高校廉政文化建設途徑范文

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一、高校廉政文化建設的必要性研究

（一）高校廉政文化建設是提高教師職業道德的重要途徑高校教師直接擔負著對學生傳授知識、道德培養，引導學生建立正確的人生觀和價值觀的神圣職責，教師職業道德水平和思想政治素質也直接關系著學生思想素養的發展。因此，高校廉政文化建設對提高教師的職業道德水平、校園文化建設和學生的人生觀、價值觀的培養具有決定性的作用。在當今經濟大發展的環境下，教師也面對著不同的思潮，思想上受到很大的沖擊，“金錢至上”“功利主義”“實際和實惠”代替了奉獻，這些負面影響也體現在高校等教育系統的各個方面。學術剽竊、抄襲、弄虛作假等科研不端行為屢見不鮮。隨著高校教育制度的改革，對個別高校自主招生的實行，也助長了高校教師行賄受賄的腐敗現象，這些現象的存在，說明高校也十分有必要加強廉政文化建設，營造良好的廉政文化氛圍，以此提高高校教師的職業道德，樹立良好的科學研究環境和授業解惑、傳承文明的風氣。加強高校的廉政文化建設是提高高校教師的職業道德的切實有效途徑之一。

（二）高校廉政文化建設是保持黨的活力、先進性和執政能力提高的必然要求評價黨的先進性的首要標準就其廉潔性。中國共產黨能否長期保持其先進性，取決于黨員思想行為的先進性。加強高校廉政文化建設，能把廉政文化的精髓與時代文化相結合，反映當代中國先進文化的價值取向，不僅對高校黨員的思想意識、價值觀念和行為能力發揮重要作用，其研究成果還對全社會的黨員都起著潛移默化的作用。高校培養的學生黨員分布在社會的各個地方，其文化的傳承能力不僅具有“垂直”影響，更具有“輻射”影響的作用，對廉政文化的傳播和擴散范圍廣。因此高校廉政文化建設的意義重大，不僅對本校范圍內的文化建設起到良好的推動作用，還具有十分廣泛的社會影響力，高校廉政文化建設是保持我黨先進性不可忽視的重要力量。我國目前高校的行政能力普遍欠缺，為學生服務的意識和觀念不強，教育腐敗現象也屢有發生。加強廉政文化建設，對提高高校的行政能力，正確使用行政權力有著非常重要的意義。廉政文化可以加強行政權執行中的公平公正，使辦事人員處于公開的受監督的環境中，促使高校行政辦事效率的提高。而行政系統的廉潔高效，對學生則能產生潛移默化的教育作用個，使學生對行政執法權有初步、正確的認識，這也是對學生廉政思想素質教育的方式之一。

二、促進高校廉政文化建設的途徑分析

（一）堅實的知識積淀是構建高校廉政文化的基礎廉政文化是以廉政為主題，圍繞廉政開展的一系列文化研究活動，包含了社會文化、職業文化、組織文化和政治文化的綜合體，因此廉政文化的建設需要各種基礎文化知識。就高校廉政文化建設而言，政治理論知識、科學文化知識和傳統文化知識是其基礎知識，也是構建高校廉政文化最基本的組成部分。下面分別對這項知識的建立進行論述。首先，積累政治理論知識。提高高校教師、學生的政治理論素養，以馬克思主義為根本指導思想，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀。把握正確的政治方向，確定堅定的政治信仰立場，不斷學習現階段黨和國家的方針、政策，不斷學習黨廉潔奉公的優良傳統。用三個代表重要思想和社會主義榮辱觀來指導高校廉政文化建設，把提高高校領導干部的廉政意識和思想道德素質作為廉政文化建設的核心，形成廉潔的思想意識和校園廉政文化氛圍。政治思想理論知識的提高，可以通過組織教職工學實習先進理論知識、觀看警示教育片、專題講座和述職述廉等途徑加深教職工和領導干部對廉政的理解，加強對廉政理論的深入研究，形成良好的政治理論基礎。為高校廉政文化的建設積累豐富的政治理論知識。其次，提高科學文化知識。用先進的科學文化知識提高師生和領導干部的文化素養，開闊視野，提高對社會規律和自然規律的認識能力，提高自制力和自身的綜合素養，這也是高校廉政文化建設和廉政理論深入研究的重要因素之一。廉政文化具有豐富的內涵，廉政文化與其他學科也具有較大的交叉研究空間，因此提高各學科的科學文化知識，對廉政文化更全面、更深入的研究具有不可或缺的作用。另外還應加強法律專業知識的學習，增強法制觀念、法制意識，對自己言行進行約束。高校師生作為社會的主要知識分子，其法律水平的高低反映了一個國家的文明程度。而廉政的根本含義就是通過法律、制度等對權力擁有者進行制約，使其行為控制在賦予的權力范圍之內。因此，法律的強制力是廉政文化中重要的表現形式，也是廉政建設中的必要制約手段。最后，弘揚傳統文化知識。中國共產黨十分重視優秀民族文化的作用，黨的十六大和十七大報告中都強調了傳統文化的重要性。我國傳統文化豐富多彩，其中所包含的廉政文化也處處可見，并在老百姓中廣為流傳，深入人心。如司馬遷的“人之長情，由儉入奢易，由奢入簡難”，“一絲一料，我之名節；一厘一毫，民之膏脂”。再如，在我國抗戰時期，中國共產黨的一個重要作風就是不拿群眾一針一線，這些優良的傳統和文化知識都為當今的廉政文化建設奠定了良好的基礎。因此，在構建高校廉政文化中，要注重挖掘中華優秀傳統文化的豐富資源，大力倡導優秀的傳統文化，并在此基礎上結合當今形式，不斷地發揚豐富。

（二）完善的制度設計和監督機制是高校廉政文化建設的重要保障高校要保持健康、有序的發展，就必須要有完善的制度，擴大制度的覆蓋面，使各項工作有章可循，發揮制度對高校各項工作的規范、監督作用，體現廉政文化制度建設在高校日常工作中的規范、保障和預防作用。因此，廉政文化建立和發展的保障要靠完善的制度和監督機制。首先，在高校范圍內制定完善的廉政制度建設，使各項工作有制度可循。高校應在人事管理、財務預算、科研經費、后勤服務、設施招投標和基建工程等方面制定明確的規章制度，從而使高校的各項工作，特別是對有一定自主權的校務事項約束在規章制度之下，依法辦學，嚴格管理，一切按照規章制度辦理，不留空白，避免腐敗。此外，高校還應根據形勢的發展變化，與時俱進，不斷創新，根據學校的發展形勢及時修改和完善廉政制度，形成廉政制度配套體系，做到民主公開、高度透明、公開公正，避免“暗箱操作”。高校的黨建要與廉政制度建設相結合，高校黨建包括校領導組織和基層黨組織的建設。在領導組織建設上，要注重領導對廉政制度的學習，深入領會，并認真執行。基層黨組織代表著高校的民主決策，重視黨員主體地位作為實施科學決策的基礎性工作，民主制度能有效地遏制腐敗，是廉政建設的基礎。充分發揮民主決策與領導決策的相互制約作用，使權力通過集體來行使，降低腐敗，推動廉政發展。黨員行使民主權利參與黨內事務管理，領導者和決策設在黨內生活和工作中也要充分尊重黨員的民主權利，充分體現民主集中制原則，使學校的各項制度具有可行性和有效性。其次，有效的廉政監督制度是確保監督制度的貫徹落實。廉政監督制度是對制度實行與否，以及實行成效的重要保障，沒有有效的監督機制，制度的設計如同虛設，只有通過監督，才能使制度的實施更加公正、透明，實現反腐倡廉的目標。如果沒有監督機制，權力得不到有效約束，制度規定也只是一紙空文，甚至會助長腐敗。因此，建立完善的監督機制是廉政文化建設中不可或缺的部分，沒有廉政監督，廉政文化就不全面。盡管可以通過法律途徑對制度的實施進行監管和懲治，但大多是“亡羊補牢”。對可能存在的腐敗問題，只有通過監督的途徑予以揭發和教育，才能真正地使制度發揮其應有的作用。目前，我國的廉政文化監督體系主要是通過行政監督、法律監督、政黨監督、群眾監督等共同組成的。行政監督可由高校的機關組織及教工代表運用自己的崗位職責來行使；法律監督是由國家的公檢法機關根據現行法律對違法犯罪行為進行監督；政黨監督主要是指黨的組織紀律機構依據黨紀對黨組織和黨員干部的行為進行監督；群眾監督主要是通過檢舉的方式進行監督。高校只有建立了完善的監督體系，才能使各項制度發揮作用，促進廉政文化建設。

（三）有效的載體形式是廉政文化建設的必要手段高校廉政文化建設要根據高校自身的特點，建立適合高校廉政文化建設的載體，利用高校文化傳統、校園環境等因素，創建廣大師生易于接受和發揚的廉政文化。1.利用思想政治課渠道宣傳廉政文化將廉政文化內容納入思想政治課體系，對學生進行廉政教育，提高思想政治素養，還可納入到黨校培訓課程中，把廉政思想作為考核入黨積極分子的一個必備標準。這樣不僅可以把廉政文化的宣傳擴大到各個層次，還可以豐富思想教育內容，革新教育方法，在教學內容上加入誠信教育、廉潔奉公、廉榮貪恥為內容的廉政文化教程。高校在進行廉政教育過程中，要注重教材的編寫和設計。教材是廉政文化宣傳和培育的一個重要載體，高質量的教材對廉政課程效果具有決定性的影響。因此，除了挖掘整合現有的廉政教育資源外，還要結合當今時展中出現的集中問題對思想政治理論教材進行修訂，這也是高校廉政文化建設的一個方面。2.充分利用實例教育高校可以充分利用其自身的科研環境，多組織廉政實例講座，用真人真事給廣大師生較為直觀的廉政認識，用實例對腐敗行為進行深入的剖解，對教師、學生不僅能給予警示，還能給予他們較深層次的感悟和理解。以許昌學院法政系為例，法政系跟許昌監獄聯合成立了教育基地，學生定期有組織地到許昌監獄與現行犯進行面對面的幫扶，每個現行犯的經歷都是鮮活的案例，不僅可以幫助學生把法學理論知識和實例連接起來，這些實例本身都是一個個警示，對學生以后的人生選擇也會有所幫助。這種實例教育不僅形式新穎，利于師生接受，并易進行深層反思，對廉政研究和廉政文化建設都是不可多得的素材。3.其他載體形式網絡技術和新型通信手段作為主要的傳媒工具，在廉政文化宣傳中也是不可缺少的載體。許昌學院的數字化校園已經啟動，網絡成為了高校師生獲取信息、學習知識、進行交流思想的重要平臺。高校可利用這種網絡資源，建立校園廉政文化網站，創建廉政論壇等欄目，使廉政文化的宣傳更廣泛，更易于高校師生接受。成立專門的廉政理論研究機構也是實現高校廉政文化建設非常重要的形式。以許昌學院為例，于2013年的4月份，在許昌學院紀委領導下成立了“河南省高校（豫南）廉政文化研究中心”，結合我校的學科特點，整合學校的法學、政治學、哲學、社會學、教育學、歷史學和經濟學等學科，以當前反腐倡廉建設中的實際問題為切入點，結合各個學科的專業知識，從不同的角度對高校廉政文化建設進行研究。成立專門的廉政文化研究機構，為廉政文化研究建立了一個有利的環境，不僅受到了全校老師的重視，把廉政文化與各個學科相結合，從不同的角度創新了對廉政文化的研究，同時也受到了校領導的支持，給予了科研環境和科研經費的支持。這也為促進我校的廉政文化研究提供了有力的支持。除上述的方式以外，還可利用高校豐富的校園文化活動，進行廉政文化征文、演講比賽、知識競答、圖片展覽和優秀電影放映等活動，有目的地安排廉政文化內容，把思想性與意識性結合起來，把廉政文化與校園文化結合起來，推動高校廉政文化建設。

作者：李杰 單位：許昌學院