文明城市創(chuàng)建工作思路范文
前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)文明城市創(chuàng)建工作思路文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。
第1篇
講 話
縣委書記
（2005年4月5日）
今天，在這里召開文明委2005年第一次全體會議，這是一次總結(jié)經(jīng)驗部署工作的會議。剛才，張洪國副書記回顧了2004年全縣精神文明工作，并對2005年的精神文明工作作了具體的安排，同時，會議還聽取并審議了2004年度縣級文明單位、文明機關(guān)、文明行業(yè)名單，通過了創(chuàng)建省級文明城市責(zé)任分工方案，我表示同意。下面，我就創(chuàng)建省級文明城市工作強調(diào)幾點意見：
一、認清形勢，理清思路，進一步增強創(chuàng)建省級文明城市工作的責(zé)任感和緊迫感。
根據(jù)省文明委《關(guān)于深入開展創(chuàng)建浙江省文明城市活動的意見》精神，縣委、縣政府對照新的文明城市測評體系標(biāo)準(zhǔn)，客觀地分析形勢，決定今年力爭實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明城市這一目標(biāo)，這既是對我縣幾年來開展創(chuàng)建文明城市工作成果的檢驗，又是進一步提升我縣在全省的影響和形象，增強城市綜合競爭力的一次很好機遇。但是，由于我縣去年未如期取得省級文明城市稱號，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾對創(chuàng)建工作持有各種看法，思想上還存在偏差。第一種是“懷疑論”。有的人由于不了解新的測評體系的工作要求，不了解我縣“創(chuàng)建”所具有的優(yōu)勢和有利條件，對省級文明城市創(chuàng)建工作表示懷疑，甚至發(fā)表消極言論，不是加油、添力，而是潑冷水，這種認識和行為是錯誤的，也是有害的，必須盡快糾正過來。第二種是“無關(guān)論”。認為創(chuàng)建省級文明城市是靈溪鎮(zhèn)、文明辦和宣傳文化及城市管理部門的事情，與己無關(guān)。我們必須要看到，創(chuàng)建省級文明城市是統(tǒng)攬我縣工作全局的大事，是今年縣委、縣政府重要工作之一，抓好創(chuàng)建活動，每個單位都有任務(wù)，每個市民都有責(zé)任，必須全面發(fā)動，人人參與，形成合力。第三種是“畏難論”。認為“創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、任務(wù)重、時間緊，感覺壓力太大，產(chǎn)生了畏難情緒，這種情緒一定要克服，并要樹立知難而進，戰(zhàn)之必勝的信心，全身心投入到省級文明城市創(chuàng)建工作中。
1、充分認清創(chuàng)建省級文明城市工作的態(tài)勢，增強危機感。近年來，全省各地的創(chuàng)建工作都廣泛開展起來，力爭進入省級文明城市行列。從全省的情況來看，已經(jīng)涌現(xiàn)出一批工作基礎(chǔ)好，成效十分顯著，具有競爭優(yōu)勢的先進城市。就我市的情況來看，瑞安、樂清兩市已實現(xiàn)省級文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，洞頭、文成也進入省級文明城市創(chuàng)建先進縣行列，平陽、泰順、永嘉也在積極創(chuàng)造條件，力爭創(chuàng)建工作實現(xiàn)新突破。所有這些使我們沒有理由不去創(chuàng)建省級文明城市。但是，我們一定要清醒地看到我縣與周邊先進縣市的差距，認真總結(jié)經(jīng)驗，尋找原因，發(fā)揚我們以往在各項工作中勇于攀登、爭創(chuàng)一流的精神，上下一心，扎扎實實地做好各項工作。縣委、縣政府已把創(chuàng)建省級文明城市作為今年重中之重工作來抓，我們唯有狠下決心，知難而進，團結(jié)奮斗，力爭實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明城市的目標(biāo)。
2、充分認清省級文明城市測評體系的要求，增強緊迫感。中央文明委明確提出，文明城市的定義為：在全面建設(shè)小康社會，推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，堅持科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)取得顯著成就，市民整體素質(zhì)和文明程度較高的城市。文明城市稱號是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號。省級文明城市測評體系包括廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，公正公平的法治環(huán)境，規(guī)范守信的市場環(huán)境，健康向上的人文環(huán)境，安居樂業(yè)的生活環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，扎實有效的創(chuàng)建活動等七個方面。省文明委指出，省級文明城市稱號不搞平均攤，在數(shù)量上實行寧缺勿濫。因此，我們要充分認識創(chuàng)建省級文明城市工作時間緊、任務(wù)重、要求高的特點，增強工作的緊迫感和責(zé)任感，對照測評標(biāo)準(zhǔn)，并明確職責(zé)要求，按照縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，主動積極地推進各項工作，確保各單位、各部門工作達標(biāo)，確保全縣創(chuàng)建工作奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。
3、充分認清我縣創(chuàng)建省級文明城市工作的現(xiàn)狀，增強責(zé)任感。根據(jù)《浙江省文明城市（縣城）測評體系》的測評標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，最近，我們對128項基本測評指標(biāo)和3項特色測評指標(biāo)進行了逐一對照，我縣目前已達標(biāo)和基本達標(biāo)的占了2/3左右，還有一些項目有較明顯差距。其中既有涉及經(jīng)濟發(fā)展水平方面的項目，也有涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綜合管理方面的項目；既有“軟件”建設(shè)方面的問題，也有“硬件”建設(shè)方面的差距。因此，各部門各單位都要嚴(yán)格對照今天會上下發(fā)的目標(biāo)任務(wù)分工和測評標(biāo)準(zhǔn)，查找問題和差距，落實整改措施，加快達標(biāo)步伐，努力把各項任務(wù)落到實處。要把創(chuàng)建達標(biāo)工作納入全局工作的總體安排，擺上重要議事日程。各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自督查；分管領(lǐng)導(dǎo)要以主要精力抓好創(chuàng)建達標(biāo)工作，抓好各項具體工作的推進落實。各部門單位要結(jié)合各自的職責(zé)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，認真研究制訂創(chuàng)建達標(biāo)工作實施方案，明確任務(wù)，明確要求，落實責(zé)任，落實措施，做到薄弱項目少失分，一般項目不失分，優(yōu)勢項目得加分。縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要有重點的對各目標(biāo)責(zé)任部門的工作情況進行檢查考核，表揚先進，鞭策后進，推動落實。縣委將加強創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)管理，按照“誰牽頭誰負責(zé)，誰主管誰負責(zé)，誰丟分誰負責(zé)”的原則要求，實行責(zé)任追究制。
二、突出重點，狠抓落實，合力打好省級文明城市攻堅戰(zhàn)。
對下步創(chuàng)建工作，在對照新體系的測評標(biāo)準(zhǔn)后，要積極調(diào)動全社會力量，整合各方面資源，突出工作重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)建力度，加快工作進度，力爭在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得新的突破，確保創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。
1、要進一步強化宣傳發(fā)動，氛圍再營造。創(chuàng)建活動是一項群眾性的工作，人民群眾的關(guān)心支持和積極參與，是創(chuàng)建工作的不竭動力。要把老百姓實實在在得實惠作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，精心設(shè)計一批群眾喜聞樂見的、參與面、發(fā)動面廣的創(chuàng)建活動載體，大張旗鼓的宣傳創(chuàng)建工作，引導(dǎo)廣大市民以主人翁的姿態(tài)，積極參與創(chuàng)建文明城市活動，切實提高市民對創(chuàng)建活動的知曉率、參與率。各宣傳輿論部門要突出創(chuàng)建這個主題，制定詳盡的創(chuàng)建工作宣傳報道計劃，開辟專欄，制作專題節(jié)目和公益廣告，密切掌握創(chuàng)建工作進程，明確階段性創(chuàng)建工作宣傳重點，要及時報道創(chuàng)建工作的新動態(tài)、新進展。要在城區(qū)主要路段及入城口設(shè)置大型宣傳廣告牌，在出租車、公交車、三輪車等交通工具上張貼創(chuàng)建宣傳標(biāo)語。每一個部門、每一個單位，以至于每一個學(xué)校的班級，都要進行動員，都要開展主題教育，廣泛參與創(chuàng)建工作的宣傳活動。同時，在充分引導(dǎo)，大力宣傳正面典型的同時，開設(shè)曝光臺，適度曝光不文明行為，努力營造一個良好的輿論監(jiān)督氛圍。
2、要進一步加強城市管理，重點再突出。城市管理水平是城市文明程度最直接的體現(xiàn)，也是關(guān)乎城市形象的重要內(nèi)容。在城市管理中，要堅持長效管理與突出檢查相結(jié)合，堅持標(biāo)本兼治，力爭從根本上解決一些“老大難”問題。當(dāng)前要突出重點，努力打好交通秩序、市場秩序、違章建筑、戶外廣告、城市牛皮癬、占道經(jīng)營、立面裝修、環(huán)境衛(wèi)生死角、建筑工地規(guī)范施工、河道保潔等十大整治戰(zhàn)役，切實改善人居環(huán)境。
這里要特別強調(diào)，一定要把市場經(jīng)濟秩序整治作為創(chuàng)建工作十分重要的任務(wù)來抓，要著眼于促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品的發(fā)展，著眼于維護CN的市場聲譽，深入開展打假治劣斗爭，狠抓大案重案，依法從嚴(yán)懲處犯罪分子，絕不能讓制假售假行為在CN有藏身之地，絕不能讓破壞市場經(jīng)濟秩序的事再次損害CN的良好形象，影響創(chuàng)建省級文明城市大局。
3、要進一步加快亮點創(chuàng)建，品位再提高。一個文明城市必須要有幾個拿得出的亮點，亮點不僅可起到典型示范作用，而且可以大大提高整個城市的品位和檔次。但是，我們也發(fā)現(xiàn)，CN縣城目前城市精品亮點還不多，城市整體品味還不高，城市硬件基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。一要完善城市主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。污水處理廠、垃圾發(fā)電廠、環(huán)保熱電廠三大重點項目要抓緊時間，盡早建成投入使用。開工建設(shè)220KVCN變、110KV縣城變，著手浙江CN發(fā)電廠前期工作。加快縣城引供水工程實施進程，搞好縣城第三水廠建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。二要完善城市道路建設(shè)。建興路、玉蒼路改造要加大力度，加快進程。抓好104國道CN段拓寬改造、縣城新區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)工程。三要加強街景立面改造。完善“半拉子”工程，徹底粉刷城區(qū)內(nèi)“赤膊屋”，抓好城區(qū)內(nèi)空閑地填補工程。要注重城市主色調(diào)、路燈、城雕、建筑外立面等設(shè)計和改造，力求使整個城市自然協(xié)調(diào)，渾然一體。要做好損壞后的道路、路燈、綠地修整工作，不能使城市亮點變?yōu)槲埸c。同時，盡快完成CN大道綠化工程建設(shè)，不斷提升城市品位，豐富文明城市的創(chuàng)建內(nèi)涵。
4、要進一步抓好細胞工程，基礎(chǔ)再夯實。創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭，是文明城市創(chuàng)建的細胞工程。抓好這些細胞工程建設(shè)，是文明城市創(chuàng)建的內(nèi)在要求也是基礎(chǔ)性工作。要全面啟動城區(qū)內(nèi)21個社區(qū)創(chuàng)建，進一步加快社區(qū)管理體制改革，加強社區(qū)工作隊伍，完善社區(qū)硬件設(shè)施，健全社區(qū)服務(wù)功能，努力推進“文化、衛(wèi)生、法律、科教”四進社區(qū)活動，力爭新增精品社區(qū)3-5個。要積極結(jié)合“百村整治，十村示范”工程和農(nóng)村“雙建設(shè)、雙整治”活動，突出解決環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差問題，大力推進文明村鎮(zhèn)工作。要以“三優(yōu)一滿意”為目標(biāo)，結(jié)合效能革命及行政許可法實施，深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動。要嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范，履行行業(yè)服務(wù)承諾，提升行業(yè)形象，積極開展“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動。同時，全面推進文明單位、文明家庭、文明服務(wù)示范點等創(chuàng)評活動，培育典型，以點帶面，推進各行各業(yè)積極參與文明城市創(chuàng)建活動。
三、突破常規(guī)，創(chuàng)新機制，努力破解今年創(chuàng)建文明城市工作的“瓶頸”。
在創(chuàng)建文明城市的過程中，我們要善于抓住主要矛盾，努力破解制約創(chuàng)建的“瓶頸”。只有這樣，創(chuàng)建工作才能持續(xù)深入地開展下去。而要破解“瓶頸”問題，必須創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新工作思路。
一要創(chuàng)新投入機制。創(chuàng)建文明城市，需要完成大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，而縣鎮(zhèn)兩級財政并不寬裕，面對這一矛盾，單純地依靠政府投入，是很不現(xiàn)實的。這就需要我們以“敢用天下錢”的氣魄，以經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，建立起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元投入機制。這一點，我們的建設(shè)、交通部門已經(jīng)有了好的經(jīng)驗，我們還要進一步拓寬思路、拓寬門路。要吸引民資和外資投入，堅決拆掉基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域的“圍墻”，只要不是國家明令禁止的都允許民資和外資進入，大力推進各種生產(chǎn)要素的快速流動和優(yōu)化組合。要善于包裝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，通過多種方式進行宣傳推介，吸引各地商家參與競標(biāo)，大力實施招商引資“一號工程”。總之，要努力形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的新格局，為文明城市創(chuàng)建廣納財源。
二要創(chuàng)新管理機制。從一定意義上說，城市管理比建設(shè)更重要。城市管理水平上不去，城市的功能和作用就不能得到很好的發(fā)揮。近年來，縣城形成了“兩級政府、三級管理”的城市管理機制，充分調(diào)動了各個層面的積極性，基本形成了統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、以塊為主、條條保證、權(quán)責(zé)一致的城市管理格局。但我們也必須看到，目前我們的城市管理還存在很多弊病，政府包攬、部門職能交叉的問題還比較突出，城市管理的整體水平和效能還不高。我們要創(chuàng)新城市管理機制，走專業(yè)化、市場化、社會化管理的新路子，優(yōu)化管理資源配制，努力提高管理效能。
第2篇
講 話
縣委書記
（2005年4月5日）
今天，在這里召開文明委2005年第一次全體會議，這是一次總結(jié)經(jīng)驗部署工作的會議。剛才，張洪國副書記回顧了2004年全縣精神文明工作，并對2005年的精神文明工作作了具體的安排，同時，會議還聽取并審議了2004年度縣級文明單位、文明機關(guān)、文明行業(yè)名單，通過了創(chuàng)建省級文明城市責(zé)任分工方案，我表示同意。下面，我就創(chuàng)建省級文明城市工作強調(diào)幾點意見：
一、認清形勢，理清思路，進一步增強創(chuàng)建省級文明城市工作的責(zé)任感和緊迫感。
根據(jù)省文明委《關(guān)于深入開展創(chuàng)建浙江省文明城市活動的意見》精神，縣委、縣政府對照新的文明城市測評體系標(biāo)準(zhǔn)，客觀地分析形勢，決定今年力爭實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明城市這一目標(biāo)，這既是對我縣幾年來開展創(chuàng)建文明城市工作成果的檢驗，又是進一步提升我縣在全省的影響和形象，增強城市綜合競爭力的一次很好機遇。但是，由于我縣去年未如期取得省級文明城市稱號，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾對創(chuàng)建工作持有各種看法，思想上還存在偏差。第一種是“懷疑論”。有的人由于不了解新的測評體系的工作要求，不了解我縣“創(chuàng)建”所具有的優(yōu)勢和有利條件，對省級文明城市創(chuàng)建工作表示懷疑，甚至發(fā)表消極言論，不是加油、添力，而是潑冷水，這種認識和行為是錯誤的，也是有害的，必須盡快糾正過來。第二種是“無關(guān)論”。認為創(chuàng)建省級文明城市是靈溪鎮(zhèn)、文明辦和宣傳文化及城市管理部門的事情，與己無關(guān)。我們必須要看到，創(chuàng)建省級文明城市是統(tǒng)攬我縣工作全局的大事，是今年縣委、縣政府重要工作之一，抓好創(chuàng)建活動，每個單位都有任務(wù)，每個市民都有責(zé)任，必須全面發(fā)動，人人參與，形成合力。第三種是“畏難論”。認為“創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、任務(wù)重、時間緊，感覺壓力太大，產(chǎn)生了畏難情緒，這種情緒一定要克服，并要樹立知難而進，戰(zhàn)之必勝的信心，全身心投入到省級文明城市創(chuàng)建工作中。
1、充分認清創(chuàng)建省級文明城市工作的態(tài)勢，增強危機感。近年來，全省各地的創(chuàng)建工作都廣泛開展起來，力爭進入省級文明城市行列。從全省的情況來看，已經(jīng)涌現(xiàn)出一批工作基礎(chǔ)好，成效十分顯著，具有競爭優(yōu)勢的先進城市。就我市的情況來看，瑞安、樂清兩市已實現(xiàn)省級文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，洞頭、文成也進入省級文明城市創(chuàng)建先進縣行列，平陽、泰順、永嘉也在積極創(chuàng)造條件，力爭創(chuàng)建工作實現(xiàn)新突破。所有這些使我們沒有理由不去創(chuàng)建省級文明城市。但是，我們一定要清醒地看到我縣與周邊先進縣市的差距，認真總結(jié)經(jīng)驗，尋找原因，發(fā)揚我們以往在各項工作中勇于攀登、爭創(chuàng)一流的精神，上下一心，扎扎實實地做好各項工作。縣委、縣政府已把創(chuàng)建省級文明城市作為今年重中之重工作來抓，我們唯有狠下決心，知難而進，團結(jié)奮斗，力爭實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明城市的目標(biāo)。
2、充分認清省級文明城市測評體系的要求，增強緊迫感。中央文明委明確提出，文明城市的定義為：在全面建設(shè)小康社會，推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，堅持科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)取得顯著成就，市民整體素質(zhì)和文明程度較高的城市。文明城市稱號是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號。省級文明城市測評體系包括廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，公正公平的法治環(huán)境，規(guī)范守信的市場環(huán)境，健康向上的人文環(huán)境，安居樂業(yè)的生活環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，扎實有效的創(chuàng)建活動等七個方面。省文明委指出，省級文明城市稱號不搞平均攤，在數(shù)量上實行寧缺勿濫。因此，我們要充分認識創(chuàng)建省級文明城市工作時間緊、任務(wù)重、要求高的特點，增強工作的緊迫感和責(zé)任感，對照測評標(biāo)準(zhǔn)，并明確職責(zé)要求，按照縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，主動積極地推進各項工作，確保各單位、各部門工作達標(biāo)，確保全縣創(chuàng)建工作奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。
3、充分認清我縣創(chuàng)建省級文明城市工作的現(xiàn)狀，增強責(zé)任感。根據(jù)《浙江省文明城市（縣城）測評體系》的測評標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，最近，我們對128項基本測評指標(biāo)和3項特色測評指標(biāo)進行了逐一對照，我縣目前已達標(biāo)和基本達標(biāo)的占了2/3左右，還有一些項目有較明顯差距。其中既有涉及經(jīng)濟發(fā)展水平方面的項目，也有涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綜合管理方面的項目；既有“軟件”建設(shè)方面的問題，也有“硬件”建設(shè)方面的差距。因此，各部門各單位都要嚴(yán)格對照今天會上下發(fā)的目標(biāo)任務(wù)分工和測評標(biāo)準(zhǔn)，查找問題和差距，落實整改措施，加快達標(biāo)步伐，努力把各項任務(wù)落到實處。要把創(chuàng)建達標(biāo)工作納入全局工作的總體安排，擺上重要議事日程。各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自督查；分管領(lǐng)導(dǎo)要以主要精力抓好創(chuàng)建達標(biāo)工作，抓好各項具體工作的推進落實。各部門單位要結(jié)合各自的職責(zé)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，認真研究制訂創(chuàng)建達標(biāo)工作實施方案，明確任務(wù)，明確要求，落實責(zé)任，落實措施，做到薄弱項目少失分，一般項目不失分，優(yōu)勢項目得加分。縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要有重點的對各目標(biāo)責(zé)任部門的工作情況進行檢查考核，表揚先進，鞭策后進，推動落實。縣委將加強創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)管理，按照“誰牽頭誰負責(zé)，誰主管誰負責(zé)，誰丟分誰負責(zé)”的原則要求，實行責(zé)任追究制。
二、突出重點，狠抓落實，合力打好省級文明城市攻堅戰(zhàn)。
對下步創(chuàng)建工作，在對照新體系的測評標(biāo)準(zhǔn)后，要積極調(diào)動全社會力量，整合各方面資源，突出工作重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)建力度，加快工作進度，力爭在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得新的突破，確保創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。
1、要進一步強化宣傳發(fā)動，氛圍再營造。創(chuàng)建活動是一項群眾性的工作，人民群眾的關(guān)心支持和積極參與，是創(chuàng)建工作的不竭動力。要把老百姓實實在在得實惠作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，精心設(shè)計一批群眾喜聞樂見的、參與面、發(fā)動面廣的創(chuàng)建活動載體，大張旗鼓的宣傳創(chuàng)建工作，引導(dǎo)廣大市民以主人翁的姿態(tài)，積極參與創(chuàng)建文明城市活動，切實提高市民對創(chuàng)建活動的知曉率、參與率。各宣傳輿論部門要突出創(chuàng)建這個主題，制定詳盡的創(chuàng)建工作宣傳報道計劃，開辟專欄，制作專題節(jié)目和公益廣告，密切掌握創(chuàng)建工作進程，明確階段性創(chuàng)建工作宣傳重點，要及時報道創(chuàng)建工作的新動態(tài)、新進展。要在城區(qū)主要路段及入城口設(shè)置大型宣傳廣告牌，在出租車、公交車、三輪車等交通工具上張貼創(chuàng)建宣傳標(biāo)語。每一個部門、每一個單位，以至于每一個學(xué)校的班級，都要進行動員，都要開展主題教育，廣泛參與創(chuàng)建工作的宣傳活動。同時，在充分引導(dǎo)，大力宣傳正面典型的同時，開設(shè)曝光臺，適度曝光不文明行為，努力營造一個良好的輿論監(jiān)督氛圍。
2、要進一步加強城市管理，重點再突出。城市管理水平是城市文明程度最直接的體現(xiàn)，也是關(guān)乎城市形象的重要內(nèi)容。在城市管理中，要堅持長效管理與突出檢查相結(jié)合，堅持標(biāo)本兼治，力爭從根本上解決一些“老大難”問題。當(dāng)前要突出重點，努力打好交通秩序、市場秩序、違章建筑、戶外廣告、城市牛皮癬、占道經(jīng)營、立面裝修、環(huán)境衛(wèi)生死角、建筑工地規(guī)范施工、河道保潔等十大整治戰(zhàn)役，切實改善人居環(huán)境。
這里要特別強調(diào)，一定要把市場經(jīng)濟秩序整治作為創(chuàng)建工作十分重要的任務(wù)來抓，要著眼于促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品的發(fā)展，著眼于維護CN的市場聲譽，深入開展打假治劣斗爭，狠抓大案重案，依法從嚴(yán)懲處犯罪分子，絕不能讓制假售假行為在CN有藏身之地，絕不能讓破壞市場經(jīng)濟秩序的事再次損害CN的良好形象，影響創(chuàng)建省級文明城市大局。
3、要進一步加快亮點創(chuàng)建，品位再提高。一個文明城市必須要有幾個拿得出的亮點，亮點不僅可起到典型示范作用，而且可以大大提高整個城市的品位和檔次。但是，我們也發(fā)現(xiàn)，CN縣城目前城市精品亮點還不多，城市整體品味還不高，城市硬件基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。一要完善城市主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。污水處理廠、垃圾發(fā)電廠、環(huán)保熱電廠三大重點項目要抓緊時間，盡早建成投入使用。開工建設(shè)220KVCN變、110KV縣城變，著手浙江CN發(fā)電廠前期工作。加快縣城引供水工程實施進程，搞好縣城第三水廠建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。二要完善城市道路建設(shè)。建興路、玉蒼路改造要加大力度，加快進程。抓好104國道CN段拓寬改造、縣城新區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)工程。三要加強街景立面改造。完善“半拉子”工程，徹底粉刷城區(qū)內(nèi)“赤膊屋”，抓好城區(qū)內(nèi)空閑地填補工程。要注重城市主色調(diào)、路燈、城雕、建筑外立面等設(shè)計和改造，力求使整個城市自然協(xié)調(diào)，渾然一體。要做好損壞后的道路、路燈、綠地修整工作，不能使城市亮點變?yōu)槲埸c。同時，盡快完成CN大道綠化工程建設(shè)，不斷提升城市品位，豐富文明城市的創(chuàng)建內(nèi)涵。
4、要進一步抓好細胞工程，基礎(chǔ)再夯實。創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭，是文明城市創(chuàng)建的細胞工程。抓好這些細胞工程建設(shè)，是文明城市創(chuàng)建的內(nèi)在要求也是基礎(chǔ)性工作。要全面啟動城區(qū)內(nèi)21個社區(qū)創(chuàng)建，進一步加快社區(qū)管理體制改革，加強社區(qū)工作隊伍，完善社區(qū)硬件設(shè)施，健全社區(qū)服務(wù)功能，努力推進“文化、衛(wèi)生、法律、科教”四進社區(qū)活動，力爭新增精品社區(qū)3-5個。要積極結(jié)合“百村整治，十村示范”工程和農(nóng)村“雙建設(shè)、雙整治”活動，突出解決環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差問題，大力推進文明村鎮(zhèn)工作。要以“三優(yōu)一滿意”為目標(biāo)，結(jié)合效能革命及行政許可法實施，深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動。要嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范，履行行業(yè)服務(wù)承諾，提升行業(yè)形象，積極開展“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動。同時，全面推進文明單位、文明家庭、文明服務(wù)示范點等創(chuàng)評活動，培育典型，以點帶面，推進各行各業(yè)積極參與文明城市創(chuàng)建活動。
三、突破常規(guī)，創(chuàng)新機制，努力破解今年創(chuàng)建文明城市工作的“瓶頸”。
在創(chuàng)建文明城市的過程中，我們要善于抓住主要矛盾，努力破解制約創(chuàng)建的“瓶頸”。只有這樣，創(chuàng)建工作才能持續(xù)深入地開展下去。而要破解“瓶頸”問題，必須創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新工作思路。
一要創(chuàng)新投入機制。創(chuàng)建文明城市，需要完成大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，而縣鎮(zhèn)兩級財政并不寬裕，面對這一矛盾，單純地依靠政府投入，是很不現(xiàn)實的。這就需要我們以“敢用天下錢”的氣魄，以經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，建立起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元投入機制。這一點，我們的建設(shè)、交通部門已經(jīng)有了好的經(jīng)驗，我們還要進一步拓寬思路、拓寬門路。要吸引民資和外資投入，堅決拆掉基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域的“圍墻”，只要不是國家明令禁止的都允許民資和外資進入，大力推進各種生產(chǎn)要素的快速流動和優(yōu)化組合。要善于包裝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，通過多種方式進行宣傳推介，吸引各地商家參與競標(biāo)，大力實施招商引資“一號工程”。總之，要努力形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的新格局，為文明城市創(chuàng)建廣納財源。
二要創(chuàng)新管理機制。從一定意義上說，城市管理比建設(shè)更重要。城市管理水平上不去，城市的功能和作用就不能得到很好的發(fā)揮。近年來，縣城形成了“兩級政府、三級管理”的城市管理機制，充分調(diào)動了各個層面的積極性，基本形成了統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、以塊為主、條條保證、權(quán)責(zé)一致的城市管理格局。但我們也必須看到，目前我們的城市管理還存在很多弊病，政府包攬、部門職能交叉的問題還比較突出，城市管理的整體水平和效能還不高。我們要創(chuàng)新城市管理機制，走專業(yè)化、市場化、社會化管理的新路子，優(yōu)化管理資源配制，努力提高管理效能。
第3篇
市容管理科
2021年6月21日
根據(jù)通知要求，現(xiàn)將市容管理科2021年度上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路匯報如下：
一、強化創(chuàng)建力度，管理能力提升取得新成效。
1、持續(xù)深化全國文明城市創(chuàng)建。根據(jù)全國文明城市常態(tài)化管理要求，扎實推進市容環(huán)境、背街小巷兩大提升工程。補短板強弱項，嚴(yán)格督查考核，集成式推進，銷號式整改。組織4個創(chuàng)建測評小組，由副局長擔(dān)任小組長，分別掛鉤到各鎮(zhèn)（區(qū)、街道），抓好實地檢查督辦，提高長效管理水平。今年以來共計組織文明城市創(chuàng)建督查6次，發(fā)現(xiàn)問題178項，全部現(xiàn)場交辦相關(guān)負責(zé)人落實整改。
2、全力推進“五個一”樣板點創(chuàng)建。根據(jù)市城管局的統(tǒng)一部署，我區(qū)今年計劃創(chuàng)建“五個一”精細化樣板點12個，目前已完成騰飛路、仰徐村、玉龍路等5個樣板點建設(shè)工作，其余7個樣板點完成率均在75%以上，為全市“五個一”精細化樣板點推進會提供了現(xiàn)場參觀點位。通過試點先行、以點帶面的方式有序推進精細化建管向鎮(zhèn)村延伸，有效推進了城鄉(xiāng)環(huán)境、秩序和配套設(shè)施的全面提升，讓全區(qū)人民共享高質(zhì)量發(fā)展成果，群眾的獲得感和幸福感持續(xù)增強。
3、深入開展城市精細化示范創(chuàng)建。始終堅持問題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，對照城市建管“十沒有”“二十有”標(biāo)準(zhǔn)，下足“繡花針”功夫，全力推動全區(qū)“精細化街區(qū)、小區(qū)、社區(qū)”創(chuàng)建工作，不斷提升城市管理精細化水平，城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善。今年，我區(qū)計劃建設(shè)精細化示范社區(qū)4個、示范街區(qū)10個、示范小區(qū)6個。目前全區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，其中主城區(qū)鹽龍街道喬莊社區(qū)、鹽瀆街道野丁社區(qū)、潘黃街道東升社區(qū)、張莊街道東盛社區(qū)分別完成總工作量的70%、100%、81%、62%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊中大縱湖鎮(zhèn)、樓王鎮(zhèn)、大縱湖旅游度假區(qū)項目完成率較高分別為67%、60%、60%，其他鎮(zhèn)（區(qū)、街道）創(chuàng)建工作有序推進。
二、深入開展整治，城鄉(xiāng)人居環(huán)境取得新提升。
4、扎實開展亮化設(shè)施維護提升整治。集中開展建筑亮化設(shè)施、高層建筑消防安全專項整治，抓好排查問題整改工作。常態(tài)化做好亮化設(shè)施巡查檢修，安排專業(yè)人員進行夜巡，建立巡查臺賬，發(fā)現(xiàn)問題，即時交辦反饋，第一時間組織修復(fù)，確保及時修復(fù)率及亮燈率。積極做好重大節(jié)日、活動、極端天氣亮化氛圍及安全保障，不斷提升城市夜景品質(zhì)。今年以來，共計排查建筑亮化燈具松動、線槽脫落等安全隱患問題6項，已全部整改到位，整改率100%；累計發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障268處，已修復(fù)265處，修復(fù)率98.9%。同時，抓好新建建筑亮化方案審查及驗收工作。
5、深入開展鹽瀆明城綜合環(huán)境整治。針對區(qū)域內(nèi)一店多招、環(huán)境衛(wèi)生臟亂、市容秩序雜亂等情況，我局安排專門人員，對鹽瀆明城開展了詳細摸排。同時，下半年計劃聯(lián)合公安、住建、環(huán)保等部門，協(xié)同鹽瀆街道集中開展車輛停放專項整治、占道經(jīng)營專項整治、建筑外立面專項整治、違法建設(shè)專項整治、環(huán)境衛(wèi)生專項整治等“五個專項行動”，切實解決鹽瀆明城區(qū)域內(nèi)市容、環(huán)境、秩序難題。
6、積極開展大馬溝沿線綜合環(huán)境整治。自3月24日接到大馬溝（鹽瀆路-小新河）沿線環(huán)境整治任務(wù)后，我局迅速行動，整治工作中，共計清理204國道兩側(cè)綠化帶內(nèi)白色垃圾、建筑垃圾23000余平方米；清理沿線防護林、觀賞林內(nèi)枯枝爛葉、白色垃圾9600余平方米；清理中分帶雜草580平方，中分帶綠化修剪4200平方；路面清掃車清掃約96公里，路面灑水車沖洗10臺班；修補兩側(cè)支路連接損壞路面、路牙及連接處9處，坑洼路面670平方米，路面裂縫3200余米，人行道道板380平方，荷蘭磚560平方；修復(fù)雨水管網(wǎng)255米，橋欄桿12米、橋墩13個，及零星井蓋恢復(fù)25套；清理沿途河道白色垃圾水草、浮萍等漂浮物2300公斤，并在第一溝東鋪設(shè)草坪190余平方米；規(guī)范中交上航等市政施工材料堆放場地3處。
三、突出項目建設(shè)，為民辦實事工程取得新進展。
7、加快實施遮陽擋雨棚建設(shè)工程。遮陽擋雨棚為列市、列區(qū)民生實事項目，是群眾最關(guān)心、社會最關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)切的為民工程。根據(jù)市、區(qū)政府工作任務(wù)要求，秉持安全、文明、實用、便民、美觀的建設(shè)理念，聘請專業(yè)的設(shè)計公司進行設(shè)計，落實專業(yè)的地下勘探公司進行地質(zhì)勘察。2021年我區(qū)在主城區(qū)主要路口新建遮陽擋雨棚18座（其中區(qū)本級4座、鹽龍街道8座、潘黃街道6座），目前已完成基礎(chǔ)澆筑18座，6月底全面竣工并投入使用。
8、創(chuàng)新打造店招店牌安全監(jiān)管系統(tǒng)。在神州路（世紀(jì)大道-鹽瀆路）安裝店招店牌安全監(jiān)管系統(tǒng)，共需安裝店鋪338家，傳感器750個，目前已完成安裝店鋪229家，傳感器470個。通過實施監(jiān)管、檔案管理、多維預(yù)警、趨勢研判及智慧巡檢等手段，實現(xiàn)店招店牌安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)，提高安全保障性能，為城市高效、安全、有序管理更添保障。
四、下半年工作思路
1、繼續(xù)推進精細化示范街區(qū)創(chuàng)建。按照城市建管“十沒有”“二十有”標(biāo)準(zhǔn)要求，重點整治占道經(jīng)營、亂堆亂放、車輛停放秩序等街容街貌難點問題，進一步完善功能配套，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)，穩(wěn)步提升城市建管水平。高品質(zhì)創(chuàng)建4個精細化示范社區(qū)、10個精細化示范街區(qū)、6個精細化示范小區(qū)，推動集鎮(zhèn)精細化示范街區(qū)創(chuàng)建全覆蓋。計劃9月份召開創(chuàng)建推進會，11月底完成創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)全力推進“五個一”精細化樣板點創(chuàng)建，力爭在9月份，全面完成創(chuàng)建工作。
2、繼續(xù)做好文明城市創(chuàng)建工作。繼續(xù)發(fā)揮好牽頭部門的作用，扎實推進市容環(huán)境、背街后巷、秩序管理、環(huán)境衛(wèi)生提升以及廁所革命等重點創(chuàng)建工作，增加集中整治的頻率，加大網(wǎng)格管理的力度，確保在各項復(fù)查中不失分、得高分。邀請第三方測評公司，針對文明城市創(chuàng)建城市領(lǐng)域的問題進行測評，同時，充分發(fā)揮城管部門職責(zé)，合理安排4個創(chuàng)文小組，強化對各板塊城市管理領(lǐng)域的督查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦、跟蹤督辦，積極推動全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效工作。
