文化保護(hù)論文:傳統(tǒng)文化立法保護(hù)探討范文
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作者：李芳芳 單位：平頂山學(xué)院
一、保護(hù)文學(xué)藝術(shù)的重要性
（一）保持民間文學(xué)多樣性的需要
我國(guó)的民間文學(xué)藝術(shù)數(shù)量眾多、資源豐富，“自1979年以來(lái)，我國(guó)文化部、國(guó)家民委、中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)、中國(guó)文聯(lián)等多部門組織開(kāi)展十部民間文學(xué)藝術(shù)大型著作的匯編和整理，經(jīng)過(guò)調(diào)查人員的努力，共收集民間歌謠302萬(wàn)首，諺語(yǔ)748萬(wàn)條，民間故事184萬(wàn)篇，民間戲曲劇種350個(gè)，劇本1萬(wàn)多個(gè)，民間曲藝音樂(lè)13萬(wàn)首，民間器樂(lè)曲15萬(wàn)首，民間舞蹈1.7萬(wàn)個(gè)，民間文學(xué)藝術(shù)作品版權(quán)保護(hù)的立法現(xiàn)狀字資料5億多字。”[2]迄今為止，在我國(guó)還沒(méi)有一部專門的法律來(lái)對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，發(fā)達(dá)國(guó)家可以憑借其知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家民間文化資源進(jìn)行掠奪，使得這些寶貴的文化資源被權(quán)利人以外的使用人濫用。因此，為了更好傳承各國(guó)、各民族的文學(xué)藝術(shù)資源，更多的人已經(jīng)意識(shí)到保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)的緊迫性和重要型。
（二）傳承民間文學(xué)藝術(shù)作品的需要
保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)就是在保護(hù)人類創(chuàng)作之“源”，民間文學(xué)藝術(shù)與現(xiàn)代文化之間是“源”與“流”的關(guān)系。[3]
民間文學(xué)藝術(shù)是“源”，現(xiàn)代文化是“流”，二者一脈相承。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)家交流的頻繁，大量的外來(lái)文化入侵帶來(lái)新鮮感，很多人逐漸遺忘本土傳統(tǒng)文化，使得很多傳統(tǒng)民間文學(xué)藝術(shù)瀕臨消失。為了防止民間文學(xué)藝術(shù)作品的失傳，加緊制定法律以保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)作品，對(duì)繼承和保留各民族文學(xué)藝術(shù)遺產(chǎn)具有重要的意義。
（三）維護(hù)利益平衡的需要
由于發(fā)達(dá)國(guó)家利用其擁有的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)出的新成果、新產(chǎn)品的可能越來(lái)越大。發(fā)展中國(guó)家對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)很重視，而發(fā)達(dá)國(guó)家免費(fèi)使用這些資源，民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)是不可能。因此，在保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)的時(shí)候，應(yīng)該注意貫徹“利益平衡”原則。
在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度中，事實(shí)上，是協(xié)調(diào)個(gè)人利益與社會(huì)利益、國(guó)家利益和他國(guó)利益的綜合體。
它既要考慮發(fā)達(dá)國(guó)家的要求，同時(shí)又要考慮到發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的利益均衡問(wèn)題。
二、民間文學(xué)藝術(shù)的國(guó)際保護(hù)現(xiàn)狀
關(guān)于民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)問(wèn)題是由發(fā)展中國(guó)家最早提出的。從20世紀(jì)50年代開(kāi)始，非洲、南美洲等地的一些不發(fā)達(dá)國(guó)家提出了希望建立統(tǒng)一的民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的想法。到目前為止，國(guó)際上40多個(gè)國(guó)家或地區(qū)在本國(guó)法律或者地區(qū)性條約中都制定了關(guān)于保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)的條文。
（一）發(fā)展中國(guó)家保護(hù)
1966年，突尼斯成為世界上第一個(gè)以版權(quán)法模式保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)形式的發(fā)展中國(guó)家。此后，1968年，玻利維亞（僅涉及民間音樂(lè)）；1970，智利和摩洛哥；1973年，塞內(nèi)加爾；1975年，肯尼亞；1978年，布隆迪；1980年，幾內(nèi)亞等國(guó)家繼突尼斯之后，都相繼采取了這種保護(hù)模式。[4]
我國(guó)《著作權(quán)法》第6條規(guī)定“:民間文學(xué)藝術(shù)作品的著作權(quán)保護(hù)辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。”
（二）國(guó)際公約、區(qū)域性公約和國(guó)際組織保護(hù)
在世界許多國(guó)家努力下,對(duì)文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)以國(guó)際公約和區(qū)域性條約的形式確立下來(lái)。國(guó)際上，率先提出對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約——《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》。除此之外，《保護(hù)表演者、錄音制作者和廣播組織公約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》都把民間文學(xué)藝術(shù)歸入到保護(hù)鄰接權(quán)的體系中。這些都是對(duì)《伯爾尼公約》很好的補(bǔ)充。
此外，非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織制定的《班吉協(xié)定——關(guān)于非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱為“OAPI協(xié)議)》，1981年在巴格達(dá)由阿拉伯國(guó)家締結(jié)的《阿拉伯著作權(quán)公約》及安第斯共同體制定的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)共同規(guī)范》都相繼對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)問(wèn)題做了規(guī)定。
在國(guó)際組織保護(hù)方面，聯(lián)合國(guó)教科文組織和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織自創(chuàng)立以來(lái)，一直在關(guān)注和探討如何保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)作品的問(wèn)題。1976年，兩組織了《發(fā)展中國(guó)家之突尼斯著作權(quán)模范法》，規(guī)定了對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)條款。1982年，通過(guò)了《關(guān)于保護(hù)民間文學(xué)表現(xiàn)形式以抵制非法利用和其他不法行為的國(guó)內(nèi)法律示范條款》，規(guī)定由各國(guó)自行決定選擇適合自己國(guó)家的法律保護(hù)模式。1985年，兩組織又制定了《民間文學(xué)表達(dá)形式保護(hù)條約》草案。該草案規(guī)定要對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)提供獨(dú)立于版權(quán)之外的法律保護(hù)。聯(lián)合國(guó)教科文組織和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的立法成就，并沒(méi)有得到世界上絕大多數(shù)國(guó)家的公認(rèn)，但是它為民間文學(xué)藝術(shù)的國(guó)際保護(hù)開(kāi)創(chuàng)了新的道路。
（三）發(fā)達(dá)國(guó)家的保護(hù)
發(fā)展中國(guó)家在對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)方面不遺余力，相反除英國(guó)和澳大利亞這兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家外，幾乎沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。[5]
1995年初,澳大利亞法院審理Milpurrurru訴Indoufurn案，Milpurrurru指土著藝術(shù)家，被告是越南地毯公司。該案是越南地毯公司未經(jīng)授權(quán)在地毯上印制由土著居民設(shè)計(jì)的圖案，對(duì)土著居民的傳統(tǒng)藝術(shù)作品造成了侵害，最終法院支持原告的要求。目前，澳大利亞也準(zhǔn)備在有關(guān)法律條文中增加保護(hù)民間文學(xué)的條款。
[6]英國(guó)1988年《版權(quán)法》第169條也作了相應(yīng)的規(guī)定。
三、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的法律研究才剛剛起步，在借鑒國(guó)外先進(jìn)保護(hù)模式的情況下，針對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的獨(dú)特性，必須先利用現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度加強(qiáng)對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的著作權(quán)、專利和商標(biāo)法的保護(hù)的立法和研究，同時(shí)要加強(qiáng)民間文學(xué)理論研究，以期在未來(lái)的民間文學(xué)藝術(shù)的法律保護(hù)體系中，形成以傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主，以特別立法為輔的完善立法機(jī)制，以最大限度地實(shí)現(xiàn)保護(hù)文學(xué)文化的傳承，更好地維持世界文化資源的多元性。
