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同志們:
我到城建部門(mén)工作三個(gè)多月了,與大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、中層干部有些接觸,但由于公務(wù)纏身,一直沒(méi)有零距離接觸一下全體隊(duì)員,與大家談?wù)勑模浇裉觳沤K于如愿。我是主管城市管理、城管執(zhí)法工作的局長(zhǎng),三個(gè)月了還沒(méi)有看到我的全體隊(duì)員,內(nèi)心一直忐忑不安。因此,借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我先表達(dá)兩點(diǎn)心意:一要向同志們表示歉意。道歉的是我對(duì)大家禮數(shù)的不周全,見(jiàn)面遲了一點(diǎn),對(duì)不起弟兄們;二要向同志們表示謝意。感謝的是大家對(duì)我工作的大支持,工作多次共事,受到了多次表?yè)P(yáng)。
召開(kāi)今天的大會(huì),主要是為了:深入開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng)的需要;適應(yīng)中層干部調(diào)整、部份城管隊(duì)員工作崗位調(diào)整后思想工作的需要;強(qiáng)化城市管理、嚴(yán)格城管執(zhí)法的需要。下面,我想圍繞四個(gè)問(wèn)題與同志們談?wù)勑摹?/p>
城管工作辛苦
我是從人事干部部門(mén)輪崗到勞動(dòng)保障部門(mén),現(xiàn)在又從勞動(dòng)保障部門(mén)輪崗到城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。三個(gè)多月的工作,給我最深的體會(huì)就是城建部門(mén)工作非常辛苦。上個(gè)月,我和家屬站在鏡子旁邊,她象發(fā)現(xiàn)了新大陸一樣地驚呼“嘿,我比你白些!”,的確如此。城建部門(mén)、城建系統(tǒng)的工作很辛苦,城管、環(huán)衛(wèi)、園林、客運(yùn)的工作更是苦不堪言、無(wú)法言表。
城管監(jiān)察工作(隊(duì)員)非常辛苦,其主要表現(xiàn),我歸納是不是以下五點(diǎn):
早出門(mén),晚歸家。特別是遇到重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重要人物、重要節(jié)日時(shí),我們的城管隊(duì)員總是披星帶月,早出晚歸。如,今年我來(lái)城建部門(mén)工作后的近三個(gè)多月,就先后參與或接待了“全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)”、高考中考、羅清泉書(shū)記視察、宋育英主席巡視、“全市計(jì)劃生育工作會(huì)議”、省文化廳長(zhǎng)(劉樹(shù)生、梅香雪陪同)考察等多人次、多批次重大會(huì)議、活動(dòng)、人物。每次會(huì)議、每場(chǎng)活動(dòng)、每位人物,我們都要組織專項(xiàng)綜合整治行動(dòng),真是有忙不完的事情,吃不盡的苦頭。
災(zāi)害頻,矛盾多。凡是出現(xiàn)重大自然災(zāi)害,如大雨水災(zāi)、大風(fēng)風(fēng)災(zāi)、大雪雪災(zāi)、大旱旱災(zāi)等各種自然災(zāi)害,無(wú)不對(duì)我們城管工作提出了更高、更嚴(yán)的要求,無(wú)不要我們城管工作隊(duì)員付出更多、更大辛勞。上個(gè)禮拜,大雨滂沱,我家里進(jìn)了水,而我卻不能回家,還要在局里值班指揮搶險(xiǎn)。我們的隊(duì)員更是要戰(zhàn)斗在第一線。我現(xiàn)在有“四怕”:一怕刮風(fēng),吹壞了花草樹(shù)木,吹倒了廣告招牌;二怕下雨,大雨積水難排;三怕長(zhǎng)旱,降塵、抗旱壓力巨大;四怕電話,只要是工作電話、領(lǐng)導(dǎo)電話、專班電話,總是有這樣那樣的矛盾、問(wèn)題、突發(fā)事件需要處理。
裝備少,條件差。由于眾所周知的原因,我縣城管大隊(duì)現(xiàn)在的工作裝備極少,幾乎沒(méi)有,比如沒(méi)有一臺(tái)工作用車(chē)、執(zhí)法用車(chē),沒(méi)有完善的執(zhí)法裝備,如蘄春縣就有六臺(tái)車(chē),有大鎖(治理亂停放車(chē)輛)。換發(fā)一次夏裝,也是作了好大的努力。
受譏諷,遭歧視。對(duì)城管工作,現(xiàn)在有一股歪風(fēng)邪氣,同聲聲討的多,負(fù)面渲染的多,正確對(duì)待的少,正面宣傳的少。我今年辦了一個(gè)博客,寫(xiě)了一些博文。但只要是有關(guān)城管方面的,罵聲多、贊美少。其中,有位朋友轉(zhuǎn)貼了一篇文章,文章的題目叫作《城管的前世今生》,據(jù)查是南都周刊記者謝海濤、編輯林斌二位先生的“大作”。我看到這篇文章后,非常氣憤。這篇文章,雖然反映出了城管工作的一些真實(shí)情況、一些客觀問(wèn)題、一些現(xiàn)實(shí)困難,這些情況、問(wèn)題和困難,有待當(dāng)前行政文明執(zhí)法教育活動(dòng)和今后城管工作中加以注意、改進(jìn)和克服。但是,不得不遺憾的指出,文中許多觀點(diǎn)和表述,甚至可以說(shuō),通篇全文的主旨都是極其無(wú)知的、極其片面的、極其錯(cuò)誤的、極其荒謬的,對(duì)當(dāng)前和今后的城管工作是極其有害的。
破壞多,維護(hù)少。惡意破壞多,善意維護(hù)少。“城市是我家,管理靠大家”還沒(méi)有成為單位、市民的潛在意識(shí)、自覺(jué)行動(dòng)。
城管責(zé)任重大
加強(qiáng)城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理,這是黨和政府賦予城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的重要職責(zé),也是人民群眾對(duì)政府職能部門(mén)的殷切期盼。很難想象,在當(dāng)前的行政體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)下,如果取締了城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)、撤除了城管監(jiān)察人員,城市管理將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)什么樣的混亂局面,這是不言而喻的,也是不可想象的。我縣城管工作,目前還只是說(shuō)城區(qū),還沒(méi)有說(shuō)到農(nóng)村,其管理責(zé)任就非常重大,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
城區(qū)面積大。246條道路,42條一、二級(jí)道路,204條巷道,建成城區(qū)13平方公里,規(guī)范城區(qū)13.98平方公里,其中,50條建制街道、88.9公里道路,130萬(wàn)平方米的清掃清運(yùn)垃圾面積。
城市人口多。城區(qū)有3.8萬(wàn)戶居民、1897個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)單位、近2萬(wàn)個(gè)臨街門(mén)店,19.26萬(wàn)人口。
城管期望高。這大的城區(qū)面積、這多的單位門(mén)店、這多的居民人口、這多的進(jìn)城務(wù)工,每天對(duì)城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公共客運(yùn)、市政設(shè)施的壓力、破壞、損耗該是多少巨大。