農業產業發展現狀與思考范文

本站小編為你精心準備了農業產業發展現狀與思考參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

[摘要]通過對龍場鎮農業產業開展走訪調研工作，深入了解全鎮的農業產業發展現狀和存在問題，通過認真分析研判，結合各級政府部門有關農業產業發展工作大局的安排部署和全鎮實際，擬重點從發展思路、規劃原則、項目資源、科技支撐和組織領導這五個方面提出對策建議。

[關鍵詞]威寧縣;農業產業;對策建議

龍場鎮位于威寧縣城東面，距縣城45km，全鎮土地面積245.87km2，其中耕地9010hm2，林地10586.67hm2，2017年末全鎮戶籍人口15715戶67689人。南部與云南省宣威市阿都鄉、雙河鄉隔河相望，東、北、西部分別與本縣新發鄉、二塘鎮、金鐘鎮相連。最高海拔2550m，最低海拔1215m。烏蒙山系中的梅花山矗立于我鎮東部，是我鎮與二塘鎮的分界線，同時也是長江水系與珠江水系的分水嶺。地勢東高西低，層巒疊嶂，溝壑深澗縱橫交錯，切割面深，山高路陡。區域自然氣候屬亞熱帶濕涼濕潤氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑、雨量充沛、年均溫度13℃、年均降雨量961.6mm、年均無霜期為235d。在自治縣委、政府的正確領導和各級各部門的關心幫助下，威寧縣龍場鎮借勢發力、大力調整農業產業結構，全鎮農業開始由傳統型農業向農業現代化轉變。境內糧食作物主要以玉米、馬鈴薯為主；經濟作物以核桃、烤煙為主；養殖業以豬、牛、雞傳統養殖方式為主，其他如獼猴桃、軟籽石榴等種植產業發展仍處于總量小、規模不大等落后狀態。目前全鎮烤煙種植面積達433.33hm2、蘋果種植面積達400hm2、油桃種植面積達266.67hm2、核桃種植面積達2666.67hm2、中藥材種植面積達到666.67余hm2、有機蔬菜種植年均434.67hm2，生姜種植年均266.67hm2。

1存在問題

存在問題主要分客觀和主觀兩個大的方面。第一是客觀因素，由于我鎮地理環境先天條件較差，山高坡陡、土地破碎、土壤貧瘠，發展起步較晚，交通、水利、氣象等方面的基礎設施薄弱，致使許多寶貴的農業資源利用不充分或基本處于閑置狀態，產業結構不合理，產業特色不明顯，產業規模太小，產業鏈條不長，產業效益不高，發展方式粗放，競爭力不強。第二是主觀因素。一方面是廣大群眾習慣于傳統種植業的發展模式，一時很難適應農業現代化發展的時代性需求和發展形勢，單家獨戶的小規模低效益型的農業產業方式非常普遍，這需要一個過渡時段，也需要政府加強這方面的思想工作推進力度；另一方面是各鄉鎮政府在改變農業產業發展方式這方面的工作主動性還不夠強烈，多數是在上級政府的安排部署之后，才倉促在此框架之下規劃發展當地的農業產業，在思想上相對被動，在動作上相對較慢，致使產業規劃可能與實際情況的結合不夠緊密，在創新性方面不夠突出，產業特色化程度不夠鮮明，規劃產業可能會與相鄰地區發生同質競爭，從而降低規劃產業的市場競爭力。

2對策建議

2.1理清發展思路，明確發展目標

按照中央、省委、市委農村工作會議精神，結合《威寧自治縣農業產業結構調整實施方案》要求，圍繞自治縣山地特色農業“213535”工程，堅持以“加速發展、加快轉型、推動跨越”為統領，按照“村村有特色產業、戶戶有增收目標、人人有脫貧門路”的要求，立足龍場鎮獨特的生態氣候、自然資源稟賦、區位優勢和產業基礎，因地制宜，在穩定發展糧食生產的基礎上，加快農業產業結構調整，全力發展高效特色的經濟作物，大力調減玉米種植面積，特別是25°以上的坡耕地、公路沿線及旅游景點范圍的玉米種植面積要切實穩步調減，不斷優化我鎮糧經比值，切實為我鎮2020年與全國全面同步小康作出積極貢獻。

2.2堅持基本原則，制定發展規劃

正所謂產業未動規劃先行，全鎮的農業產業發展，要強調規劃引領，必須要在一個統一的規劃下統一實施，有條不紊地分項進行，發展規劃建議參考以下四個原則。一是科學發展原則。堅持科學發展觀，牢牢守住生態和發展兩條底線，堅持統籌好發展與穩定的關系，既要綠水青山又要金山銀山，產業要生態化，生態要產業化，促進農業不斷增效、農民持續增收、農村健康發展。二是集群發展原則。堅持集群化發展，抱團式發展，規模化發展，充分借助外來企業或合作社自身的優勢作為帶動力量，充分調動全鎮各村發展特色農業產業的積極性，充分用好用活各方資源，充分尊重廣大人民群眾的發炸意愿，努力打造共同的利益鏈條。三是特色發展原則。農業產業的規劃布局要結合實際、實事求是、科學合理、因地制宜，既要有規模大、可持續的長效型產業，也要有見效快、成本低、效益高的速效產業，既要“長”“短”結合，又要以“短”養“長”，同時充分突出地方特色，堅持“一村一特”的產業發展方針。四是市場導向原則。遵循市場規律，充分認識到市場在資源配置中的決定性作用，基于此面向國內外市場，切實發揮區域比較優勢，不斷調整和優化農業產業結構，壯大特色優勢產業，錯位競爭，增強產業競爭力。

2.3用好各方資源，推動產業實施

一是整合各類涉農資金以及各行業部門資金投入，積極爭取相關單位與部門支持，拓寬產業發展資金投入渠道；二是嚴格執行關于實施“特惠貸”的相關文件及會議精神，用好用活“特惠貸”資金，確保“特惠貸”資金用于產業發展，充分發揮“特惠貸”資金的在脫貧攻堅中的幫扶帶動作用。三是切實把握發展機遇，充分利用好恒大集團在資金、項目、培訓、基礎設施建設等方面的優勢作用，大力夯實產業發展基礎，挖掘地方特色優勢產業發展潛力，豐富和創新產業發展類型，增強產業發展動力和市場競爭力，打好產業脫貧攻堅戰，助推全鎮的扶貧大業。四是廣開渠道，大力開展招商引資扶貧工作，同時建立和不斷完善群眾、村集體與經營主體之間科學合理的利益鏈接機制，實現群眾、村集體與經營主體三方盈利的良好局面，不斷壯大農業產業的發展主體，全面推動全鎮農業產業的實施。

2.4強化科技支撐，增強發展動力

農業產業的發展離不開科技和人才的支撐，因此要做好以下三個方面的工作。一是抓好本地鎮村兩級干部隊伍素質能力建設，通過各種業務培訓，讓干部掌握產業發展基本技能，就近為當地的農業產業發展起到出謀劃策和技術指導的作用。二是加強與各級農業主管部門和技術業務部門的對接力度，積極爭取農業科研院校、農業科研部門的技術支持和幫扶，充分調動各領域的農業專家、農業技術人才的幫扶積極性，設法把這些農業科技的中堅力量逐漸引入全鎮的農業產業發展中，不斷強化農業科技支撐。三是培育一批有知識、有能力，敢闖市場的新型農民，提高農村專業合作經營組織化程度，負責對產業化發展產前、產中、產后的各種技術問題全程指導服務，在市場經營領域提供科學而堅強的營銷保障。

2.5強化組織領導，壓實工作責任

農業產業的實施和發展和壯大，離不開組織領導和重視，離不開各種制度保障，因此要加強組織領導，用健全的保障制度壓實工作責任，確保各項農業產業的順利實施。首先是成立產業發展領導小組，領導小組分設產業項目實施組，各個小組在鎮政府的統一領導下，各負其責，各司其職；明確責任分工，壓實牽頭責任，各部門參與，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。其次是建立健全監督機制，將產業結構調整的目標、任務和建設內容納入政府年度工作計劃，逐年推進。再次是與各村和有關部門簽訂責任書，將每個階段具體工作目標實行量化考核，項目按照包保責任“定點、定人、定戶、定時、定質量”，將每項工作落實到個人，將工作完成情況納入目標考核，實行獎懲掛鉤。

作者：周娟1；褚崇勝2；毛春霞2；楊佼1；王勝難1 單位：1.畢節市農業科學研究所，2.畢節市種子管理站