全市水環(huán)境綜整督查通告范文

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加強流域水環(huán)境整治，確保水生態(tài)環(huán)境安全，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的必然要求。為促進我區(qū)重點流域水環(huán)境綜合整治工作，確保江河渠水環(huán)境安全，經(jīng)區(qū)政府研究，決定組織開展全區(qū)重點流域水環(huán)境綜合整治專項監(jiān)察。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、專項監(jiān)察的任務(wù)

（一）保障政令暢通。保障《省人民政府關(guān)于加強重點流域水環(huán)境綜合整治的意見》、《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省重點流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于1年度江、九龍江、敖江流域水環(huán)境綜合整治計劃的通知》（政辦89號）等文件貫徹執(zhí)行到位。

（二）促進有效履職。督促各街道辦事處認真履行重點流域水環(huán)境整治職責(zé)，確保本轄區(qū)范圍內(nèi)流域不發(fā)生因流域環(huán)境整治不到位造成重大環(huán)境突發(fā)事件，各交接斷面水質(zhì)達標。督促區(qū)直有關(guān)單位認真履行本單位環(huán)境保護職責(zé)，強化對落實整治任務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（三）督促整改到位。督促各有關(guān)單位認真對照重點流域水環(huán)境綜合整治要求，查找存在的突出問題，采取有效措施落實整改。

（四）嚴肅責(zé)任追究。對未完成治理任務(wù)以及在整治過程中失職瀆職的街道辦事處、區(qū)直職能單位及其責(zé)任人，進行責(zé)任追究。

（五）建立長效機制。推動各街道辦事處、區(qū)直各職能單位認真分析制度、管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，研究完善相關(guān)制度，建立健全本轄區(qū)流域管理的長效機制。

二、專項監(jiān)察的組織

（一）自查自糾階段（年11月7日至12月15日）

1．摸清底數(shù)。由區(qū)重點流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對本地包括養(yǎng)殖業(yè)污染整治、工業(yè)污染整治、生活垃圾污水處理、飲用水源保護等在內(nèi)的重點流域水環(huán)境綜合整治各項任務(wù)的完成情況進行摸底，于年11月8日前報區(qū)重點流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱“區(qū)流域整治辦”）。

2．梳理重點。區(qū)流域整治辦根據(jù)匯總的摸底情況以及本區(qū)流域整治工作進展情況，列出在流域整治中存在的突出問題，于年11月12日前反饋市監(jiān)察局。

3．邊查邊改。各街道辦事處配合區(qū)環(huán)保局、農(nóng)林水局、住建局開展對本轄區(qū)重點流域水環(huán)境綜合整治的自查工作。對政文件計劃未完成或今年流域環(huán)境整治全面檢查發(fā)現(xiàn)的問題未按時整改到位的，應(yīng)說明原因，并提出具體措施、整改時限和責(zé)任主體（附件）。

區(qū)環(huán)保、農(nóng)林水、經(jīng)貿(mào)、住建、交通等相關(guān)單位要認真對照環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”的有關(guān)要求，自查本單位履職情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改。同時，按照單位職責(zé)對各街道辦事處落實重點流域水環(huán)境綜合整治任務(wù)情況進行評價，并形成評價報告。評價報告由區(qū)流域整治辦匯總，于12月10日前報市監(jiān)察局。

（二）重點督查階段（12月16日至12月31日）

由監(jiān)察機關(guān)牽頭，按照分級監(jiān)察的原則，對各有關(guān)單位落實重點流域水環(huán)境整治的情況進行重點督查，對自查自糾及重點督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理，明確責(zé)任主體，督促限期整改。

區(qū)監(jiān)察機關(guān)負責(zé)監(jiān)察本轄區(qū)流域水環(huán)境綜合整治工作，并對有關(guān)單位的流域水環(huán)境整治任務(wù)的完成情況進行監(jiān)督檢查。重點監(jiān)察本轄區(qū)內(nèi)的晉江流域段和南高（低）干渠。

（三）督促整改階段年月日至月31日）

各有關(guān)單位對監(jiān)察決定或監(jiān)察建議所提問題，應(yīng)認真制定整改計劃，明確整改的內(nèi)容、目標、時限、責(zé)任人，并采取有效措施保證整改效果。

區(qū)監(jiān)察機關(guān)于2年月日前，形成專項監(jiān)察情況報告報區(qū)政府及市監(jiān)察機關(guān)。

三、專項監(jiān)察的要求

（一）提高思想認識。各街道辦事處作為本轄區(qū)流域整治工作的責(zé)任主體，辦事處主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人，必須從“保護水生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善水生態(tài)環(huán)境就是改善人民生活環(huán)境”的高度，深刻認識開展重點流域水環(huán)境綜合整治專項監(jiān)察的重要意義，切實推進綜合整治工作，確保江河渠水環(huán)境安全。

（二）精心組織實施。各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促，及時研究解決在專項監(jiān)察中遇到的問題。監(jiān)察機關(guān)要加強與區(qū)環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、國土資源、農(nóng)林水、住建等主管單位的溝通、協(xié)調(diào)和配合，形成監(jiān)察機關(guān)牽頭組織、職能單位各負其責(zé)的工作格局，確保專項監(jiān)察工作深入開展。

（三）加強監(jiān)督檢查。區(qū)監(jiān)察機關(guān)要注重發(fā)揮職能作用，督促各有關(guān)單位認真開展自查自糾，實事求是地發(fā)現(xiàn)問題、落實整改，防止弄虛作假，防止走過場，特別是在重點督查階段，要抽調(diào)素質(zhì)高、能力強的干部組成監(jiān)察組，確保實效。對實施專項監(jiān)察中遇到的重要情況和重大問題，要及時向區(qū)政府和市監(jiān)察機關(guān)請示、報告。

（四）強化責(zé)任追究。對不依法執(zhí)行監(jiān)察決定或采納監(jiān)察建議，未按時整改到位的；交界斷面水質(zhì)不達標且未及時采取改進措施，水質(zhì)沒有明顯改善的；轄區(qū)流域內(nèi)發(fā)生因流域環(huán)境整治不到位造成重大環(huán)境突發(fā)事件的，追究單位主要負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。同時，要加強初查初核，嚴肅查處因流域環(huán)境整治不到位造成重大環(huán)境突發(fā)事件等背后的失職瀆職案件和腐敗問題。