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在現(xiàn)代社會(huì)文明不斷發(fā)展與進(jìn)步的當(dāng)今,隨著民主觀念逐漸深入人心,人權(quán)的保障問題已經(jīng)成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)問題,也是世界各國(guó)處理各項(xiàng)事務(wù)時(shí)必須首要考慮的問題,而刑事訴訟作為以懲罰犯罪和保障人權(quán)為兩個(gè)主要目的的活動(dòng),自然是人權(quán)得到保障與否的主要體現(xiàn)途徑。刑事訴訟中的懲罰犯罪,從其延伸意義上講,是為了保障更多人的合法權(quán)益,屬于一項(xiàng)救濟(jì)措施,其實(shí)際上也是一種保障人權(quán)的手段。[1]因此,可以說刑事訴訟中懲罰犯罪是一種間接保障人權(quán)的方式,而保障人權(quán)是刑事訴訟活動(dòng)的唯一目的。在新訴訟法制定以來,將原來的重懲罰逐漸向二者平衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,但由于目前刑事訴訟活動(dòng)中仍然存在著各種問題,不利于人權(quán)的保障,同時(shí)也不利于縮短與國(guó)際刑事訴訟制度的差距,就必須對(duì)其進(jìn)行改革與完善。
一、確定刑事訴訟領(lǐng)域的人權(quán)保障目的是十分必要的
(一)人權(quán)保障是刑事訴訟體制進(jìn)一步發(fā)展的必然要求一個(gè)國(guó)家或社會(huì)的人權(quán)在刑事訴訟領(lǐng)域的保障與否和保障程度,是該國(guó)家和社會(huì)司法文明程度的主要體現(xiàn)。在刑事訴訟活動(dòng)中行使懲罰犯罪時(shí),時(shí)常會(huì)因國(guó)家公權(quán)力的使用不當(dāng)而侵害到公民的合法權(quán)益,為了防范、避免這類現(xiàn)象的發(fā)生,所以刑事訴訟的另一主要目的為保障人權(quán)。如果在國(guó)家行使其公權(quán)力要對(duì)公民的某些權(quán)利進(jìn)行剝奪時(shí),則應(yīng)受到一定的約束與限制,即必須嚴(yán)格按照法律依據(jù)和程序進(jìn)行。另外,為了提高犯罪嫌疑人有效抵抗國(guó)家公權(quán)力濫用侵害其權(quán)利的能力,增加與國(guó)家司法機(jī)關(guān)的抗衡的機(jī)會(huì),并在公民權(quán)益受到侵害時(shí)進(jìn)行及時(shí)救濟(jì),就應(yīng)該賦予犯罪嫌疑人一定的訴訟權(quán)利。而人權(quán)保障是刑事訴訟的主要目的之一,它能夠在國(guó)家公權(quán)力侵害到公民權(quán)利時(shí),進(jìn)行有效的制約、防范和及時(shí)的救濟(jì)。因此,可以說刑事訴訟領(lǐng)域人權(quán)保障的目的的確定,使我國(guó)刑事訴訟體制向國(guó)際刑事訴訟體制靠攏跨進(jìn)了一大步,也是我國(guó)刑事訴訟進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。
(二)人權(quán)保障是刑事訴訟體制穩(wěn)定發(fā)展的必然要求人權(quán)保障和懲罰犯罪作為刑事訴訟的兩個(gè)目的,既是矛盾的存在,又是統(tǒng)一的存在,所以更應(yīng)兩者兼顧,而不是片面的重視哪一個(gè)。[2]兩者間的矛盾關(guān)系具體表現(xiàn)為,一個(gè)國(guó)家若想在最大程度上懲罰、限制犯罪行為,充分行使其刑罰權(quán),必然會(huì)為減少懲罰犯罪過程中的阻礙因素,而賦予司法機(jī)關(guān)和司法人員更多的權(quán)力。“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”,在權(quán)力不受制約限制情況下,就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力的濫用,而對(duì)于犯罪嫌疑人而言,其抵抗能力差、機(jī)會(huì)少,不可能與國(guó)家公權(quán)力抗衡,那冤假錯(cuò)案的造成、權(quán)益的侵害也就成為了必然的結(jié)果。相反,若是過分的注重人權(quán)保障,那么司法機(jī)關(guān)和司法人員在懲罰犯罪時(shí),則會(huì)有諸多的制約與限制,不能充分的行使其職能,將不利于對(duì)犯罪行為的追究與懲治。所以,在刑事訴訟活動(dòng)中,不論是過分的偏重于哪一目的的實(shí)現(xiàn),均會(huì)對(duì)社會(huì)和國(guó)家秩序的維護(hù)造成不利影響。因此,在處理懲罰犯罪與人權(quán)保障之間的關(guān)系時(shí),應(yīng)二者兼顧,使其平衡發(fā)展,在懲罰犯罪時(shí)最大程度地考慮人權(quán)保障,而在保障人權(quán)時(shí)則要有效地控制懲罰犯罪。所以說,刑事訴訟領(lǐng)域的人權(quán)保障是刑事訴訟體制穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。
二、人權(quán)保障在我國(guó)刑事訴訟領(lǐng)域的現(xiàn)狀
(一)律師的幫助權(quán)受到嚴(yán)重限制
1.我國(guó)立法限制了律師的調(diào)查權(quán)
我國(guó)《刑事訴訟法》第37條對(duì)律師的調(diào)查權(quán)的規(guī)定為,在經(jīng)證人或者有關(guān)單位和個(gè)人同意后,律師方可向他們收集與本案相關(guān)的材料;第45條規(guī)定了我國(guó)公檢法三機(jī)關(guān)向有關(guān)單位、個(gè)人收集、調(diào)查取證時(shí),有關(guān)單位、個(gè)人必須如實(shí)提供證據(jù)。根據(jù)第37條規(guī)定,可以明確的是律師的調(diào)查對(duì)象為本案的嫌疑人、受害人及其家屬、雙方的證人及單位、個(gè)人,而律師只有在調(diào)查對(duì)象同意后才可以調(diào)查,也就是說,只要是調(diào)查對(duì)象不同意律師對(duì)其進(jìn)行調(diào)查,可在無任何原因的情況下拒絕,律師就無權(quán)調(diào)查了。這也就意味著,該規(guī)定賦予了調(diào)查對(duì)象絕對(duì)的拒絕權(quán),而律師的調(diào)查權(quán)利就被大打折扣、變相否定了。另外,如果律師的調(diào)查權(quán)與被調(diào)查的拒絕權(quán)發(fā)生沖突時(shí),司法機(jī)關(guān)和人員毫無疑問地會(huì)傾向于被調(diào)查者拒絕權(quán)的保護(hù)。但根據(jù)第45條規(guī)定,有關(guān)單位、個(gè)人必須向公檢法三機(jī)關(guān)據(jù)實(shí)提供證據(jù),這將足以表明由于我國(guó)立法的限制,造成了律師取證時(shí)的不公平對(duì)待,也嚴(yán)重影響著律師對(duì)其辯護(hù)人人權(quán)的保障。
2.律師會(huì)見犯罪嫌疑人的權(quán)利受到限制
我國(guó)《刑事訴訟法》第96條規(guī)定受委托的律師有權(quán)對(duì)犯罪嫌疑人的罪名進(jìn)行了解,可以對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行會(huì)見,了解本案相關(guān)情況。司法機(jī)關(guān)在律師會(huì)見時(shí),可根據(jù)案件情況和現(xiàn)實(shí)需要派員在場(chǎng)。會(huì)見涉及國(guó)家機(jī)密案件的犯罪嫌疑人時(shí),則需經(jīng)過司法機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)方可會(huì)見。此條規(guī)定明確了律師對(duì)犯罪嫌疑人的會(huì)見權(quán),但是在司法實(shí)踐中的律師會(huì)見權(quán)卻受到了限制,具體表現(xiàn)為:司法機(jī)關(guān)在律師會(huì)見犯罪嫌疑人時(shí),將安排會(huì)見義務(wù),轉(zhuǎn)變成為要經(jīng)過其同意才可會(huì)見,且對(duì)會(huì)見的時(shí)間、次數(shù)以及會(huì)見時(shí)所談內(nèi)容都進(jìn)行了限制,使律師無法全面、詳細(xì)地了解案件情況,與國(guó)家立法本意相違背,也將使律師對(duì)其辯護(hù)人的人權(quán)保障受到嚴(yán)重影響。
(二)刑訊逼供現(xiàn)象仍然存在
在我國(guó)的法律規(guī)定和司法解釋中對(duì)于刑訊逼供均做出了明令禁止,如:嚴(yán)禁以刑訊逼供和威脅、利誘等非法手段收集證據(jù);凡以非法手段收集的證據(jù)(如證人證詞、當(dāng)事人陳述等),經(jīng)查證確認(rèn),均不能作為定案的有效證據(jù);司法人員通過采用暴力手段、刑訊逼供獲取證人證言,可處三年以下有期徒刑或拘役,致傷致殘者,從重處罰。但盡管在規(guī)定中對(duì)刑訊逼供進(jìn)行禁止,同時(shí)又明確了采用刑訊逼供的后果,但在司法實(shí)踐中,由于部分司法人員的素質(zhì)較低、偵查設(shè)施的落后與缺乏,導(dǎo)致了刑訊逼供現(xiàn)象屢禁不止,促成了許多錯(cuò)案,而我國(guó)立法本身的不足也是其原因之一。刑事訴訟活動(dòng)中刑訊逼供行為的存在,在極大程度上對(duì)人權(quán)造成了侵害,更不利于人權(quán)的保障。
(三)缺少對(duì)得不到賠償?shù)男淌卤缓θ说难a(bǔ)償措施
在當(dāng)今的刑事訴訟活動(dòng)中,人們都過多的將注意力放在了犯罪嫌疑人的人權(quán)是否得到保障的問題上,而刑事被害人的人權(quán)往往被人們所忽略。與被害人相比,犯罪嫌疑人在司法實(shí)踐過程中,不僅基本生理需求有保障,而且在其無能力聘請(qǐng)律師的情況下,還會(huì)獲得免費(fèi)的律師辯護(hù),甚至在其受刑罰期間,還可受到教育。[3]但與此同時(shí),被害人就沒有如此待遇了,在被害人的合法權(quán)益、財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害后,如果犯罪嫌疑人無力對(duì)被害人的損失進(jìn)行退還或補(bǔ)償,那么被害人的基本生理需求都需要自己維持,若無能力維持者,國(guó)家也沒有相關(guān)的制度對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償,其人權(quán)已然受到了侵害。所以說,在被害人的損失不能得到補(bǔ)償時(shí),國(guó)家又缺少了相應(yīng)的補(bǔ)償措施,也將不利于被害人人權(quán)的保障。
三、人權(quán)保障在刑事訴訟領(lǐng)域的完善構(gòu)思
(一)肯定律師的幫助權(quán),最大程度上實(shí)現(xiàn)人權(quán)的保障
1.賦予辯護(hù)律師充分的調(diào)查權(quán)
調(diào)查權(quán)是律師具有的基本權(quán)利之一,也是其掌握有利于辯方證據(jù)的主要手段和進(jìn)行有效辯護(hù)的重要基礎(chǔ)。所以,為了使律師能夠充分的發(fā)揮其在刑事訴訟活動(dòng)中對(duì)其辯護(hù)之人的幫助功能,增強(qiáng)辯方的抗衡能力,正確的做法是應(yīng)盡量減少律師在行使調(diào)查權(quán)時(shí)的各種阻礙,在立法上進(jìn)行完善,形成包括調(diào)查方法、規(guī)則、責(zé)任等在內(nèi)的一套完整的體系,充分賦予律師平等的調(diào)查權(quán)。[4]另外,在立法中還應(yīng)明確規(guī)定,律師在調(diào)查過程中,如出現(xiàn)被調(diào)查者拒絕調(diào)查的情況,律師可以向司法機(jī)關(guān)提出調(diào)查取證的申請(qǐng),司法機(jī)關(guān)則應(yīng)予以批準(zhǔn),若有正當(dāng)原因拒絕,則應(yīng)說明原由,不然,律師則有權(quán)提出復(fù)議申請(qǐng)。
2.肯定律師的會(huì)見權(quán),并賦予其在偵查訊問中的在場(chǎng)權(quán)
對(duì)于律師會(huì)見權(quán)的肯定,從立法角度講,應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的法律進(jìn)行進(jìn)一步的明確,可規(guī)定為,除涉及國(guó)家機(jī)密的案件外,辯護(hù)律師有權(quán)在不被監(jiān)聽、不經(jīng)檢查的條件下,在司法人員可以看見但不能聽見談話內(nèi)容的環(huán)境中,對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行會(huì)見,而且律師可以對(duì)會(huì)見中進(jìn)行的錄音、錄像、拍照及談話內(nèi)容保密。此項(xiàng)規(guī)定的制定,可以為律師和犯罪嫌疑人的會(huì)見提供一個(gè)無第三人在場(chǎng)的環(huán)境,在這種環(huán)境中,可以大大的減小犯罪嫌疑人的心理壓力,使其在面對(duì)律師時(shí)更愿意說出案件事實(shí),有利于案件的偵查,同時(shí)也能大幅度地降低冤假錯(cuò)案的發(fā)生率,這對(duì)犯罪嫌疑人人權(quán)保障具有重要意義。
(二)防止刑訊逼供現(xiàn)象的構(gòu)想
針對(duì)刑事訴訟活動(dòng)中存在的屢禁不止的刑訊逼供現(xiàn)象,若要有效進(jìn)行制止,筆者認(rèn)為可從兩方面進(jìn)行。1.肯定符合我國(guó)國(guó)情的沉默權(quán)在刑事訴訟活動(dòng)中,犯罪嫌疑人有權(quán)在司法人員對(duì)其進(jìn)行詢問時(shí)保持沉默,而司法人員在訊問前有義務(wù)告知犯罪嫌疑人享有沉默權(quán)。一旦犯罪嫌疑人行使了沉默權(quán),司法人員不可在犯罪嫌疑人非自愿的情況下迫使其供述,也不得將犯罪嫌疑人的沉默作為有罪證據(jù)使用。因此,可以說沉默權(quán)的確定,是對(duì)刑訊逼供最有效的防止方法之一。
2.確定律師在偵查訊問時(shí)的在場(chǎng)權(quán)
犯罪嫌疑人在享有沉默權(quán)的同時(shí),也有放棄沉默權(quán)的權(quán)利。當(dāng)犯罪嫌疑人放棄沉默權(quán)時(shí),為保證其供述的錄取是在自愿情況下進(jìn)行的,則可以通過律師在場(chǎng)權(quán)的確定來實(shí)現(xiàn)。司法人員有義務(wù)在犯罪嫌疑人要求律師在場(chǎng)時(shí),為其轉(zhuǎn)達(dá)。但如果由于司法人員以外的原因,導(dǎo)致律師無法到場(chǎng),則可根據(jù)案件實(shí)情如實(shí)記錄。[5]
(三)建立被害人的補(bǔ)償措施
在刑事訴訟活動(dòng)中,犯罪嫌疑人在對(duì)被害人的權(quán)益造成損害后,盡管受到了刑事處罰,有的可能會(huì)給予一定的民事賠償,可對(duì)被害人造成的損失是現(xiàn)實(shí)存在的。而且,有些犯罪嫌疑人對(duì)被害人造成的侵害,可能無能力償還甚至無法補(bǔ)償,這時(shí)就迫切需要國(guó)家建立相應(yīng)的補(bǔ)償措施,來盡可能的減少犯罪嫌疑人對(duì)其帶來的侵害。如:對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)遭到侵害的被害者,國(guó)家責(zé)令犯罪嫌疑人給予補(bǔ)償,若犯罪嫌疑人無能力償還,被害人則可向相關(guān)部門申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)救濟(jì);對(duì)于涉及侵害人身隱私、人身健康的被害人,國(guó)家可通過為其提供醫(yī)療救治、心理輔導(dǎo)、安排就業(yè)等方式來盡量彌補(bǔ)其所受的侵害。