法學專業實踐教育開展對策范文

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摘要：創新法治人才培養機制，需要大量多層次、職業化的法治人才。現實情況下，我國法學專業學生就業難的問題主要歸因于其實踐能力不足，深層次的原因是教育定位偏位、教學模式僵化以及實踐培養不充分等。鑒于此，國內法學院可以從建立互動教學法、實踐培養體系化方面完善法學專業實踐教育，更好地培養學生法律職業素質，實現法學教育的專業性與精英化。

關鍵詞：法學專業；實踐教育改革；診所式法律教育；互動教學法；實踐培養；精英化

近年來，國內高等院校法學院急劇擴張，但法學專業畢業生的就業問題卻十分突出。一般來說，就業難與法學培養模式中存在的某些問題有密切聯系，尤其與法學專業學生實踐能力的欠缺有關聯。雖然高校在法學培養中引入了一定的實踐教學，但是目前實踐課程仍存在比重較輕、考核要求較弱、學院重視程度不足等問題。這對于培養學生實踐能力而言不夠充分，無法培養出實踐應用型人才，勢必影響學生未來的就業情況。

一、法學專業實踐教育改革存在的問題

（一）教育定位偏位國內的法學專業以通識課程為主，與其他專業的課程模式并沒有特別明顯的差異。學界一直存在著對國內法學教育一味強調教學規模、追求資格證的通過率，而忽視培養學生法律職業技術、職業操守以及學生個性的批判。由法學輻射至其他專業或就業崗位是目前國內法學院普遍的教學目標，只是為了適應更多元的就業需求和市場經濟需要，但國內法學院對學生實踐能力的要求尚且不達標。大部分國內法學院的本科教育幾乎網羅當下所有部門法，但對于各個學科的教育投入則相對平均，缺乏教學特色與課程亮點，導致學生在接受法學教育過程中不能充分發揮自身特長，在職業選擇方面也缺乏更為專業的引導，難以切實地提高實踐能力〔1〕。

（二）教學模式僵化以單一的教師為核心的傳統教學模式，限制了實踐教育的推行和改革。以杭州某高校為例。其本科法學課程包括通識課程、大類基礎課程、專業課程以及集中進行的實踐教學環節，共80門，其中專業核心課程占23門。在這些課程中，除通識課程外均可引入案例分析教學，法學院對專業課程尤其是訴訟法課程，對模擬法庭、觀摩審判的教學項目也有一定的教學要求。但在實踐中，法學教育尤其是本科教育，傳統嚴肅的課堂氛圍仍然屬于主流，大多數法學院仍然以考試的卷面分數作為學生期末成績的主要評分依據。可見，對于開發學生自主思維、培養法律邏輯方面，國內法學院還有需要改進的空間。

（三）實踐培養不充分國內本土化實踐教育有所發展，但執行力度不夠。首先，實踐課程比重輕。近年來，國內法學院開設了大量的公共課程，但應用性強的部門法課程并不多。同時，由于課程設置對選課人數提出要求，導致實踐中課程設立困難，因此沒有達到實踐教育預期的結果。其次，實習項目未常態化。雖然一些師資力量強大的法學院已經開設了諸如專業見習、模擬審判等課程，對于診所式法律教育也有初步的探索和實踐，但是絕大多數法學院開設的實習或模擬法庭課程都是短期且臨時的，并沒有完整的、配套的學生培養計劃，在專業技術融合方面也有很多不足。最后，考核方式仍以書面為主。當前法學院實踐課程設置普遍采用考查形式，即一般以學期論文或試卷的形式對學生進行階段性考查；學生實習考核尤其難以評定，很難考查學生是否具備法律職業的思維方式和靈活運用所學的法學知識解決現實問題的能力〔2〕。

二、法學專業實踐教育改革的對策

當前，解決法學專業實踐教育改革的困境最有效并最具有代表性的方法是：從改善教學方式和形成實踐體系入手，最終培養出專業性強、實踐能力突出的法學精英。

（一）建立互動教學法課堂是法學學生獲取知識的重要渠道，良性的教學相長環境需要從“教師中心”過渡到“互動式教學”，即教師、學生、社會三方主體在不斷交流中獲得認識與再認識。互動教學法最核心的教學模式是診所式法律教育，即在學院內設置一個法律服務平臺，由教師帶領學生接受社會的法律咨詢以及案件委托，在處理真實案件中培養學生獨立思考、運用所學知識解決實際法律問題的能力。現在法律診所教育已被美國法學院廣泛運用，由于這種方式有利于鍛煉學生“像律師一樣做事”，因此其對學生法律實踐能力的培養能起到至關重要的作用。美國的法律診所教育拉近了學院式教育與職業技能教育的距離。首先，課堂教學部分主要教導學生學習如何會見當事人、開展事實調查、撰寫法律文書、談判與調解、準備開庭審理等的知識與技巧。其次是案件，向學生傳授有關法律實踐的基本技能〔3〕。診所式法律教育不僅表現為現實的校內法律服務，而且更意味著一種交互式的、實踐性的教學模式。改革是階段性的，國內法學院可首先將此理念靈活運用于實踐教學課程設置環節，通過加強法律學術訓練與在專業設置中體現復合交叉的方式推動法學專業實踐教育改革。其次，可以增加互動的教學方式，適當嵌入辯論式、案例教學法，以充分的案例教學為導向，引入“暢所欲言”的學術氛圍，引導學生體驗法律角色，幫助學生建設學習團隊。實踐表明，此舉也有利于教師有的放矢地進行學科測驗與能力考查，適時地對學生實踐能力培養計劃進行調整，實現個性化培養。國內法學教育旨在培養具備完善知識結構和較高專業素養的復合型法律人才。從這一角度出發，首先，互動式教學中要讓學生實際地參與案件辯論與審理環節，在鍛煉法學素養的同時學習社會學、教育學、心理學和經濟學等學科知識。其次，法學專業可以走出原有的學科限制，增加相關專業的課程，擴大選修課的專業范圍。第三，在課程選擇上，可以改變原有的通識大課堂形式，使之更貼近實踐能力培養。比如，在杭某高校等系列高等院校正在嘗試的本科新生“經管法”大類學科統一授課的教學改革，正是細化專業方向、擴大專業選擇范圍的一次突破。如今，國內法學院開展診所式法律教育已經具備相關理論依據以及具體指導。中國診所法律教育專業委員會（以下簡稱“專委會”）是從事診所法律教育教學實踐與理論研究的學術性組織，給國內診所教育、實踐教育提供了大量規則與典范。根據專委會形成的管理規范和培養方案，可以從人才、資金和項目等角度展開診所式法律教育如何落地的探討。具體措施有：一是法律診所課程應以專職教師為師資核心，邀請法律實務工作者如律師、法官、檢察官等來擔任指導教師。關于資金和技術指導，專委會可以在診所課程開設的初期給予符合規范開設診所的學校一定的資助，不過需要法學院提供真實、詳細的申請資助報告，但診所課程所需經費的最主要部分還是應當來自本校。但無論是開設診所課程還是建立高校法律援助機構，都應選擇多途徑地獲得基地建設與維護所需經費。可以采取政府投入與行業奉獻、社會贊助相結合的資金來源模式。二是建設實踐基地的核心在于優質項目。專委會為確定法律診所課程的主題制定詳細的規范指引時，需要考慮的因素有：社會需求、教學目標可行性、教師的專業背景和經驗以及本校的可整合資源等。診所主題可做相應調整或增減，以服從于診所課程教學目標的需要。在沒有符合預期的專門性課題的情況下，也要鼓勵設立綜合主題，吸收跨學科的理論實踐知識。項目的表現形式可以多樣化，結項成果也可以根據學生對自己實踐能力的培養要求進行選擇，包括學術論文、結案報告、模擬審判和法律咨詢等。

（二）實踐培養體系化讓學生充分獲得實踐機會，是培養實踐能力的基礎。但目前國內法學院在實踐培養上未能形成統一的體系，造成不同法學院對學生實踐能力培養的碎片化，這就要求國內法學院從實踐課程設置、實習項目規劃以及學生實踐能力考核等角度對法學院實踐培養方案進行體系化。第一，增加實踐課程。目前，國內法學院已為實踐教育開辟了實踐教學環節，為學生自主選擇合適的實踐課程提供先決條件，擴充實踐課程是下一步的必要措施。就此，可以在課程的多樣性和專業性方面進行細化，如法學院可以開設律所交流訪問、模擬法庭和職業規劃等多種形式的實踐課程，滿足學生的多樣化需求。第二，固定實習項目。國內法學院的培養計劃是鼓勵學生自主選擇合適的實習內容，這與其說是對學生實習的要求，不如說更取決于學生的自主性、上進心和自我約束。法學院可以增設一些實習項目，逐步建立校內法律診所，或與更多的企事業單位實施人才合作戰略，共同開發新形式的實習項目。比如，在杭某高校是浙江省內首個與浙江省高級人民法院聯動，將長達半年的實習培養以項目的形式固定的綜合類高校，且該項目已成為該校人才培養的一個重要特色。第三，豐富考核方式。在便捷、知識點覆蓋率高、評分公平穩定的書面考查方式外，對不同專業方向或不同實踐項目進行考查時，應該貼合實踐教育本質進行改變，為后期的教學方式調整做準備。考核方式的改變也可以是局部的、階段性的。例如，對于法庭程序的考查，可以通過模擬審判、角色模擬等方式；對于律師業務的考查，可以通過師生單獨問答的方式；對于理論知識的考查，可以通過課堂匯報和演講的方式。參加校外實習項目是目前法學學生實踐的主要形式，應當對校外實習學生在實踐能力的考核方法和標準方面進行補充和完善。針對法學院對學生校外實習情況掌握模糊，甚至存在學生掛牌實習的現象，校內外實習聯動對于引導并考核法學學生實踐能力進而促進實踐培養體系化具有重要意義。一是延長實習期。國內法學學生的實習期大多不超過三個月，學生只能“走馬觀花”，無法完整地體驗案件審理的全過程。因此，實習項目應努力營造真實的法律職業環境，為學生未來走上法律職業崗位提供實際的幫助。比如，在杭某高校與省高院的實習項目時長六個月，在保障課程學習的同時，使學生獲得充足的實踐經驗，是一個較為適中的實習期。二是發展法律服務產品。通過法學院與實習單位的業務合作，擴大了法學學生的校外實習途徑，同時可以更及時地了解學生的實踐能力鍛煉情況并調整實踐能力培養方式。例如，法學院和律師行業，在法律服務產品研發升級上，可以實現強強聯合；法學院和金融行業，可以圍繞法律服務產品開發和實務培訓等項目展開合作；法學院和公檢法機關單位，可以在課題調研、學術論壇和資料匯編等文案工作上合作共贏；法學院和企業單位，可以在風險管控、司法會計等項目中合作推出新型統合處理方案。三是建立實習回訪制度。法學院與實習單位的脫節對于準確且全面考查學生的實踐能力十分不利，尤其是學生選擇在企業和律師事務所進行實習的情況下。針對這種現象，法學院可以指派相應的專業教師和輔導員定期進行線上回訪，向學生和單位分別了解實習內容、單位情況以及學生的表現，并要求學生匯報實習心得。學生完成實習后，法學院可以對學生的實踐能力進行測評，并納入學分考核。通過實習回訪制度，法學院與實習單位可以逐步建立起良性的溝通機制。

（三）法學教育精英化完善實踐教育課程設置以及構建實踐培養體系的最終目的是能更好地培養學生的法律職業素質，實現法學教育的專業性與精英化。美國法學院對法學學生的培養大多采取一種綜合性的分階段和互相銜接的教育培訓模式，由學科教育、職業教育以及繼續教育三部分共同組成，而這一共同點就是為了保障法官、檢察官和律師具有較高的法律素質，統一的教育背景、法律思維和實踐理論知識，形成一個法律職業共同體。美國在教育模式、教學方法、課程設置甚至對法學教育的管理等方面，都展現出不同的法律職業對應的法學教育的方向不同。國內法學院應當改變原有的一體化非職業的教學模式，從專業方向入手，除了將法學教育區分為研究型、實踐性以外，還可以探索以學生的具體職業規劃來選擇課程及培養方案；擴大選課范圍，引進交叉學科，訴訟法與實體法結合、知識產權法與計算機技術結合、刑法與心理學結合、民法與金融貿易知識結合等，鼓勵學生進行多元化、多角度的學習，讓學生不僅擁有“一技之長”，而且更能“觸類旁通”。在杭某高校在學科建設和教育改革過程中，逐步調整培養目標，凸顯法學學生學習能力，強調創新、責任等人文素養，強化解決復雜法律問題的能力，以培養卓越法律人才。目前已經初見成效。

參考文獻：

〔1〕戴一飛.法律碩士聯考二十年:制度回顧與政策反思〔J〕.政法論壇，2014，（6）.

〔2〕艾爾肯.依法治國背景下美國法學教育對我國的啟示與借鑒〔J〕.河北法學，2016，（6）.

〔3〕鄧建鵬.應用型法學人才的實踐能力及實現途徑〔J〕.當代法學，2012，（6）.

作者：張翅 夏妍 單位：浙江工業大學法學院