiān)察室承擔具體的督查工作。

五、效能監(jiān)察的內(nèi)容

稅務(wù)征收部門：

1、拓寬稅收渠道。以效益和市場為取向，鞏固現(xiàn)有稅源，積極培植新稅源，優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，使地方稅源構(gòu)成更加科學化、多元化、精細化。

2、強化稅收征管。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和納稅大戶稅收征管的同時，增強零星稅源、小稅源的征管力度，努力做到應(yīng)征盡收，嚴征細管，構(gòu)建公平、公正、和諧的征納環(huán)境。

3、加強稅負監(jiān)控。利用全市工業(yè)信息化管理平臺，加強對稅負率低的企業(yè)的監(jiān)控分析，準確把握稅收管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高稅收管理的質(zhì)量和效率。

4、做好配合工作。按照工業(yè)企業(yè)信息化管理工作的相關(guān)要求，認真對本部門負責的各項指標進行審核、比對、更新；運用好系統(tǒng)管理資料，積極配合市政府做好工業(yè)企業(yè)信息化的各項相關(guān)工作。

財稅管理部門：

1、強化財政支出管理。進一步完善部門預(yù)算制度，規(guī)范基本支出預(yù)算管理，完善項目支出管理方法和手段。進一步細化預(yù)算編制，嚴禁超預(yù)算和無預(yù)算支出，杜絕隨意性支出，促進財政支出效益的最大化。

2、建立監(jiān)管長效機制。進一步建立健全有關(guān)管理制度，立足當前，著眼長遠，全面加強對財政財務(wù)的監(jiān)督與管理。加大對單位財政支出管理、財經(jīng)工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)財政財務(wù)支出中存在的新情況、新問題，提出解決問題的措施和意見，切實規(guī)范財政財務(wù)管理。

3、做好管理協(xié)調(diào)工作。按照工業(yè)企業(yè)信息化管理工作的相關(guān)要求，加強對信息化管理各項指標的核實、比對，注重發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)并監(jiān)督全市稅務(wù)征收工作，著力構(gòu)建財稅管理信息化、征收公正化、運作規(guī)范化、監(jiān)督透明化，達到市委提出的“公平、陽光、創(chuàng)新”的工作要求。

六、效能監(jiān)察的方式

市紀委、監(jiān)察局將以全市工業(yè)企業(yè)信息化管理平臺為依托，會同有關(guān)部門，通過深入企業(yè)、走訪窗口、社會調(diào)查、定期匯報、發(fā)放效能監(jiān)察通知書或建議書等方式，對財稅征管工作進行監(jiān)督檢查。

七、效能監(jiān)察的要求

1、要進一步增強財稅工作的政治意識、大局意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立全局意識，按照《關(guān)于對全市工業(yè)企業(yè)信息化管理工作實施效能監(jiān)察的意見》，積極協(xié)助相關(guān)部門做好全市工業(yè)企業(yè)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，認真配合財稅征收和管理部門工作，支持紀檢監(jiān)察部門履行職責。各有關(guān)部門要努力把財政資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟發(fā)展的推動力，努力把經(jīng)濟發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為財政收入的增長，努力把財政收入的增長轉(zhuǎn)化到群眾生活水平的提高和社會事業(yè)的進步上來，不斷推動我市經(jīng)濟良性發(fā)展。

2、要進一步增強財稅工作的管理意識、責任意識。要把財稅工作的著力點放在抓落實、重績效上。要切實增強責任意識，堅持做到依法征管，依法理財，取予有道，務(wù)求全面完成或超額完成年度財稅征收任務(wù)。同時，要量力而行，科學合理安排好財政投入的建設(shè)項目，要積極參與公共資源管理，充分發(fā)揮財政資金使用效益和社會效益。

3、要進一步增強財稅工作的廉潔意識、服務(wù)意識。要始終抓好財稅干部隊伍建設(shè)，確保財政資金安全有效、透明運行，堅持秉公用權(quán)，依法用權(quán)。要把財稅工作的落腳點放在惠民生、促和諧上，在對人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就醫(yī)、社保、居住、鄉(xiāng)村債務(wù)化解等問題上，充分發(fā)揮公共財政職能，提升民生保障水平。