管理會計在行政事業單位中的應用范文
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摘要：
近年來，我國推行了大規模的財政改革，對我國的行政事業單位的管理會計發展起到了一定的推動作用。傳統的財務會計主要起到了核算的作用，而在管理會計的應用下，行政事業單位的財務會計可以更好的提升財政資金使用的效率和質量，實現會計工作向著綜合全面的方向發展。在新的管理環境下，行政事業單位要提高管理會計的應用效果，應當加強管理會計在日常工作中的應用，有效解決應用過程中出現的各項問題。
關鍵詞：
管理會計；行政事業單位；應用
管理會計原本是應用于企業中的一種財務管理方式，近兩年開始廣泛的應用于行政事業單位的內部財務管理中。管理會計的主要工作內容包括綜合財務和業務活動，收集財務信息，從而幫助行政事業單位做出更為科學合理的財務管理計劃。隨著我國市場經濟制度的不斷完善，各項財政改革都在穩步地推進，行政事業單位也要完善財政制度和財政績效的管理。
一、管理會計概述
管理會計這一概念可以從學科和工作兩個角度來理解。管理會計學是一專門的學科領域，從學術上進行定義，可以將管理會計理解為會計學的基礎，是一門融合了管理學及其他相關學科的新型學科。與此同時，管理學也可以作為一項專門的工作，從這個角度來定義，可以將其理解為向單位或企業提供財政計劃、方案、考察制度的一種會計信息體系。因此，管理會計實際上是一種體系，其最重要的功能是向企業和單位提供制定決策的財務信息。隨著時代的發展，管理會計重要性將不斷彰顯，它將在企業和行政事業單位的決策制定中發揮更加重要的作用。
（1）管理會計理論研究與實務發展不相匹配。我國的經濟制度正在不斷變化和完善的過程中，市場經濟環境日新月異，行業的種類也變得更加的豐富，企業和行政事業單位的管理類型也更加的多樣化，從而提高了人們對管理會計的需求。但與西方發達國家相比，我國的管理會計起步較晚，在理論研究和實踐上的經驗較為匱乏。而我國對管理會計的應用主要集中在企業中，相應的對管理會計的相關理論研究也集中在企業的會計管理操作中，很少有人對管理會計在行政事業單位中的應用理論和實踐方法進行研究，因而限制了行政事業單位管理會計的發展。企業的管理會計和行政事業的管理會計在管理內容、形式、方法等方面都存在較大的差異，不能將企業中管理會計的發展經驗直接應用到行政事業單位中。在此情況下，如果對行政事業單位的管理會計缺乏研究，就會極大的限制管理會計在行政事業單位的管理過程中發揮應有的作用。
（2）行政事業單位內部控制建設滯后，管理會計難以與之相結合。從當前的形勢來看，我國行政事業單位的內部管理意識薄弱，在相關制度的建設上也存在較大的缺陷，單位內部的管理體系沒有真正發揮作用，內部控制機制的建設缺乏靈活性和創新性。行政事業單位的內部控制部門往往缺乏獨立性和專業性，在一些制度的執行力度上明顯不足，導致行政事業單位內部許多規定都流于形式，沒有真正的發揮功效。此外，行政事業內部的財務會計信息真實性和可靠性沒有保障，在信息核對的過程中沒有依據相關的制度來執行。預算管理是行政事業單位會計工作的重點，應當做好相應的預算監督和核算的工作。而管理會計與這兩個方面的工作內容有著緊密的聯系，因此，當行政事業單位的內部控制力度不足時，就會導致整體的管理質量無法得到提高，財務會計信息的真實性降低，無法為單位決策的制定提供可靠的依據。
（3）管理會計人才隊伍匱乏。管理會計在我國的應用時間并不長，并且在前期主要應用于企業的財務活動管理中，在行政事業單位中的應用經驗就更加的匱乏，因此行政事業單位內部還沒有組建起高素質、高水平的管理會計人才。當前，行政事業單位中專業的管理會計人才稀缺，財會人員對管理會計的工作內容不熟悉，缺乏實際的工作經驗，在行政事業單位中的學習機會和資源也較少，工作能力和工作經驗長期得不到提高。而與企業相比，行政事業單位的用人機制較為僵化，財會人員的學習積極性不高，創新能力和學習能力都較弱，給管理會計在行政事業單位中的應用造成了一定的困難。
三、完善管理會計在行政事業單位應用的對策
（1）加大資源投入，促進管理會計理論研究發展。盡管管理會計在我國的起步較晚，但通過加強研究和實踐的力度彌補發展時間上的不足，盡力跟上發達國家在管理會計方面的研究步伐。雖然我國對管理會計的理論和實踐研究都處于起步階段，但管理會計在我國的應用時間也已經超過了三十年，在發展應用的過程中還是積累了許多寶貴的經驗。管理會計在企業中的應用也為其在行政事業單位中的應用提供了一定的參考。行政事業單位可以以此為依據，對管理會計的內涵、作用有更好的掌握。政府的相關部門應當加大對管理會計研究的投入，通過建立專項基金、整合科研資源、引入專業人才等方式，促進管理會計的相關研究和實踐，并在社會中形成良好的宣傳和示范作用，積極鼓勵社會各界都參與到管理會計的發展中來，為行政事業單位的管理會計應用打好基礎。
（2）建立健全的單位內部控制體系。行政事業單位的內部控制機制中應當包含管理會計的相關內容。將內部控制與管理會計有效的結合起來，能夠幫助行政事業單位更高效的完成計劃方案中的經濟目標。內部控制制度中的相關內容要在工作的各個環節中得到嚴格高效的執行，并且與行政事業單位的經濟活動結合起來，是管理會計能夠在實際的工作過程中發揮出其應有的功能。與此同時，行政事業單位應當發揮內部審計部門的作用，使得內部的監管和控制起到應有的作用。行政事業單位還可以加強對企業管理會計應用方式的學習，有效的利用現有的資源和經驗，確保內部管理制度能夠為管理會計體系的建立提供一定的保障，同時，管理會計也應當為行政事業單位的內部管理提供一定的財務信息，幫助監管人員更好的掌握財政預算的執行情況，使得績效考核的結果更加的真實、客觀。
（3）重視管理人才隊伍的建設，提高管理會計工作者的素質。我國的行政事業單位中都普遍面臨著管理會計人員匱乏的問題，這也是限制我國行政事業單位管理會計水平提高的最主要因素。為了解決這一問題，行政事業單位必須對管理會計人才的培養問題引起重視。在人才的選聘中首先要制定嚴格規范的標準，引進具有專業技能的管理會計人員。相關管理部門還應加大對人才培養的經費投入，對管理會計人員進行定期的培訓。
四、結語
黨的十八屆三中全會提出了建立權責發生制的政府綜合財務報告制度的重要戰略部署，我國的行政事業單位的會計制度正在進行一系列改革,行政事業單位需要進一步提升會計工作水平，全面推進行政事業單位加強預算績效管理、降低行政成本；需要積極學習西方國家先進的管理會計理論，注重培養管理人才，提高管理會計在行政事業單位中的應用水平，最終建立與我國社會主義市場經濟體制相適應的管理會計體系。
參考文獻
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2.劉永澤.況玉書.論行政事業單位管理會計體系構建.會計與經濟研究,2014(2).
3.劉娟.管理會計在事業單位的應用.中外企業家，2015(1).
作者：蘇旭紅 單位：昆明市財政局
