法治教育教案范文

為貫徹落實(shí)《教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016—2020年）》《法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（2016—2020年）》，全面推進(jìn)依法治教、依法治校，進(jìn)一步提升廣大教育工作者和青少年學(xué)生的法律素養(yǎng)，切實(shí)做好我市教育系統(tǒng)第七個(gè)五年法治宣傳教育工作，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、工作原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，落實(shí)全面依法治省、依法治市要求，深入開展教育系統(tǒng)法治宣傳教育，堅(jiān)持推進(jìn)法治機(jī)關(guān)、法治學(xué)校、法治教育“一體化建設(shè)”，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推動(dòng)形成教育系統(tǒng)依法治理、學(xué)校依法治校、教師依法執(zhí)教的局面，切實(shí)提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為加快樂山教育現(xiàn)代化營造良好的法治環(huán)境。

（二）工作原則

堅(jiān)持圍繞中心，突出重點(diǎn)。落實(shí)全面依法治市總體要求，圍繞“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展的中心工作，以將青少年法治教育全面納入國民教育體系，狠抓教育系統(tǒng)“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”為重點(diǎn)，深入開展法治宣傳教育，切實(shí)將我市教育工作全面納入法治化軌道，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供良好法治基礎(chǔ)。

堅(jiān)持分類指導(dǎo)，學(xué)用結(jié)合。根據(jù)不同地區(qū)、部門、學(xué)校和對(duì)象的特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)教育系統(tǒng)法治宣傳教育的目標(biāo)內(nèi)容和方法途徑，健全系統(tǒng)化、多樣化、規(guī)范化的法治宣傳教育機(jī)制，分類實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)，學(xué)用結(jié)合，普治并舉，切實(shí)增強(qiáng)教育系統(tǒng)尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)和能力。

堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃，全面推進(jìn)。科學(xué)規(guī)劃法治教育內(nèi)容，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，全面宣傳憲法等法律知識(shí)，把法治宣傳教育融入依法行政、依法治教、依法治校及教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)之中，全面提升教育行政部門和廣大師生員工的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是“七五”普法驗(yàn)收之年。全縣普法依法治理工作的總體要求是：堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國普法辦、省司法廳、省法宣辦、市司法局、市法宣辦和縣委縣政府工作部署，主動(dòng)適應(yīng)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化新要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收和“八五”普法規(guī)劃制定為主線，突出抓好肺炎疫情防控法治宣傳教育工作，加大全民普法工作力度，深入推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷增強(qiáng)普法依法治理工作針對(duì)性和實(shí)效性，全面提升法治宣傳教育工作水平，為法治建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

1.把學(xué)習(xí)宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為全民普法的首要任務(wù)。各級(jí)黨組織應(yīng)集中開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。“七五”普法講師團(tuán)應(yīng)深入機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村宣講。

2.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的四中全會(huì)精神。按照省司法廳、市司法局和縣委縣政府統(tǒng)一部署，全面落實(shí)四中全會(huì)關(guān)于加大全民普法工作力度的會(huì)議精神，大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。

3.健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制體制。召開全縣守法普法協(xié)調(diào)小組暨法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，理順兩個(gè)小組的工作職責(zé)，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)普法依法治理工作。

4.總結(jié)“七五”普法規(guī)劃實(shí)施成果，謀劃“八五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。對(duì)照省、市、縣“七五”普法規(guī)劃，開展“七五”普法自查，補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化弱項(xiàng)，逐條逐項(xiàng)落實(shí)規(guī)劃要求。組織開展“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)、檢查、評(píng)估工作，做好“七五”普法規(guī)劃檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備。評(píng)選“七五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。研究起草全縣“八五”普法規(guī)劃。

5.持續(xù)深入開展憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。推動(dòng)憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)萬家，使憲法精神深入人心。將憲法列入縣鄉(xiāng)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入縣委黨校干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，列為黨校必修課，舉辦憲法報(bào)告會(huì)、憲法學(xué)習(xí)培訓(xùn)、憲法宣誓、憲法法律知識(shí)競賽等。會(huì)同教育部門開展好全縣學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)，將憲法教育融入升旗儀式、主題班會(huì)。組織開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。

6.開展特色主題法治宣傳活動(dòng)。積極開展“防控疫情、法治同行”專項(xiàng)法治宣傳行動(dòng)，采取多種形式組織開展傳染病防治法等法律法規(guī)宣傳和以案釋法活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“服務(wù)大局普法行”“江淮普法行”等活動(dòng)。全面落實(shí)《司法部、全國普法辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)中普法依法治理工作的意見》，以法治助力脫貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的法治宣傳教育工作。圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)市場主體依法經(jīng)營管理。深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育。組織民法學(xué)習(xí)宣傳系列活動(dòng)，弘揚(yáng)平等自愿、誠實(shí)信用、權(quán)利義務(wù)相一致、公序良俗等法治精神。督促指導(dǎo)相關(guān)部門，及時(shí)做好新出臺(tái)法律、法規(guī)和規(guī)章宣傳工作。利用各種重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展各具特色的法治宣傳活動(dòng)。

7.進(jìn)一步落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度，按分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域分別明確應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律目錄，作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法基本任務(wù)，納入年度述法基本內(nèi)容。會(huì)同縣委組織部、縣直工委開展全縣國家工作人員憲法法律知識(shí)在線考試。

摘要:當(dāng)前我國法學(xué)教育面臨著三個(gè)基本哲學(xué)問題：法學(xué)教育如何“不忘初心”，法學(xué)教育如何提高“獲得感”，法學(xué)教育如何實(shí)現(xiàn)“命運(yùn)共同體”。“不忘初心”是法學(xué)教育的價(jià)值追求問題，是法學(xué)教育的出發(fā)點(diǎn)，也是終點(diǎn)。“獲得感”是法學(xué)教育的目標(biāo)問題，能夠找尋法學(xué)教育的有效路徑。“命運(yùn)共同體”是法學(xué)教育的人文力問題，能夠提高法學(xué)教育的成長性。正確把握新時(shí)期法學(xué)教育的三個(gè)基本哲學(xué)問題，對(duì)于理解法學(xué)教育的過去、現(xiàn)狀以及未來，在品質(zhì)層面提高法學(xué)教育的質(zhì)量與水平具有重要的理論與實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：法學(xué)教育；哲學(xué)問題；價(jià)值與意義

法學(xué)作為改革開放后恢復(fù)發(fā)展最快之一的學(xué)科，其教育狀況直接關(guān)系依法治國的戰(zhàn)略能否有效實(shí)施。新時(shí)期，本科高校基本都開展了法學(xué)教育，而專業(yè)的政法院校更是把法學(xué)教育的改革發(fā)展作為本校“有特色、高水平”建設(shè)的關(guān)鍵一招。對(duì)于法學(xué)教育的探討一般都集中在“器物”層面，很少在哲學(xué)層面指出法學(xué)教育的品質(zhì)問題。一旦進(jìn)行哲學(xué)與法學(xué)教育之間關(guān)系的形上思辨，關(guān)于哲學(xué)對(duì)于法學(xué)教育的品質(zhì)結(jié)構(gòu)的說明，就成為解決法學(xué)教育“如何建構(gòu)”的關(guān)鍵之一。因此，厘清當(dāng)前中國法學(xué)教育的三個(gè)基本哲學(xué)問題，對(duì)于法學(xué)教育邁向更加崇高的目標(biāo)具有重要的理論與實(shí)踐意義。

一、法學(xué)教育如何

“不忘初心”法學(xué)教育“不忘初心”必須回答兩個(gè)問題，即法學(xué)教育從哪里出發(fā)，將來到哪里去？傳統(tǒng)的法學(xué)教育一般傾向于事實(shí)判斷，對(duì)于法學(xué)教育的價(jià)值判斷涉及不是很多。事實(shí)上，法學(xué)教育既來源于經(jīng)驗(yàn)，也來源于實(shí)在。教育的價(jià)值存在是固有的，法學(xué)教育也不能例外。“對(duì)終極價(jià)值和絕對(duì)真理的虔誠是一切教育的本質(zhì)”[1]，對(duì)于法學(xué)教育家來說，受教育者對(duì)于環(huán)境和情境正常產(chǎn)生的反應(yīng)就是法學(xué)教育提供的價(jià)值觀。法學(xué)教育的“初心”就是培養(yǎng)具有法治信仰的高級(jí)人才，這既是法學(xué)教育的出發(fā)點(diǎn)，也是終點(diǎn)。一個(gè)真正意義上的現(xiàn)代國家，不僅經(jīng)濟(jì)、社會(huì)高度發(fā)達(dá)，而且公民法治信仰程度普遍很高。培養(yǎng)具有法治信仰的高級(jí)人才是一個(gè)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，即可以作為法學(xué)教育的偏好、愿望和需求。當(dāng)法學(xué)教育產(chǎn)生分歧的時(shí)候，價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)能夠作為衡量法學(xué)教育成敗得失的重要標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，在法學(xué)教育過程中一直存在標(biāo)準(zhǔn)之爭。一部分人認(rèn)為，法學(xué)教育就是把法學(xué)人才培養(yǎng)成精通法學(xué)技能的專門人才；另一部分人認(rèn)為，法學(xué)教育就是把法學(xué)人才培養(yǎng)成具有探究高深法學(xué)知識(shí)的人才。在法學(xué)教育價(jià)值沖突的情況下，法治信仰的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)能夠把這些分歧統(tǒng)一起來。幾乎所有的法學(xué)教育工作者都認(rèn)為，法學(xué)教育受政治狀況的影響。然而，這種影響絕對(duì)不會(huì)局限于狹隘的范圍，而是具有更高的價(jià)值理想。政治的方式也許會(huì)發(fā)生變化，10年前普遍接受的理念在10年后可能很快不能跟上時(shí)代的步伐。但是，法學(xué)教育卻始終“不忘初心”，法治信仰的價(jià)值追求在提高法學(xué)人才的責(zé)任感和使命感方面扮演了重要的角色。法學(xué)教育課上要求受教育者以冷靜、理性、常識(shí)的方式談?wù)撽P(guān)于法治信仰的問題，將法治信仰與其他知識(shí)形式或內(nèi)容相聯(lián)系。在法學(xué)教育中，這叫做法學(xué)的“周邊擴(kuò)展”，也是法學(xué)教育對(duì)受教育者接受知識(shí)信息能力的融會(huì)貫通。單純從教育學(xué)的角度來看，由于不同受教育者經(jīng)歷、背景、能力的差異，法學(xué)教育的“不忘初心”對(duì)于確保法學(xué)教育不脫離主流教育的要求是很有必要的。社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域都需要公平、正義。在當(dāng)前的法學(xué)教育中，法治信仰應(yīng)該成為在教育問題上的普遍問題。當(dāng)法治信仰作為法學(xué)教育本身就具有的“初心”逐漸參與到法學(xué)教育中來的時(shí)候，就構(gòu)成了法學(xué)教育的現(xiàn)代性話語。“不忘初心”的現(xiàn)代性話語得以產(chǎn)生，首先牽涉到對(duì)不同法學(xué)教育理念的概念和前提的闡釋；牽涉到法治信仰被選擇出來、并予以重釋的方式；牽涉到對(duì)法學(xué)教育的自我構(gòu)想；牽涉到對(duì)于法治教育價(jià)值目標(biāo)的集體認(rèn)同；終歸牽涉到對(duì)當(dāng)前法學(xué)教育的肯定或否定態(tài)度。法學(xué)教育的“不忘初心”，就是要將法治信仰作為法學(xué)教育的最高理想，不斷激勵(lì)學(xué)生，使之成為法治信仰的探求者。要做到“不忘初心”，法學(xué)教育就要探求法治信仰并以其作為教育的準(zhǔn)則。法學(xué)教育要理解什么是法治信仰，并且樂于通過認(rèn)真嚴(yán)格的學(xué)術(shù)訓(xùn)練獲取法學(xué)知識(shí)。“不忘初心”的提出有助于學(xué)生探求法治信仰。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，法學(xué)教育教與學(xué)的過程有助于學(xué)生完全意識(shí)到法治信仰的內(nèi)在潛力。另一方面，“每一個(gè)較大規(guī)模的現(xiàn)代社會(huì)……都需要建立一個(gè)機(jī)構(gòu)來傳遞深?yuàn)W的知識(shí)，分析、批判現(xiàn)存的知識(shí)，并探索新的學(xué)問領(lǐng)域”[2]。作為法學(xué)教育主渠道的學(xué)校，要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)“不忘初心”所包含的智慧，這樣他們才能通過個(gè)人的努力，了解、分享并拓展法治信仰。法學(xué)教育的“不忘初心”，是對(duì)法學(xué)教育的態(tài)度，這一態(tài)度被組織到一個(gè)同質(zhì)的、統(tǒng)一的、組織化的環(huán)境之中。從表面上看，法學(xué)教育的“不忘初心”是形而上的思考。然而，“不忘初心”是與法學(xué)教育的理論實(shí)踐緊密聯(lián)系在一起的，這些理論實(shí)踐對(duì)理解中國法學(xué)教育的現(xiàn)狀不僅是“窗口”，而且能夠產(chǎn)生通融的效果。例如，法學(xué)教育課上討論具體法條適用的問題與討論其它文本的目的是一致的，那就是培養(yǎng)受教育者對(duì)“法治信仰”進(jìn)行思考和提問的能力。一個(gè)具有公共意識(shí)的法學(xué)教育家，他不只是從事法學(xué)的科學(xué)研究，還要傳播他所珍視的法治信仰，其中包括教育與信仰的關(guān)系。需要指出的是，法學(xué)教育的“不忘初心”能夠?yàn)椴煌慕逃后w提供整齊劃一、準(zhǔn)本體論的“教育”概念，能夠?qū)⒉煌▽W(xué)教育圖景建設(shè)于廣闊的空間之中。

二、法學(xué)教育如何提高

“獲得感”法學(xué)教育被人指責(zé)的地方主要集中在兩點(diǎn)：一是內(nèi)容上比較空洞，培養(yǎng)的學(xué)生很多，但是通曉國際規(guī)則的法律人才太少；二是法學(xué)知識(shí)獲取途徑比較簡單，甚至有人認(rèn)為不需要經(jīng)過學(xué)校教育，通過自學(xué)，仍然能夠獲得法律文憑，這抵消了法學(xué)教育的存在感。在新的時(shí)期，這些針對(duì)法學(xué)教育的指責(zé)帶來兩方面的惡果，一是法學(xué)院對(duì)于一流生源的吸引力在減弱，特別是一些地方院校的法學(xué)本科生，他們大部分都是從其它專業(yè)調(diào)劑過來；二是社會(huì)對(duì)于法律人才認(rèn)可度降低，缺乏信任感，法律從業(yè)人員的社會(huì)榮譽(yù)感不高。這就涉及教育學(xué)的一個(gè)基本哲學(xué)問題：如何提高法學(xué)教育的“獲得感”。法學(xué)教育不是陽春白雪的教育，也不是曲高和寡的教育，它要提高受教育者的“獲得感”。“教育的目標(biāo)不能脫離具體的學(xué)生結(jié)構(gòu)、受教育年限、可操作的課程設(shè)置、師資條件、知識(shí)性質(zhì)和活動(dòng)范圍。”[3]貫穿受教育者“獲得感”———從過去到現(xiàn)在———這是教育進(jìn)步的途徑。我們需要通過提高受教育者的創(chuàng)新力，使用科學(xué)的教學(xué)方法，鍛煉受教育者的批判和質(zhì)疑能力，使得受教育者感覺到能力的提升和精神的成長。“獲得感”關(guān)注法學(xué)教育的未來而不是現(xiàn)在，其希望通過教育過程、教育改革和教育內(nèi)容的發(fā)展，促使一種普遍認(rèn)可的教育理念的建立，從而給法學(xué)教育帶來全新面貌。當(dāng)然，“獲得感”不是靜止的，而是隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷變化的，因此，“獲得感”對(duì)于保持法學(xué)教育引領(lǐng)時(shí)展并防止脫離教育意義是非常重要的。在高等教育走向大眾化之際，法學(xué)教育同樣面臨同質(zhì)化的趨勢，如果法學(xué)教育尤其是學(xué)校的法學(xué)教育不能提高個(gè)體的創(chuàng)新力，就不能培養(yǎng)卓越的法律人才。在提高“獲得感”方面，開放的教育、觀念的創(chuàng)新能夠促進(jìn)受教育者個(gè)體和潛力的發(fā)展，從而把法學(xué)教育放置于更加宏大的、更加綜合化的、更加完整的思想體系之中。在受教育者看來，“獲得感”傳遞一種積極的技能和普遍的學(xué)科知識(shí)。通過技能和知識(shí)的傳遞，“獲得感”給法學(xué)教育提供一個(gè)安全、穩(wěn)定的參照點(diǎn)，使得受教育者能夠適應(yīng)法學(xué)教育的整體環(huán)境。需要特別指出的是，“獲得感”一方面把教育理論落實(shí)為人的情感，在客觀的教育活動(dòng)中進(jìn)行行為選擇，從而使得教育精神生長成為一個(gè)圓滿的體系；另一方面，“獲得感”把個(gè)體與教育緊密關(guān)聯(lián)，在這種關(guān)聯(lián)中，個(gè)體不是一般地以教育要求而行動(dòng)，而是向法學(xué)教育本身提出要求。由此，法學(xué)教育又成為一個(gè)開放的體系。法學(xué)教育要提高“獲得感”，不僅要使得受教育者成為“專業(yè)的”法律人，而且要使受教育者成為“全面的”法律人。在法學(xué)教育中，“獲得感”是法學(xué)教育永恒的特征，經(jīng)過長期而專業(yè)的法學(xué)訓(xùn)練，他們獲得了真理。法學(xué)教育應(yīng)承擔(dān)法治信仰落實(shí)的責(zé)任而具有甄別功能，一旦個(gè)體的“獲得感”得到確認(rèn)，個(gè)體就要接受與“獲得感”相適應(yīng)的角色要求，同時(shí)根據(jù)角色的要求服務(wù)公眾的福祉。因此，法學(xué)教育要主動(dòng)適應(yīng)受教育者“獲得感”的內(nèi)在要求，深化法學(xué)人才培養(yǎng)模式改革，讓法學(xué)教育能夠促進(jìn)人的全面、自由的發(fā)展，在精神、信念、知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面確定真實(shí)的存在。對(duì)于法學(xué)教育者來說，法學(xué)教育也是一個(gè)“教學(xué)相長”的過程。由于學(xué)生要接觸與法學(xué)學(xué)科有關(guān)的知識(shí)，比如歷史、文學(xué)、宗教、經(jīng)濟(jì)、管理、哲學(xué)等，這倒逼法學(xué)教育者提高學(xué)科能力以及教學(xué)能力，倒逼法學(xué)教育者建立適合自己的教育范式，從而追求具有法學(xué)教育美感的教育模式。這樣會(huì)帶來積極的效果：受教育者把教育者作為積極的模仿對(duì)象，提高個(gè)體自身學(xué)習(xí)的價(jià)值和意義。由于“獲得感”存在于認(rèn)知，能夠作為認(rèn)知刺激的源泉而被深入地學(xué)習(xí)，并以它為基礎(chǔ)構(gòu)建法學(xué)教育的價(jià)值規(guī)范。“他并不擔(dān)心它會(huì)使自己做出什么過分和不適合的事情；相反地，他喜歡自己心中的那種感情，并且?guī)е鴿M足和自我欣賞的心情浸沉在自己的感情中。”[4]因此，“獲得感”本身就是內(nèi)省的、自我檢驗(yàn)的過程，在這個(gè)過程中教育者研究法學(xué)學(xué)科的內(nèi)容并從中找出法學(xué)教育精神一般的、通用的內(nèi)容，這直接刺激教育者與受教育者系統(tǒng)地、有序地為未來的法學(xué)教育做準(zhǔn)備，從而擔(dān)當(dāng)具有收獲意義的法學(xué)教育。

三、法學(xué)教育如何實(shí)現(xiàn)

［摘要］教育教學(xué)是一個(gè)解讀文本、學(xué)習(xí)文本的過程，在這個(gè)過程中，學(xué)生的思維受到啟發(fā)，生成創(chuàng)造力。教師要根據(jù)學(xué)生學(xué)情，通過解讀單元目標(biāo)、解讀文本內(nèi)容、解讀典型案例、解讀訓(xùn)練設(shè)計(jì)，幫助學(xué)生構(gòu)建基本的學(xué)習(xí)框架，引導(dǎo)學(xué)生理清認(rèn)知思維脈絡(luò)，夯實(shí)理論知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)。

［關(guān)鍵詞］道德與法治；教材解讀；單元目標(biāo)；典型案例

對(duì)文本進(jìn)行有效解讀，是教育教學(xué)順利開展的基本保證。一些教師喜歡根據(jù)自己的認(rèn)知自主解讀文本，但錯(cuò)誤認(rèn)知指導(dǎo)下的文本解讀必然不能對(duì)教材文本做出科學(xué)解讀。因此，在道德與法治教學(xué)中，教師要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，走出教材解讀的誤區(qū)，對(duì)教材進(jìn)行多元化的科學(xué)解讀，最大限度地挖掘教材的價(jià)值。

一、解讀單元目標(biāo)，構(gòu)建基本學(xué)習(xí)框架

單元主題的設(shè)計(jì)能夠?yàn)閷W(xué)生提供清晰明確的學(xué)習(xí)方向。在傳統(tǒng)的教學(xué)實(shí)踐中，教師由于思想認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新課改倡導(dǎo)的教學(xué)理念理解不清，在設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)時(shí)往往只是參考優(yōu)秀教案、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)參考書等，根本沒有對(duì)文本進(jìn)行深入解讀，沒有對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需要開展調(diào)研，更沒有對(duì)教材中的單元主題、單元目標(biāo)進(jìn)行探究。這樣的教學(xué)設(shè)計(jì)注定是低效的，無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。教材是教學(xué)的依據(jù)和靈魂，隨著新課改的不斷推進(jìn)，教師要將“教教材”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝媒滩慕獭保钊虢庾x教材。如人教版小學(xué)二年級(jí)第三單元的《綠色小衛(wèi)士》這一內(nèi)容，主要通過當(dāng)前社會(huì)普遍存在的水污染問題，使學(xué)生了解水的珍貴，激發(fā)學(xué)生保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用水的意識(shí)。因此，在教學(xué)《小水滴的訴說》這課時(shí)，教師根據(jù)單元教學(xué)目標(biāo)設(shè)定課程學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解水的重要性，掌握節(jié)約用水的方法；激發(fā)學(xué)生節(jié)約用水、愛護(hù)水資源、保護(hù)水資源的情感。教師設(shè)計(jì)的教學(xué)目標(biāo)迎合了單元主題，教學(xué)具有針對(duì)性，教學(xué)效果自然值得期待。學(xué)生由于在頭腦中構(gòu)建起學(xué)習(xí)框架，在學(xué)習(xí)其他知識(shí)點(diǎn)時(shí)自然能順利接受。以單元的形式編寫內(nèi)容是道德與法治教材最大的特點(diǎn)，即將內(nèi)容相同或相似的文本編輯整理成一個(gè)單元，每個(gè)單元都有一個(gè)主題。這樣設(shè)計(jì)能夠提升課堂教學(xué)效率，對(duì)學(xué)生知識(shí)體系的形成也有積極作用。因此，教師應(yīng)巧妙利用教材特點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)相關(guān)文本進(jìn)行收集、整理、分析、比對(duì)、總結(jié)，積極探究單元主題，對(duì)文本閱讀形成共性認(rèn)知，構(gòu)建起基本學(xué)習(xí)框架。

二、解讀文本內(nèi)容，理清認(rèn)知思維脈絡(luò)

《道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出：“小學(xué)義務(wù)階段是學(xué)生良好道德品質(zhì)形成的初始階段，必須讓學(xué)生形成良好的品德與行為習(xí)慣，讓他們熱愛生活，尊重生命。”這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須以課堂教學(xué)為主陣地，以教材為載體，開展教育教學(xué)活動(dòng)。因此，在道德與法治教學(xué)實(shí)踐中，教師要引導(dǎo)學(xué)生對(duì)教材中的圖畫、文字等內(nèi)容進(jìn)行全面解讀和梳理。在解讀過程中，學(xué)生啟動(dòng)思維，認(rèn)知逐漸升級(jí)。如教學(xué)《大家排好隊(duì)》時(shí)，教師首先讓學(xué)生認(rèn)真讀這一課的標(biāo)題，并讓學(xué)生思考：“從標(biāo)題中，你得到了哪些信息？”學(xué)生聽后紛紛議論起來，各抒己見。在學(xué)生解讀標(biāo)題、了解這節(jié)課的主題后，教師讓學(xué)生對(duì)文字內(nèi)容進(jìn)行解讀，使學(xué)生對(duì)文本主題的理解更深刻。在此基礎(chǔ)上，教師讓學(xué)生解讀文本插圖。通過這樣循序漸進(jìn)的解讀，學(xué)生對(duì)文本主題和文本思路有了更深刻的認(rèn)知。皮亞杰認(rèn)為：“小學(xué)生尚處于前運(yùn)思階段和形式運(yùn)算階段，他們的學(xué)習(xí)必須依托某種具體、直觀、形象的事物才能完成，尤其是小學(xué)低年級(jí)學(xué)生。”因此，引導(dǎo)學(xué)生開展文本解讀是提高教學(xué)效果的必由之路。文本解讀方法眾多，如講授法、激趣法、明理法、合作法、實(shí)踐法、閱讀法等，都是比較常見的。為了更好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，教師可以將幾種教學(xué)方法進(jìn)行融合，最大限度地發(fā)揮教學(xué)方法的作用。具體操作時(shí)，教師可以先讓學(xué)生整體閱讀文本，了解主要內(nèi)容，進(jìn)而自主討論，達(dá)成共識(shí)。多元化的學(xué)習(xí)方式，對(duì)文本全面的感知和理解，能夠讓學(xué)生迅速理清文本組織結(jié)構(gòu)以及學(xué)習(xí)的重、難點(diǎn)。

三、解讀典型案例，夯實(shí)理論知識(shí)

一、指導(dǎo)思想

以鄧小指平理論和三個(gè)代表重要思想為綱領(lǐng)，緊緊圍繞縣教育局工作部署，堅(jiān)持依法治校、以德立校、科研興校、質(zhì)量強(qiáng)校的辦學(xué)目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的辦學(xué)理念，“以創(chuàng)新求發(fā)展，用特色鑄輝煌”的工作思路，以改革和發(fā)展統(tǒng)攬全局，深化課改；以全面提高教育質(zhì)量為核心，規(guī)范管理。充分挖掘師生-的創(chuàng)造潛能，以打造和諧校園為載體，全面構(gòu)建和諧校園，不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生成長、教師進(jìn)步、學(xué)校發(fā)展。面向全體學(xué)生，促進(jìn)全面發(fā)展，實(shí)行全方位管理，面對(duì)新格局，打造新作風(fēng)，塑造新形象，力爭工作再上新臺(tái)階。

二、工作思路

（一）、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)，貫徹全國、省、市、縣教育工作會(huì)議精神。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前教育改革與發(fā)展的形勢，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，增創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步明確教師的職責(zé)，牢固樹立愛崗敬業(yè)的思想，增強(qiáng)教書育人的使命感和責(zé)任感，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，開創(chuàng)教育新局面。

（二）、教育教學(xué)的基本思路：鞏固小學(xué)教育現(xiàn)有成果，繼續(xù)、全面提高學(xué)生素質(zhì)。

（三）、教研教改的基本途徑：以保證轉(zhuǎn)變教育觀念為前提，實(shí)現(xiàn)教學(xué)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的目的；突出提高學(xué)生思想素質(zhì)的重點(diǎn)；圍繞提高教育效率的中心；創(chuàng)造發(fā)展學(xué)生個(gè)性的特色。

（四）、進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)特色基地，提高素質(zhì)教育效益。

（五）、為教師創(chuàng)造良好寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹總書記建設(shè)和諧社會(huì)的精神,以《中華人民共和國教師法》以及《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為依據(jù),樹立以人為本的師德建設(shè)理念,提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力、促進(jìn)教育改革和發(fā)展。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

《教育職場:教師的道德成長》

三、工作目標(biāo)

通過活動(dòng),在廣大教師中形成“敬業(yè)愛生、明禮誠信、平等合作、勤學(xué)樂教、廉潔奉獻(xiàn)”的師德風(fēng)尚。要求全體教師嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,建立教師信用承諾制度。廣大教師要切實(shí)做到:

1、在政治上要擁護(hù)黨的基本路線,遵守國家的法律法規(guī),不得有違背四項(xiàng)基本原則和國家法律法規(guī)的言行。

2、在工作上要全面貫徹國家的教育方針,不斷提高教學(xué)質(zhì)量;認(rèn)真?zhèn)湔n,精心設(shè)計(jì)教案,指導(dǎo)學(xué)生全面系統(tǒng)準(zhǔn)確地掌握所學(xué)知識(shí),在教育教學(xué)中,對(duì)學(xué)生作出客觀、全面和公正的評(píng)價(jià),不單純以學(xué)習(xí)成績?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生,努力掌握現(xiàn)代教育方法和教學(xué)手段,提高教書育人的能力和水平,嚴(yán)格控制考試次數(shù)和作業(yè)量,不準(zhǔn)請(qǐng)學(xué)生代批作業(yè),不得用作業(yè)懲罰學(xué)生,不得體罰和變相體罰、謾罵和歧視學(xué)生;嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)禁上課遲到、早退、拖堂,不得隨意調(diào)課,要密切與學(xué)生家長的聯(lián)系,經(jīng)常家訪,不指責(zé)、訓(xùn)斥學(xué)生家長。

為全面貫徹黨的教育方針，深入落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》精神，充分發(fā)揮思想政治理論課（以下簡稱思政課）在立德樹人中的關(guān)鍵課程作用，循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)好大中小學(xué)思政課，現(xiàn)就新時(shí)代學(xué)校思政課課程教材改革創(chuàng)新提出如下實(shí)施方案。

一、基本要求

一是把握新時(shí)代。堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，加強(qiáng)“四個(gè)自信”教育，將學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體現(xiàn)在大中小學(xué)各學(xué)段的課程目標(biāo)、課程設(shè)置和課程教材內(nèi)容中，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、貫穿全過程。二是推進(jìn)一體化。建立縱向各學(xué)段層層遞進(jìn)、橫向各課程密切配合、必修課選修課相互協(xié)調(diào)的課程教材體系，實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)、課程設(shè)置、課程教材內(nèi)容的有效貫通。三是突出創(chuàng)新性。完善課程教材建設(shè)機(jī)制，優(yōu)化教材內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，推動(dòng)思政課在改進(jìn)中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中提高。四是增強(qiáng)針對(duì)性。遵循思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律，編寫適用不同類型高校的教材，進(jìn)一步增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性。五是注重統(tǒng)籌性。總體推進(jìn)，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作。

二、課程目標(biāo)體系

按照循序漸進(jìn)、螺旋上升的原則，立足于思政課的政治性屬性，對(duì)大中小學(xué)思政課課程目標(biāo)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，以了解學(xué)習(xí)、理解把握新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為課程主線，在政治認(rèn)同、家國情懷、道德修養(yǎng)、法治意識(shí)、文化修養(yǎng)等方面提出明確要求，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（一）小學(xué)階段重在培養(yǎng)學(xué)生的道德情感。重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生知曉基本國情，尊敬國旗國徽，會(huì)唱國歌；了解革命領(lǐng)袖和民族英雄的生平故事，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的情感認(rèn)同；知道社會(huì)主義核心價(jià)值觀，初步形成規(guī)則意識(shí)，知道憲法有關(guān)常識(shí)，初步具有依據(jù)法律維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)；講禮貌、守紀(jì)律、知對(duì)錯(cuò)；形成愛黨、愛國、愛社會(huì)主義、愛人民、愛集體的情感，具有做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的美好愿望。

（二）初中階段重在打牢學(xué)生的思想基礎(chǔ)。重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生初步了解新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，感知馬克思主義的思想力量和中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐成就；增強(qiáng)國家意識(shí)和國情觀念，樹立民族自尊心、自信心、自豪感；加深理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀，了解與學(xué)生日常生活密切相關(guān)的法律常識(shí)，具有初步的憲法意識(shí)、法治觀念等；明是非、講規(guī)則、辨善惡；把黨、祖國、人民裝在心中，強(qiáng)化做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的思想意識(shí)。

（三）高中階段重在提升學(xué)生的政治素養(yǎng)。重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生初步掌握馬克思主義基本原理，了解馬克思主義中國化歷史進(jìn)程及其理論成果，理解新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想；樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，認(rèn)同偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)；有序參與公共事務(wù)，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極行使人民當(dāng)家作主的政治權(quán)利，明方向、遵法紀(jì)、知榮辱；衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度，形成做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的政治認(rèn)同。中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）課程要體現(xiàn)職業(yè)教育特色。

為了全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師的整體素質(zhì)，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良的教師隊(duì)伍，根據(jù)我校的具體實(shí)際，制定我校師德培訓(xùn)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧*理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹總書記建設(shè)和諧社會(huì)的精神，以《中華人民共和國教師法》以及《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為依據(jù)，樹立以人為本的師德建設(shè)理念，提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力、促進(jìn)教育改革和發(fā)展。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

《教育職場：教師的道德成長》

三、工作目標(biāo)

通過活動(dòng)，在廣大教師中形成“敬業(yè)愛生、明禮誠信、平等合作、勤學(xué)樂教、廉潔奉獻(xiàn)”的師德風(fēng)尚。要求全體教師嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，建立教師信用承諾制度。廣大教師要切實(shí)做到：

1、在政治上要擁護(hù)黨的基本路線，遵守國家的法律法規(guī)，不得有違背四項(xiàng)基本原則和國家法律法規(guī)的言行。