國家主權(quán)與人權(quán)論文范文

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一、主權(quán)的概念及其發(fā)展

所謂主權(quán)，就是指一個(gè)現(xiàn)代意義上的國家享有的對內(nèi)最高自治權(quán)和對外獨(dú)立權(quán)，在它之上沒有更高的權(quán)力了。主權(quán)具有兩方面的屬性：一是對內(nèi)的最高權(quán)力，是直接體現(xiàn)為政治統(tǒng)治權(quán)力，是國內(nèi)立法、司法、行政的權(quán)力來源；二是對外的獨(dú)立權(quán)，既是一種國際身份表明，又是一種外交準(zhǔn)則，是在不受他國干涉也不干涉他國的前提下制定外交政策處理外交事物的權(quán)力，主要活躍于國際領(lǐng)域，是承擔(dān)著國際法的主體。主權(quán)的概念，是在16世紀(jì)伴隨著資本主義經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展，資產(chǎn)階級為打破封建勢力對資本主義市場的割據(jù)狀態(tài)，建立全國統(tǒng)一大市場的條件下應(yīng)運(yùn)而生的。讓•博丹最早提出了“主權(quán)”，他在《論共和國六書》中強(qiáng)調(diào)主權(quán)是一個(gè)國家之內(nèi)具有絕對性和永久性的權(quán)利，并以主權(quán)的神圣性和作用性來攻擊封建神權(quán)，以此成為現(xiàn)代主權(quán)學(xué)說的基礎(chǔ)。霍布斯在《利維坦》中主張：“將自然權(quán)力交付給這威權(quán)，讓它來維持內(nèi)部的和平、并抵抗外來敵人。”格勞秀斯提出主權(quán)是國際法的前提，是國家間交往的準(zhǔn)則，可用來調(diào)整國家間的關(guān)系，是具有國際關(guān)系作用的。盧梭進(jìn)一步提出了“人民主權(quán)”學(xué)說，他認(rèn)為國家的主權(quán)應(yīng)該是屬于全體國民的，作為公共意志，一旦形成就要受到認(rèn)可和保護(hù)，是不可以以任何形式割據(jù)和讓渡的。在1648年10月的威斯特伐利亞和會(huì)上，歐洲國家以明確的條文形式記載了主權(quán)的合法性，承認(rèn)歐洲各國家是獨(dú)立的主權(quán)國家。至此，主權(quán)從思想觀念領(lǐng)域上升到了實(shí)踐法制領(lǐng)域，成為正式公認(rèn)的原則。

二、人權(quán)與主權(quán)的對立關(guān)系

（一）人權(quán)和主權(quán)在本質(zhì)屬性上的巨大差異性人權(quán)和主權(quán)是兩種不同質(zhì)的概念，其形成過程和發(fā)展階段都是不一樣的，它們在本質(zhì)屬性上是具有差異性的。首先，人權(quán)的根本屬性側(cè)重“權(quán)利”，是人的生存發(fā)展權(quán)利，不僅體現(xiàn)人類人格、尊嚴(yán)的權(quán)利，還包括公民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)權(quán)利。而主權(quán)的根本屬性側(cè)重“權(quán)力”，是一種以國家為載體的存在,體現(xiàn)統(tǒng)治力量和統(tǒng)治關(guān)系。其次，兩者在“權(quán)”的屬性上是不一樣的，主權(quán)的“權(quán)”性通常表現(xiàn)出“剛性”屬性，表現(xiàn)為每個(gè)主權(quán)國家在處理主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)時(shí)他國無權(quán)干涉，并浸含在國家根本制度和法典之中；而人權(quán)的“權(quán)”性往往表現(xiàn)出“柔性”屬性，既是權(quán)利能否實(shí)現(xiàn)取決于多種現(xiàn)實(shí)因素和條件，又是人類為爭取自己各種權(quán)利實(shí)現(xiàn)的路程很漫長。

（二）人權(quán)和主權(quán)在作用價(jià)值上的相互區(qū)別性人權(quán)和主權(quán)是分屬于不同領(lǐng)域的，所呈現(xiàn)出的作用價(jià)值也就具有相互區(qū)別性。就人權(quán)的作用價(jià)值而言，除了總體上的人類社會(huì)對自由平等的美好追求以外，更是個(gè)人從基本權(quán)利是否得到滿足和保障上體會(huì)到自身存在的價(jià)值，人權(quán)的有無，人權(quán)的多少對一個(gè)人的影響是非常深遠(yuǎn)的，只有當(dāng)人權(quán)得到保護(hù)時(shí)，人才能在多方面、更高層次上得到發(fā)展。就主權(quán)的作用價(jià)值而言，主要體現(xiàn)在對國內(nèi)事物實(shí)現(xiàn)良好的管理運(yùn)作上以及對國外活動(dòng)的積極參與上，通過多種方式來實(shí)現(xiàn)國家各方面的發(fā)展，從而提升綜合國力、提高國際地位來保障國家的繁榮昌盛，夯實(shí)國民的綜合幸福感。

（三）人權(quán)與主權(quán)在實(shí)踐中的彼此矛盾性從利益角度來理解，人權(quán)是類的利益，是抽象化的人類普遍利益，而主權(quán)是群體的利益，附帶著不同的民族意識、國家意志，如此，將具有類屬性的人權(quán)放進(jìn)群體性的主權(quán)框架中，人權(quán)就不能再按著自己的理想狀態(tài)發(fā)展，呈現(xiàn)出事實(shí)上的矛盾形態(tài)，或是偏離人權(quán)內(nèi)涵的軌道，或是縮小人權(quán)的外延范圍，受到主權(quán)國家發(fā)展程度的限制和包裹。當(dāng)一個(gè)國家將基于自己的文化而生成的人權(quán)或是暗置著自己利益訴求的人權(quán)進(jìn)行全球化推廣時(shí)，這就造成了主權(quán)和人權(quán)的激烈碰撞，任何一個(gè)國家出于對本國主權(quán)、國家利益的保護(hù)，是不會(huì)平和地接受不單純的人權(quán)價(jià)值觀的，這就形成了很多國際爭端，也即是人權(quán)與主權(quán)在實(shí)踐中的矛盾沖突。

三、人權(quán)與主權(quán)的統(tǒng)一關(guān)系

（一）人權(quán)與主權(quán)存在相互依賴性人權(quán)與主權(quán)之間雖有一系列的矛盾，但也存在著密切的聯(lián)系，是相互依賴的。首先，有人權(quán)才有主權(quán)。人權(quán)作為一種權(quán)利，是為滿足人的生存和需要而產(chǎn)生發(fā)展的，人權(quán)可看成是人的需要，但不同的人其需要是不同的，甚至同一人在處于不同的發(fā)展階段時(shí)其需要也各具特點(diǎn)，這種需要的不同就形成了矛盾。要解決矛盾，客觀上就要求有一種強(qiáng)有力的公共權(quán)力，主權(quán)就這樣應(yīng)運(yùn)而生了。主權(quán)是人們暫時(shí)讓渡和締結(jié)的部分人權(quán)，用來協(xié)調(diào)人們的權(quán)利需要平等關(guān)系，主權(quán)的存在依附著人權(quán)的存在。其次，主權(quán)是人權(quán)的前提。一方面，主權(quán)是個(gè)人和集體能夠享有人權(quán)的基礎(chǔ)或保證，只有當(dāng)一個(gè)國家享有主權(quán)時(shí)，其國民的基本權(quán)利才能實(shí)現(xiàn)。另一方面，主權(quán)既有對人權(quán)的肯定，也有對人權(quán)的限定，在對合法的權(quán)利進(jìn)行保護(hù)時(shí)，還要求權(quán)利主體在行使自己權(quán)利時(shí)不侵犯他人權(quán)利，承擔(dān)一定的權(quán)利義務(wù)，人權(quán)依托于各國主權(quán)的有效運(yùn)作，兩者是相互依賴而存在的。

（二）人權(quán)與主權(quán)存在并列交叉關(guān)系通過對不同國家的歷史文化研究，我們可以發(fā)現(xiàn)在人權(quán)與主權(quán)之間存在著共同的哲學(xué)基礎(chǔ)——人本主義。人本主義強(qiáng)調(diào)人是所有價(jià)值體系的最高目標(biāo)，人類社會(huì)所有的行為準(zhǔn)則都應(yīng)是以人為基礎(chǔ)目標(biāo)的，沒有超越人以外的活動(dòng)內(nèi)容。人權(quán)和主權(quán)具有價(jià)值目標(biāo)的同源性，是為人的利益服務(wù)的。人權(quán)是從最直接的角度來闡述人應(yīng)該具有怎樣的權(quán)利，主權(quán)是從稍間接的角度來規(guī)范人可以享有的具體權(quán)利。再從主體上來看，人權(quán)和主權(quán)也出現(xiàn)了重合交叉。一是，人權(quán)和主權(quán)可能是歸屬于不同的人，但卻不存在價(jià)值選擇的優(yōu)先性，都是無差別的人，都可平等地實(shí)現(xiàn)人之利益需要；二是，主權(quán)在國際對外上是人格化的單元主體，彼此之間以國家利益進(jìn)行平等的交流合作，這時(shí)的主權(quán)享有人格化的人權(quán)。

（三）人權(quán)與主權(quán)存在相互促進(jìn)的關(guān)系隨著經(jīng)濟(jì)全球化、政治民主化時(shí)代的到來，每個(gè)主權(quán)國家都更加重視人權(quán)問題，維護(hù)國內(nèi)人民的利益已經(jīng)成為政府的根本職責(zé)。這種已經(jīng)被廣泛認(rèn)同的職責(zé)會(huì)促使行使主權(quán)的統(tǒng)治階級建立符合人民根本權(quán)益的制度體系，制定有利于國民生存發(fā)展的政策。人權(quán)促使主權(quán)在功能價(jià)值上得到了進(jìn)一步提升。同時(shí)，主權(quán)也推動(dòng)著人權(quán)的發(fā)展。按照馬克思唯物主義的觀點(diǎn)，國家是一種階段性的產(chǎn)物，有其產(chǎn)生、發(fā)展和滅亡的過程。主權(quán)的產(chǎn)生讓人權(quán)不再是觀念上的追求，而是以強(qiáng)有力的國家制度來捍衛(wèi)人權(quán)的實(shí)體享有。其次，隨著主權(quán)活動(dòng)在國內(nèi)和國外的增加，讓人權(quán)突破了時(shí)間和空間的限制，成為全人類意義上的人權(quán)。當(dāng)主權(quán)發(fā)展到消亡階段時(shí)，主權(quán)的消亡也帶走了所有受民族、國家、人性利益等支配的狹隘人權(quán)，讓世上所有的人都獲得最本質(zhì)、最美好的人權(quán)，實(shí)現(xiàn)人類自由的聯(lián)合體。綜上，人權(quán)與主權(quán)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的，二者固然在復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中存在著沖突矛盾，但也是相互依存、相互促進(jìn)的，我們不能完全地將它們放置于一個(gè)分離對抗的狀態(tài)中去。隨著人權(quán)與主權(quán)觀念的深入人心，我們更應(yīng)該用辯證的視角來加強(qiáng)國家之間的人權(quán)對話，消除人權(quán)對抗，打破主權(quán)壁壘，促使人權(quán)與主權(quán)和諧共存，以其最大化的功能價(jià)值來造福全人類。

作者：曾歡單位：西華師范大學(xué)政治與行政學(xué)院