工程造價(jià)司法鑒定的建議范文
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1.1司法鑒定人員的選擇作為準(zhǔn)入的審價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)挑選業(yè)務(wù)精干的人員從事司法造價(jià)鑒定。司法鑒定人員應(yīng)具備以下素質(zhì)：①業(yè)務(wù)嫻熟、專業(yè)知識(shí)豐富，對(duì)當(dāng)事人提出的專業(yè)方面的質(zhì)詢能給出權(quán)威性的意見。②面對(duì)糾紛、實(shí)際解決矛盾的能力。司法審價(jià)過程中往往遇到比較多的爭議，審價(jià)人員要能以客觀冷靜的態(tài)度面對(duì)糾紛化解矛盾。③較強(qiáng)的表述能力。司法審價(jià)存在一個(gè)質(zhì)證過程，所以要求司法審價(jià)人員具有較強(qiáng)的表述能力，包括文字表述與口頭表述。文字表述能力具體表現(xiàn)為所出具的審價(jià)報(bào)告必須條理清晰透徹、闡述明了易懂。口頭表述能力具體表現(xiàn)為審價(jià)人員在法庭上針對(duì)當(dāng)事人提出的質(zhì)疑能夠作出明確的解釋。
1.2判斷司法鑒定資料的有效性
1.2.1招標(biāo)投標(biāo)文件的有效性判斷招標(biāo)投標(biāo)文件是發(fā)包方和承包方簽訂工程施工合同的重要依據(jù)，是中標(biāo)后工程造價(jià)調(diào)整的指導(dǎo)性文件。合理合法的招標(biāo)投標(biāo)文件是工程造價(jià)司法鑒定的重要參考依據(jù)。招標(biāo)人手續(xù)不齊全、招標(biāo)人主題不合法、招標(biāo)機(jī)構(gòu)主體不合法、招標(biāo)行為不合規(guī)、招標(biāo)投標(biāo)過程中的招標(biāo)答疑、廢標(biāo)處理以及評(píng)標(biāo)程序不合法、招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人等情況，都會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人招標(biāo)投標(biāo)文件的無效性。在工程造價(jià)司法鑒定過程中，招標(biāo)投標(biāo)文件的有效與否，會(huì)直接影響到當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益。
1.2.2工程施工合同的有效性判斷目前建筑市場中“，陰陽合同”的現(xiàn)象屢見不鮮。“陽合同”是合同當(dāng)事人作為合同備案的一個(gè)程序文件，并不真正履行，真正履行的是“陰合同”。對(duì)施工方而言“，陰合同”的條款往往更加苛刻，有時(shí)甚至實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件和中標(biāo)價(jià)格，一旦發(fā)生合同糾紛，訴諸法律，首選需要明確的就是以哪份合同為準(zhǔn)。2005年1月1日開始施行的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱《司法解釋》）對(duì)如何處理“陰陽合同”的問題給予了明確說明。《司法解釋》第二十一條規(guī)定“，當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)”。
1.3司法鑒定的原則工程造價(jià)的司法鑒定的必須遵循如下原則：①從約原則。司法鑒定過程中要尊重當(dāng)事人的約定，只要不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，當(dāng)事人的約定就是有效的。②取舍原則。有些鑒定可能需要不止給出一種結(jié)論，而需根據(jù)不同的計(jì)算原則或標(biāo)準(zhǔn)給出兩個(gè)結(jié)論數(shù)據(jù)，最終由法官判斷取定。③獨(dú)立原則。鑒定機(jī)構(gòu)與鑒定人員應(yīng)嚴(yán)格保持中立，不受任何人的干擾，在事實(shí)與證據(jù)材料的基礎(chǔ)上根據(jù)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用自身的專業(yè)知識(shí)獨(dú)立作出鑒定結(jié)論。④合法性原則。鑒定方法、鑒定材料的采集、鑒定標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。⑤公正原則。作為中介鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)站在公正的立場上平等對(duì)待當(dāng)事人，維護(hù)各方的利益。⑥回避原則。鑒定人員應(yīng)適用《民事訴訟法》關(guān)于回避的相關(guān)規(guī)定。（本文來自于《價(jià)值工程》雜志。《價(jià)值工程》雜志簡介詳見）
1.4司法鑒定方法與依據(jù)的選擇
1.4.1應(yīng)依據(jù)“鑒定委托通知書”確定工程量的計(jì)算范圍大多數(shù)鑒定申請(qǐng)人均能表述清楚鑒定范圍，也有少數(shù)鑒定申請(qǐng)人僅提出對(duì)自己有利的鑒定內(nèi)容和范圍，造成工程量計(jì)算范圍的不確定性。
1.4.2計(jì)價(jià)辦法的選用有合同的，依據(jù)雙方簽訂的備案合同為依據(jù)，確定采用清單計(jì)價(jià)辦法還是定額計(jì)價(jià)辦法；沒有合同或合同中未注明的與原、被告雙方溝通確定，并在勘察記錄中寫明，由原、被告雙方簽字確認(rèn)。2.4.3材料價(jià)格的選用有合同的，依據(jù)雙方簽訂的備案合同為依據(jù)，確定材料價(jià)格的執(zhí)行文件，合同沒有明確約定或沒有合同的，按主要施工日期和定額要求執(zhí)行的日期范圍確定，并在勘察記錄中寫明，由原、被告雙方簽字確認(rèn)。
1.5鑒定結(jié)果的確定鑒定意見不是鑒定人就其所了解的案件事實(shí)所作的陳述，而是對(duì)案件專門問題所作的判斷，具有“意見證據(jù)”的屬性。鑒定意見的科學(xué)性、真實(shí)性和權(quán)威性，在很大程度上不取決于鑒定意見本身，而依賴于鑒定人的主體屬性、鑒定過程和判斷能力。因此對(duì)于鑒定結(jié)果，要判定司法簽定程序是否合法;鑒定的范圍是否符合要求；鑒定的方法、程序及其依據(jù)是否得當(dāng)，鑒定的結(jié)論是否正確。
2結(jié)論
工程造價(jià)鑒定過程中，司法鑒定人員的選擇、判斷司法鑒定資料的有效性、司法鑒定的原則、司法鑒定方法與依據(jù)的選擇、鑒定結(jié)果的確定都給司法簽定帶來困難，只有采用有效的措施，才能法院提供有利的、有效的、準(zhǔn)確的參考依據(jù)。
作者：張曉麗單位：寧夏建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
