財稅信息化論文范文

前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)財稅信息化論文文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

（一）“量身定做”的信息系統(tǒng)

1.高可管理性。面對金融業(yè)務(wù)的不斷增加，對數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的管理顯得尤為重要。天津國稅通過方正公司搭建的獨特的稅務(wù)系統(tǒng)擁有強大的網(wǎng)絡(luò)管理功能，能夠有效的幫助稅務(wù)部門全面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)測，大大提高企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)的可管理性和可維護性，同時，降低了國稅局及地方稅務(wù)局在IT資產(chǎn)的總擁有成本。

（二）“簡便易用”的培訓(xùn)系統(tǒng)

天津國稅局為了提高公務(wù)員素質(zhì)，使其更好的跟上稅務(wù)信息化步伐，建成了一個供稅務(wù)內(nèi)部人員使用的信息培訓(xùn)教室。稅收信息化建設(shè)作為一項龐大的系統(tǒng)工程，內(nèi)容涵蓋了稅收管理工作的方方面面，工作量大，任務(wù)艱巨，質(zhì)量要求高，各種新技術(shù)，新系統(tǒng)，新軟件的不斷出現(xiàn)，國家重點稅務(wù)信息化系統(tǒng)，金保工程系統(tǒng)編由四個軟件系統(tǒng)構(gòu)成，分別為：每一個系統(tǒng)的成功實施，都需要項目相關(guān)官員的積極配合和學(xué)習(xí)，因而為適應(yīng)未來信息化不斷深入的要求，對項目相關(guān)人員進行不定時的信息化培訓(xùn)非常必要。考慮到稅務(wù)系統(tǒng)的特殊性，各種稅務(wù)系統(tǒng)繁多，系統(tǒng)維護人員較少，安全性要求較高，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)以不能滿足稅務(wù)行業(yè)的需求，因而，天津國稅局委托方正公司建成了一個供稅務(wù)內(nèi)部人員使用的信息培訓(xùn)教室，并使用了在國內(nèi)具有領(lǐng)先水平的雙翼稅務(wù)培訓(xùn)系統(tǒng)解決了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上的難題。由于天津國稅局在建設(shè)稅務(wù)征管信息化方面的不懈努力，有效抑制了長期以來由于“信息不對稱”帶來的負(fù)面影響，提高了稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量、政策決策的理性需求以及稅務(wù)檢查效率，朝著稅收征管現(xiàn)代化大踏步邁進。但是在天津國稅向下級基層稅務(wù)機關(guān)普及信息化培訓(xùn)過程中所取得的實際效果，省市級稅務(wù)機關(guān)好于縣區(qū)級稅務(wù)機關(guān)，因此也暴露出許多基層稅務(wù)機關(guān)征管信息化建設(shè)的問題。

二、制約基層稅務(wù)機關(guān)信息化建設(shè)的因素

信息化建設(shè)是一個龐大、復(fù)雜的工程。影響基層稅務(wù)機關(guān)信息化建設(shè)的因素很多，可以從主觀和客觀兩個方面進行概括：

（一）主觀原因

從主觀上剖析，基層稅務(wù)機關(guān)信息化建設(shè)缺乏觀念支持，基層稅務(wù)人員對信息化建設(shè)認(rèn)識有偏差。稅務(wù)征管信息化作為一項長期系統(tǒng)工程，稅收信息化建設(shè)工作盡管已經(jīng)進行好幾年，但發(fā)展很不平衡，究其原因，主要是觀念上的問題。對薊縣分局的10多名稅務(wù)人員初步調(diào)查：對稅務(wù)信息化缺少必要的認(rèn)識，不知道稅收信息化是什么的占大多數(shù)；認(rèn)為信息化建設(shè)高不可攀，客觀條件不具備的也很普遍而能清楚回答當(dāng)前稅收信息化建設(shè)主要內(nèi)容的只有2人。或許這樣的調(diào)查不能代表較深層面的現(xiàn)狀，但可以看出加強基層稅務(wù)人員信息化觀念迫在眉睫。

（二）客觀原因

1.成本太高，基層稅務(wù)機關(guān)的財力難以承受

從長期來看，雖然相對在降低稅收成本減少偷稅漏稅方面帶來的收益是“物有所值”，但有限的財力制約基層稅務(wù)機關(guān)信息化建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、硬件配置、設(shè)備維護等方面都難以快速推進，因此會帶來一系列連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致計算機依托功能沒有得到有效發(fā)揮、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的全面性和準(zhǔn)確性不高、源端信息和集端信息不對稱、信息不能共享、數(shù)據(jù)傳遞和存儲技術(shù)有待完善等問題。

2.缺乏專業(yè)人員

就稅務(wù)系統(tǒng)的人才狀況來看，目前稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部不僅缺少網(wǎng)絡(luò)管理人員，而且缺少系統(tǒng)操作和應(yīng)用管理人員，更缺少精通稅收、經(jīng)濟、管理以及數(shù)學(xué)等專業(yè)的復(fù)合型專門人才。由于沒有專門人才對稅收信息的開發(fā)利用，在一定程度上使稅收信息的管理與應(yīng)用只停留在簡單的模擬手T操作的水平上，即使有的地方初步應(yīng)用了一些輔分析系統(tǒng)，也只是局限于對歷史數(shù)據(jù)的靜態(tài)分析，尚不能做到動態(tài)預(yù)測與管理。究其原因，都是受人才引進渠道和工資待遇等諸多因素影響，而工作在基層，尤其是郊縣的就更少。以薊縣分局為例，計算機專業(yè)技術(shù)人才幾乎沒有，全市國稅系統(tǒng)系統(tǒng)僅有的這方面人才又都集中在市國稅機關(guān)信息中心，基層征管基本上是沒有熟練掌握征管軟件程序的人，另一方面，縣級國稅局受工資制度限制，也難以留住人才。再有就是信息技術(shù)培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性，仍有一部分人雖會操作也僅限于開票，打字等，計算機功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。

3.稅收管理的專業(yè)化分工不到位

目前，稅務(wù)征管各環(huán)節(jié)專業(yè)化分工并未按照信息流的相對集中和靜止環(huán)節(jié)來進行劃分，沒有充分考慮到信息技術(shù)條件下信息使用的重要性和廣泛性，而是仍然按照工作環(huán)節(jié)劃分專業(yè)職能，并且各專業(yè)職能之間包括各環(huán)節(jié)內(nèi)部在一定程度上存在交叉重復(fù)、職責(zé)不清的現(xiàn)象。譬如，在征收專業(yè)化基本到位的條件下，作為稅收管理重要內(nèi)容的納稅評估與稅務(wù)稽查專業(yè)化分工明顯缺位。從近年來納稅評估和稽查選案的運行情況看，不僅其職能相互重疊，并且在每個環(huán)節(jié)的內(nèi)部也同樣沒有明確的專業(yè)化分工。納稅評估在具體操作中沒有一個完全統(tǒng)一的操作辦法，對相當(dāng)一部分評估對象只是簡單地走過場。稽查選案則是根據(jù)納稅申報的一些資料和計算機中的有限信息，對選取的案源進行評析，在稽查選案對象的確定上，非數(shù)據(jù)信息的成分大。

第2篇

[論文關(guān)鍵詞]電算化問題財會制度

會計電算化使現(xiàn)代財務(wù)管理搭上了“信息快車”，迅速提高了企業(yè)管理水平和管理效率，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。但是我國的會計電算化工作起步較晚，尚處于生長發(fā)育期，因此產(chǎn)生了一些不可忽視的問題。

一、會計電算化中系統(tǒng)存在的問題

會計電算化系統(tǒng)不同于一般的應(yīng)用軟件，它是會計信息系統(tǒng)與企業(yè)管理、業(yè)務(wù)流程的有機結(jié)合。但由于財會工作自身的特點，現(xiàn)階段我國會計電算化工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，內(nèi)部控制制度仍不完善，存在著許多問題。

（一）重視賬務(wù)功能，忽視管理與監(jiān)督功能

一直以來，我國的會計工作主要從事事后核算，事前的分析預(yù)測和事中的控制很難進行。會計電算化的運用和發(fā)展可以極大地發(fā)揮電子計算機卓越的計算功能，將財會人員從繁重的算賬、報賬工作中解脫出來，把主要的精力放在加強財務(wù)管理方面。然而，我國實行會計電算化的單位卻存在著重視報賬功能忽視管理及監(jiān)督功能的現(xiàn)象。財務(wù)軟件的材料核算、工資核算、固定資產(chǎn)核算等模塊功能較強，而具備管理型功能的成本核算、財務(wù)指標(biāo)分析體系以及資金供求預(yù)測、財務(wù)狀況實時監(jiān)督等模塊，根本沒有設(shè)計或內(nèi)容過于簡單，功能不全，并且查詢功能也不健全。限制了許多管理與監(jiān)督功能的有效實現(xiàn)，因此未能充分發(fā)揮會計電算化對加強財務(wù)管理方面的功能。

（二）應(yīng)用會計電算化后，相關(guān)制度沒有及時修改與調(diào)整

現(xiàn)行的財務(wù)會計制度主要是以手工核算為基礎(chǔ)的，應(yīng)用會計電算化后，從賬戶設(shè)置、賬戶管理、登記方法和賬務(wù)處理程序到會計工作的組織、會計系統(tǒng)設(shè)計、內(nèi)部控制的方式和會計檔案的保存介質(zhì)和方法都發(fā)生了變化，必須根據(jù)會計電算化的特點，將財務(wù)會計制度做出相應(yīng)的修改。

（三）會計電算化檔案管理制度不完善

由于許多單位實行會計電算化時間較短，對會計電算化檔案的組成內(nèi)容不甚了解，缺乏管理經(jīng)驗，造成存儲會計檔案的磁盤和會計資料未能及時歸檔，或者已經(jīng)歸檔的內(nèi)容也不完整。沒有及時制定相應(yīng)的會計電算化檔案保管人員職責(zé)，造成會計檔案被人為破壞或自然損壞，乃至單位會計信息泄密的情況發(fā)生。有些單位對會計數(shù)據(jù)備份管理未形成制度，隨意性大，一旦會計電算化系統(tǒng)出現(xiàn)故障，會計數(shù)據(jù)也將無法恢復(fù)。

二、解決問題的對策

鑒于企業(yè)會計電算化是一個系統(tǒng)工程，并不是財務(wù)部門單一的計算化問題，我們在面對上述問題的時候，就應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)全面的來研究解決的問題對策。

（一）加強電算化系統(tǒng)管理的組織機構(gòu)建設(shè)與制度完善

企業(yè)實行會計電算化以后，系統(tǒng)正常、安全、有效運行的關(guān)鍵是企業(yè)管理機構(gòu)的設(shè)置和正確的操作程序，建立嚴(yán)密的組織機構(gòu)體系與制度保障措施。這其中包括：

1．合理設(shè)置組織機構(gòu)

企業(yè)實現(xiàn)了會計電算化后，應(yīng)對原有的組織機構(gòu)進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以適應(yīng)計算機會計系統(tǒng)的要求。財務(wù)內(nèi)部控制的關(guān)鍵在于不相容職務(wù)的分離，計算機會計系統(tǒng)與手工會計系統(tǒng)一樣，對每一項可能引起舞弊或欺詐的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，都不能由一個人或一個部門經(jīng)手到底，必須分別由幾個人或幾個部門承擔(dān)。企業(yè)用于計算機會計系統(tǒng)的計算機應(yīng)盡可能是專用的，企業(yè)應(yīng)對計算機的使用建立一整套管理制度，以保證每一個工作人員和每一臺計算機都只做其應(yīng)該做的事情。計算機會計系統(tǒng)有關(guān)的資料應(yīng)及時存檔，同時要建立起完善的硬件保障與系統(tǒng)維護體系，加強檔案管理與文件備份工作。

2．制度保障建設(shè)齊備

（1）嚴(yán)格制訂并實施機構(gòu)和人員的崗位管理制度

對各類操作人員必須制定崗位責(zé)任制，基本崗位包括會計主管、出納、會計核算各崗、稽核、會計檔案管理等，重點工作崗位必須實現(xiàn)職權(quán)分離，有效地限制和及時發(fā)現(xiàn)錯誤違法行為。

（2）嚴(yán)格制訂系統(tǒng)操作的各項制度和相應(yīng)的控制措施

對于系統(tǒng)操作環(huán)境，必須制訂一套完整而嚴(yán)格的操作規(guī)定。操作規(guī)定應(yīng)明確職責(zé)、操作程序和注意事項，形成一套電算化系統(tǒng)文件。

（3）建立健全檔案管理制度

這些檔案主要是指各種賬簿、報表、憑證和其他會計資料等。系統(tǒng)開發(fā)要對這些資料進行不同的存檔和安全保管、保密工作。檔案管理一般通過制定與實施嚴(yán)格的檔案管理制度來實現(xiàn)。

（二）加強企業(yè)財會人才隊伍的培養(yǎng)與培訓(xùn)

會計電算化要求企業(yè)財會人員不僅要掌握扎實的會計知識，還要對計算機和財務(wù)管理知識有比較深刻的了解。只有掌握了比較豐富的管理知識，才能根據(jù)本單位的自身特點，利用電算化會計的特點，為單位預(yù)測、決策和控制等管理工作服務(wù)。因此，在各單位實行會計電算化的過程中，更應(yīng)注意培養(yǎng)“會計計算機管理”型的復(fù)合型人才，以促進會計電算化的順利發(fā)展。同時，計算機會計系統(tǒng)應(yīng)在開發(fā)階段就要對使用該系統(tǒng)的有關(guān)人員進行培訓(xùn)，提高這些人員對系統(tǒng)的認(rèn)識和理解，以減少系統(tǒng)運行后出錯的可能性。

（三）加強企業(yè)會計電算化系統(tǒng)的安全防范能力

1．對于重要的計算機系統(tǒng)應(yīng)加強重點防護

要防止電磁輻射和干擾，制定計算機機房管理規(guī)定，制定機房防火、防水、防盜、防鼠的措施，以及突發(fā)事件的應(yīng)急對策等。

2．完善必要的計算機軟件與網(wǎng)絡(luò)安全控制措施

網(wǎng)絡(luò)的日益普及，使企業(yè)信息共享變得方便迅速，但實現(xiàn)會計信息資源共享的同時，增加了泄密和受網(wǎng)上黑客的攻擊等諸多問題。為了提高網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)的安全防范能力，應(yīng)采取必要的計算機軟件防范系統(tǒng)控制，例如采用防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、信息加密存儲通訊、身份認(rèn)證、授權(quán)等等。

（四）提高企業(yè)總體管理信息化水平

財務(wù)管理是企業(yè)的核心，由于我國企業(yè)管理目前總體上存在信息化管理偏弱的問題，影響企業(yè)的發(fā)展及企業(yè)自主創(chuàng)新能力的發(fā)展。因此，企業(yè)會計電算化進程，應(yīng)與企業(yè)本身的管理信息化息息相關(guān)，必須將信息技術(shù)與管理理論相融合，實現(xiàn)企業(yè)整體的管理信息化和現(xiàn)代化，才能真正發(fā)揮出電算化會計的最佳性能，為提高企業(yè)總體市場競爭力起到關(guān)鍵性的作用。

參考文獻

[1]陳曙光，“目前在電算化會計工作中存在的問題和對策”，《化工之友》，2006年2期

[2]陳力，“當(dāng)前會計電算化中存在的問題探討”，《貴州氣象》，2006年04期

[3]黎大均，“會計電算化發(fā)展中存在的問題及對策”，《沿海企業(yè)與科技》，2005年第2期

[4]王育剛，“當(dāng)前會計電算化存在的問題與對策”，《山西焦煤科技》，2006年10期

第3篇

關(guān)鍵詞：信息文化稅收信息化建設(shè)信息技術(shù)

一、信息文化的內(nèi)涵

信息文化是信息社會的主流文化，是人們借助于信息、信息資源、信息技術(shù)，從事信息活動所形成的、信息社會所特有的文化形態(tài)，是信息社會中人們的生活樣式。信息作為一個科學(xué)概念，最早出現(xiàn)在通信領(lǐng)域，但隨著信息概念向各門具體科學(xué)滲透，被納入了哲學(xué)的視野。在研究信息的過程中日益傾向于探究信息的本質(zhì)，逐漸賦予其高度的抽象性和概括性，同時也賦予了世界觀和方法論意義。信息是在信號的刺激下產(chǎn)生的，就其形成的過程而言，具有一定的客觀性，但不能據(jù)此否定信息的主觀性，無論是生成的信息，還是生產(chǎn)的信息，最終都以主觀的形式而存在，而且隨著人們意志的改變而改變。如果沒有大腦的出現(xiàn)，就根本不可能生成和生產(chǎn)信息，這個世界也永遠(yuǎn)是充滿各種信號的呆板的世界。

信息的本質(zhì)是主觀虛擬存在，而事物的本質(zhì)則是客觀實際存在。首先，信息決定于事物，離開了事物，信息就失去了賴以產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)。其次．信息不同于事物，信息是虛擬的、主觀的，而事物是實際存在的、客觀的。第三，信息具有一定的超越事物之外的獨立性。因為信息是虛擬的、主觀的，所以信息可以超越時間和空間上的限制．自由地進行信息運算，并據(jù)此改造事物。第四，信息對事物的反映有時是扭曲的。信息之間的聯(lián)系基本上與事物之間的聯(lián)系相符合，有時超越事物之間的聯(lián)系，并生產(chǎn)出新的信息。

智能信息是“情報學(xué)”與“信息學(xué)”發(fā)展融合的產(chǎn)物。在知識環(huán)境下，智能信息學(xué)注重對知識傳播、獲取、管理和情報交流的研究，以及“探索信息激活的規(guī)律”。目前，人類對信息的需求已從最初的單一需求轉(zhuǎn)向了適用于各領(lǐng)域的決策信息需求，因此，智能信息已超越以往文獻情報學(xué)及科技情報學(xué)的研究范圍。傳統(tǒng)的科技情報理論、文獻情報理論正在與現(xiàn)代的競爭情報理論、工商情報理論、技術(shù)情報理論、安全情報理論等現(xiàn)代情報理論相結(jié)合，從而形成智能信息理論。

信息技術(shù)的使用也給信息社會帶來了許多倫理問題，這些倫理問題包括信息的獲取、保存和擴散；信息的質(zhì)量控制，可靠性、自由流動和安全性；普遍存取的擴大；內(nèi)容的共享與交換；創(chuàng)建新數(shù)字空間的技術(shù)支持；公眾意識；對多樣性、擁有權(quán)和隱私權(quán)的尊重；對信息通信技術(shù)的倫理性使用；以及新信息通信技術(shù)與傳統(tǒng)信息技術(shù)的集成等。

二、信息文化對稅收信息化建設(shè)的影響

1、信息文化改變了稅收管理體制、組織形態(tài)和結(jié)構(gòu)，未來稅收工作的主體將圍繞網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)。在信息社會中，社會系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)都需要信息和反饋作為運行與控制的依據(jù)，各種制度的運行也都建立在相應(yīng)的信息傳播技術(shù)基礎(chǔ)上。稅務(wù)征管也將圍繞網(wǎng)絡(luò)建立起新的虛擬社會結(jié)構(gòu)及虛擬組織而展開稅收管理工作。面對社會組織分散化和社會結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化的趨勢，信息文化將建立起社會運轉(zhuǎn)的新規(guī)范，將引導(dǎo)稅收信息化的發(fā)展趨勢，決定稅收管理的新機制。

2、信息技術(shù)滲透到人們生活的各個角落，深刻影響人們的生活方式和行為方式。在信息社會中，人們的活動日益依賴各種信息中介．并由此改變?nèi)藗兊墓ぷ鞣绞健⒔煌绞胶徒逃绞健Ｍ瑫r，人們的信息意識、信息素養(yǎng)、信息心理和信息生產(chǎn)、傳播、選擇和應(yīng)用等方式也受到信息文化的影響。一是信息時空觀的形成。信息社會通信技術(shù)的發(fā)展，使得信息傳遞時間不斷縮短，空間距離相對縮小使人類社會的空間特征有更加時間化的趨向，即空間可以被時間置換。二是信息世界觀的確立。傳統(tǒng)的物質(zhì)意識二分世界觀將被信息世界觀所取代，信息與物質(zhì)、能量被視作是共同構(gòu)成世界的要素，對于人們所生存的世界，信息更具有了無可取代的地他，其地位超過了信息和能量。三是信息價值觀的確立。信息的特征決定著信息價值在增值中的作用。信息作為一種生產(chǎn)要素在各領(lǐng)域發(fā)揮著日益重要的作用，信息擁有者在競爭中占據(jù)著有利地位，權(quán)力“從資本占有者手里轉(zhuǎn)移到職業(yè)官吏和技術(shù)治國論者，及信息提供者手里”，信息的價值觀得以確立。“信息經(jīng)濟”、“知識經(jīng)濟”都足信息價值的體現(xiàn)。

3、信息垃圾與信息污染擠占了信息空間，造成信息選擇困難。大量的信息由于未經(jīng)篩選而產(chǎn)生，其可靠性難免良莠不齊，甚至大量的虛假信息、失效信息、垃圾信息污染了信息環(huán)境。擠占了信息空間，而且無序的信息也使人難辨真?zhèn)巍Ｐ畔⒘康木薮蟛粌H未能消除人們認(rèn)識中的不定性。反而使人們無所適從，妨礙了信息的有效利用。

4、信息超載與信息貧困的日趨對立。由于信息的不對稱性，存在著信息壟斷的可能性，信息不對稱性同時體現(xiàn)在信息獲取與處理能力的不均衡方面。一方面，我們面對無時無刻不在產(chǎn)生、交換和使用的大量信息流。另一方面稅務(wù)機關(guān)卻義難以獲得實施征管工作必須的社會和納稅人的有效信息，出現(xiàn)有效信息貧困現(xiàn)象。信息超載和信息貧困同樣給我們處理和有效利用信息帶來危害。

5、信息依賴與信息焦慮日益加劇。信息時代，人們往往不加批判的接受信息的改造，日漸喪失判斷能力和選擇能力，產(chǎn)生信息依賴。同時，由于信息技術(shù)的高科技特征，使得信息專家和信息部門逐漸成為各方面的權(quán)威。整個社會籠罩在一派“信息至上”的氛圍中，過量的信息使人精神緊張、敏感，指紋考勤、排隊機、管理卡、門禁系統(tǒng)等信息化手段在口常_L作中的過分崇尚，信息化手段成為管理的亡具，稅務(wù)_F部對信息化的恐懼感和厭惡感與日俱增。“信息能力”成為評價一切事物的標(biāo)準(zhǔn)，信息意味著權(quán)力。掌握信息的人就具有了對他人的支配能力，不掌握信息的人則受到歧視，會產(chǎn)生信息焦慮。

6、信息生產(chǎn)和利用中的“馬太效用”加劇。信息的生產(chǎn)和傳播具有自組織性，會產(chǎn)生自動的聚集效應(yīng)，即在信息生產(chǎn)和利用過程，一口一優(yōu)勢出現(xiàn)，就會不斷地加劇，自行強化運作、滾動。信息活動的“馬太效應(yīng)”主要體現(xiàn)在社會信息的牛產(chǎn)、布局和利用過程中。同樣。機械、片面、僵硬化的信息格局一旦肜成，就會產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，從而抑制信息化對稅收工作的積極作用。

三、稅收信息化建設(shè)的五大機制

1、從信息共享到知識共享，構(gòu)建信息文化影響下的信息乍產(chǎn)機制。信息文化環(huán)境下，以數(shù)據(jù)等形式記錄的信息可以共享，而存在于人頭腦中的知識、經(jīng)驗、智慧等(意會的知識)難以共享。但是，意會的知識通過知識的信息化，知識共享問題就可以被還原為信息共享問題。實施知識共享的可行性方案：第一，建立國家信息資源建沒基金，對信息資源共建與共享的成員給予費用上的補償，用于共享信息的采集、合作編目、管理、提供服務(wù)等；第二，建立信息共同體，選擇最易實施的合作編目作為信息共享的突破口，建立完善的信息采集、存儲、利用體系；第三，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同規(guī)模和地位的機構(gòu)在共享中的責(zé)任，按照博弈論的原理，共享的發(fā)動者應(yīng)當(dāng)是那些規(guī)模大、受益大的機構(gòu)；第四，信息共享要考慮信息提供者在信息共建與共享中所付出的代價。并給予相應(yīng)的補償；第五，實現(xiàn)信息的交流與整合。各部門要建立好自己的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，積極開展數(shù)據(jù)收集和應(yīng)用工作，形成互通互聯(lián)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時，在互通互聯(lián)的過程中，上級單位對各部門完善信息化工作進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。達(dá)到信息溝通和整合的目的。

2、提高信息素養(yǎng)與信息意識，構(gòu)建信息文化影響下的信息傳播機制。”信息素養(yǎng)”一詞最早由美國信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席索科夫斯基于1974年提出。概括來講，信息素養(yǎng)指影響社會成員信息行為的三個主要因素：作為信息行為激勵因素的信息意識。由生存、工作、學(xué)習(xí)等目的產(chǎn)生的信息需要，以及實現(xiàn)信息需求所必備的信息能力。社會成員由信息意識這一內(nèi)驅(qū)力驅(qū)使，產(chǎn)生信息需求，并在一定的信息能力的支持下，滿足其信息需求。信息意識，則是人們對于作為外部世界的信息關(guān)系和作為信息與信息之間的關(guān)系的理解，是人們在認(rèn)識世界和改造世界中開發(fā)和利用信息的觀念和自覺能力。信息意識，一是指對信息具有特殊的、敏銳的感受力，是人對信息的一種內(nèi)在的心理傾向。

能夠從大量的、司空見慣的、甚至微不足道的事物和社會現(xiàn)象中，發(fā)現(xiàn)有價值的信息，并能迅速地捕捉住。二是對信息具有持久的注意力，能把人的心理活動指向長久地集中于自身發(fā)現(xiàn)、了解、搜集、組織、運用的信息上，對信息的態(tài)度成為一種習(xí)慣性的傾向。三是對信息價值的判斷力和洞察力，能夠準(zhǔn)確判斷信息的價值，并進行篩選。信息意識包括信息主體意識、信息獲取意識、信息傳播意識、信息保密意識、信息守法意識、信息更新意識等。

3、從工程思維到人本思維，構(gòu)建信息文化影響下的信息利用機制。稅收信息化系統(tǒng)和設(shè)備是按照物理空間進行運算和工作的，而人類活動是在社會空間進行的。人需將物理空間的信息進行比對和分析，去偽存真、去粗存精。用人文的思想去影響和利用信息化手段。反省目前的管理模式及其消極后果，應(yīng)強調(diào)在借鑒和引進外國經(jīng)驗的同時應(yīng)保持足夠的自主性，保持足夠的反思能力和反省態(tài)度，從工程思維到人本思維，惟其如此，才能使得借鑒和引進成為建設(shè)性的而不是相反。這對于克服并擺脫管理上的弊端從而真正走出其中的誤區(qū)，無疑具有特別重要而緊迫的意義。:

4、在活躍、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臓顟B(tài)下，構(gòu)建信息文化影響下的信息選擇機制與評價機制。選擇機制，即稅收信息化建設(shè)需要在科學(xué)和藝術(shù)之間求得平衡。科學(xué)的一面包括軟件開發(fā)規(guī)范、準(zhǔn)則、實踐、過程、方法；而藝術(shù)的一面則囊括丁人員的激勵、協(xié)調(diào)，組織的設(shè)計等因素。因此，我的規(guī)則、方法設(shè)計應(yīng)當(dāng)能夠最大限度的發(fā)揮人的創(chuàng)造性。首先。過程控制。好的過程對于成功來說。只是一個必要條件，而不是充分條件。采用數(shù)控指標(biāo)考核，對稅務(wù)人員的行為進行約束是必要的，但同時卻限制了實際稅收征管工作，造成了人為調(diào)節(jié)比例，造成虛假指標(biāo)的現(xiàn)象，我們應(yīng)重點關(guān)注檢查點，在這兩個極端之間取得平衡。同時，應(yīng)認(rèn)識到過程不能夠解決一切。其次，規(guī)劃為重。水無常形。利用信息化手段也是一樣，確保它隨著時勢而變。由于信息化發(fā)展很快，有時候?qū)σ恍┡f系統(tǒng)的整合、改造其難度比重新建設(shè)一套新的系統(tǒng)還要困難。因此，在啟動大型、長期的電子政務(wù)項目的時候，必須提前做好規(guī)劃工作，在一個完善的設(shè)計前提下統(tǒng)一運作。評價機制，即選擇利用信息時必須對其進行評價以決定取舍。科學(xué)的方法是對信息的評價制定客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)。重點考慮信息的內(nèi)容質(zhì)量、信息的范圍、易用性、信息的穩(wěn)定性和連續(xù)性等。信息的選擇除了人工選擇之外，還可以通過建立過濾機制進行自動選擇。信息過濾包括智能過濾、合作過濾、深度過濾、分級過濾與推薦系統(tǒng)。

5、以信息倫理規(guī)范為重點，構(gòu)建信息文化影響下的社會控制機制。規(guī)范信息倫理的原則：第一，信息過程的統(tǒng)一性。所有的過程、運作、變化、行為和事件都可以作為信息過程。這里所指的過程是活動的意識流。而不是程序意：義上的過程；第二，信息過程的反射性。任何信息過程都有必要的產(chǎn)生物。因此就要對它的信息后果負(fù)責(zé)；第三。信息過程的必然性。一個信息過程的缺失本身也是一個信息過程，這是對信息動態(tài)性的延伸。也是對靜態(tài)編碼信息普遍原則的一種擴展，對于思考行為與冗長倫理的區(qū)別至關(guān)重要；第四。存在的統(tǒng)一性。一個實體就是一個堅固的信息包，自身不包含任何沖突，可以被稱為信息過程。一個沖突就是一個信息熵的存在，是一個所有信息都已經(jīng)被完全消除的標(biāo)志，信息倫理將每一個邏輯存在都作為一個信息實體處理；第五。的統(tǒng)一性。一個就是能夠產(chǎn)生信息現(xiàn)象。從而影響信息圈的一個實體，最低層面的就是一個執(zhí)行信息實體。并不是所有的信息實體都是(如抽象信息實體等)，許多有時也不會對信息圈造成顯著影響，有的也可能不是可靠的；第六，非存在的統(tǒng)一性。非存在就是缺乏或拒絕任何信息，或稱為信息熵。在信息倫理中，信息熵是一個語意而不是句法上的概念。作為信息能力的x,l-立面，信息熵標(biāo)志著導(dǎo)致信息圈中內(nèi)容、差異、模式和形式缺乏的信息的減少；第七，環(huán)境的統(tǒng)一性。信息圈是由全部信息實體組成的環(huán)境。這些信息實體包括所有的和過程、它們的特性和相互之間的聯(lián)系。