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2009年全市科技計劃范文

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2009年全市科技計劃

2009年全市科技工作計劃

2009年,是貫徹黨的十七大精神和繼續(xù)落實全國科學(xué)技術(shù)大會精神的關(guān)鍵一年。全市科技工作總體思路是:全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針,繼續(xù)推進“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃的落實,圍繞“全面推進創(chuàng)新型省會建設(shè)、充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用”這一核心主題,以不斷增強自主創(chuàng)新能力、進一步優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境、提升全市科技工作整體水平為目標,重點實施“創(chuàng)新型省會建設(shè)五大科技工程”,在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技帶動農(nóng)業(yè)、提升自主創(chuàng)新能力、建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系、科技引領(lǐng)社會發(fā)展等方面取得新突破,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大科技動力和支撐。

一、重點工作和主要目標:

-----起草并出臺《“關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型省會”工作實施方案》,繼續(xù)做好科技進步先進城市的考核鞏固和提高工作,通過國家科技部對我市“科技進步示范城市”的考核驗收。

-----建設(shè)國家級抗生素、維生素兩大技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,并正式運行。加強國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);力爭正定國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)進入首批全國先進示范區(qū)行列。

-----爭取4個以上科技專項列入國家重大科技專項計劃,爭取8個以上的項目列入省級重大科技支撐計劃項目,全年爭取國家、省級各類專項資金支持5000萬元以上。

-----著手建立有影響力的科技信息及資源數(shù)據(jù)庫。

-----組織舉辦第一屆“省會科技成果展交會”。

-----全市高新技術(shù)技工貿(mào)總收入達到620億元,高新技術(shù)企業(yè)達到150家、高新技術(shù)產(chǎn)品達到240個。建立市級以上工程技術(shù)研究中心28家;取得國內(nèi)先進及以上水平科技成果100項;開發(fā)省級新產(chǎn)品66項;專利申請量增長10%以上,全年專利申請量達到1800項。全市科技工作取得新突破。

二、重點工作任務(wù)

(一)實施自主創(chuàng)新能力提升工程。把堅持集成創(chuàng)新、原始創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新作為自主創(chuàng)新重點。一是圍繞我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和重點企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān),加強我市計劃與國家863計劃、攻關(guān)計劃、科技支撐、科技興貿(mào)等各類計劃的對接,加強重大科技項目的整合和集成,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力,以國家級抗生素、維生素兩大技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立和建設(shè)為突破口,爭取一批重大項目列入國家和省的重大科技支撐計劃及科技專項。加大國家半導(dǎo)體照明基地建設(shè)力度。二是加大優(yōu)勢領(lǐng)域高新技術(shù)研究開發(fā)和培植高新技術(shù)企業(yè)力度,在“生物技術(shù)、電子信息、光機電一體化、新材料”四大領(lǐng)域大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培植新興產(chǎn)業(yè)。對有發(fā)展前景的中小型高新技術(shù)企業(yè),通過科研立項、技術(shù)咨詢、企業(yè)管理、風(fēng)險投資等全方位的支持,爭取技術(shù)創(chuàng)新基金計劃,促其快速發(fā)展,使之成為我市新的經(jīng)濟增長點和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“小巨人”,為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。運用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在我市工業(yè)企業(yè)中繼續(xù)推廣應(yīng)用成熟制造業(yè)信息化技術(shù),促進我市工業(yè)企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)水平上臺階,提高其技術(shù)開發(fā)能力、產(chǎn)品更新速度、市場應(yīng)變能力和競爭能力。三是加強引進消化吸收再創(chuàng)新。圍繞我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、技術(shù)需求、重點領(lǐng)域,加大國外先進技術(shù)、人才和智力的引進工作,擴大多種形式的國際科技交流合作,有效利用國際科技資源,提升我市自主創(chuàng)新能力。加強政府間科技合作項目的組織協(xié)調(diào),與境外科研機構(gòu)、大學(xué)或企業(yè)加強聯(lián)系合作,建立起穩(wěn)定的長期的合作關(guān)系。深化促進產(chǎn)學(xué)研合作,以重大科技項目和基地建設(shè)為依托,充分發(fā)揮省會高校科研院所聯(lián)席會橋梁紐帶作用,利用國內(nèi)高校、科研機構(gòu)的技術(shù)、人才優(yōu)勢,為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),鼓勵和支持地方企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合開展多種形式的科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,重點抓好與中科院、首科集團的技術(shù)對接合作。四是鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,保護知識產(chǎn)權(quán)。以創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范市為契機,加強專利知識產(chǎn)權(quán)保護工作,專利申請量增長10%以上,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,積極開展專利行政執(zhí)法工作。

(二)實施農(nóng)業(yè)科技帶動工程。落實科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)實施方案》,啟動我市新農(nóng)村建設(shè)科技示范試點工作。加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入為目標,以科技為載體,以“一縣一業(yè)一園”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”、“一村一品”為重要內(nèi)容,有針對性地引進、轉(zhuǎn)化或開發(fā)先進適用技術(shù)成果,促進專業(yè)化發(fā)展,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。強化技術(shù)集成應(yīng)用,引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。建立農(nóng)村科技服務(wù)平臺,提升科技服務(wù)能力。堅持多元化發(fā)展方向,結(jié)合實際,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作組織等農(nóng)村科技中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展,深入推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“農(nóng)業(yè)科技傳播站”等新型科技服務(wù)模式,與科研院所、大專院校建立制度化的技術(shù)支持渠道,建設(shè)咨詢服務(wù)專家隊伍,引導(dǎo)支持科技人員深入農(nóng)村一線,形成農(nóng)村科技服務(wù)的長效機制。運用現(xiàn)代住處技術(shù),提高農(nóng)村信息化水平。培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)村勞動者科技文化素質(zhì)。著力加強“太行山星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工程”實施力度,繼續(xù)深入做好七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、20個企業(yè)基地、20個龍頭企業(yè)、10個星火科技傳播站、50個新農(nóng)村建設(shè)科技示范村,輻射帶動500個村的系統(tǒng)工程。高標準完成正在實施的“國家糧食豐產(chǎn)科技工程”、“華北農(nóng)區(qū)高產(chǎn)奶牛良種繁育與規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)研究重大專項”。打造市農(nóng)科院等第一批農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)群體。整合農(nóng)業(yè)科技資源,提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,為石家莊現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強有力的科技支撐。

(三)實施社會發(fā)展領(lǐng)域科技支撐工程。重點圍繞國家生物產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)市建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮好科技支撐引領(lǐng)作用,在新藥創(chuàng)制、人口與健康、公及安全、節(jié)能減排、生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量等等可持續(xù)發(fā)展等方面取得突破。一是深入實施“藥都建設(shè)科技行動綱要”,重點是圍繞新藥發(fā)現(xiàn)、研究、產(chǎn)業(yè)化全過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織實施“生物技術(shù)、創(chuàng)新藥物及中藥現(xiàn)代化”科技專項,研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的創(chuàng)新藥物,加強醫(yī)藥大品種產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)和先進工藝研究,提升重大醫(yī)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造水平和質(zhì)量標準,培育品牌產(chǎn)品,在新藥創(chuàng)制中取得突破。二是實施節(jié)能減排科技行動,制定出臺《石家莊市節(jié)能減排科技行動實施意見》,組織好節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研究與示范,在科技支撐節(jié)約型社會建設(shè)中取得突破。三是加強資源與環(huán)境科技研究,針對我市正處在“生態(tài)環(huán)境恢復(fù)期”的實際,重點開展大氣污染治理技術(shù)研究,生態(tài)修復(fù)、生態(tài)合理保護技術(shù)的綜合集成,綠色制藥產(chǎn)品設(shè)計及清潔生產(chǎn)技術(shù)、制藥廢水處理關(guān)鍵技術(shù)研究與示范,飲用水安全技術(shù)等。開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)支持平臺研究,提高政府部門應(yīng)對突發(fā)性重特大環(huán)境污染事件的處置能力。在科技支撐生態(tài)市建設(shè)中取得突破。四是加快正定國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。進一步加大對實驗區(qū)的支持力度,繼續(xù)深入實施實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃,重點開展平原農(nóng)區(qū)農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟示范等項目的研究。抓住申報國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)的有利時機,把工作抓實做細,力爭進入首批國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)行列。在爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)取得突破。五是在推進城市化公共建設(shè)方面發(fā)揮科技作用。繼續(xù)實施科技強警示范城市建設(shè)方案,進一步完善公安保證公眾安全的科技支撐體系,力爭早日通過公安部、科技部的驗收,成為全國科技強警示范城市。開展食品安全現(xiàn)場快速檢測技術(shù)的歸納研究,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、經(jīng)濟便捷的現(xiàn)代化食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐體系。六是加強疾病防治技術(shù)研究,以應(yīng)用研究為主,以提升醫(yī)院科研水平和持續(xù)創(chuàng)新能力,打造醫(yī)院品牌,增強醫(yī)院競爭力為目標,圍繞各醫(yī)院醫(yī)學(xué)重點學(xué)科,組織重大項目,給予重點支持,形成突出特色,為提高人們的生活質(zhì)量,提高健康水平,在科技保障公眾健康水平上取得突破。

(四)實施科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程。圍繞我市建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地和培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的部署,逐步建立起以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。一是加強以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),加大對技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的扶持力度,支持對產(chǎn)業(yè)有擴散帶動效應(yīng)的重點企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu),推動企業(yè)成為研究開發(fā)和科技投入的主體。二是加快公共科技服務(wù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。整和科技資源和人才,將我市重點科研實驗儀器、設(shè)備等創(chuàng)新資源向社會開放,集中力量和高效利用科技資源,形成開放協(xié)作的運行機制,加快科研成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)科技資源共享。加快各類生產(chǎn)力促進中心、工程技術(shù)研究中心建設(shè),特別抓好縣域特色生產(chǎn)力促進中心建設(shè)工作,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,爭取有更多縣進入到省區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地管理序列。提升現(xiàn)有工程技術(shù)研究中心的檔次和水平。大力發(fā)展科技中介服務(wù)機構(gòu)。指導(dǎo)、支持科技中介機構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點,強化服務(wù)功能,增強服務(wù)手段,開展科技項目的評估、咨詢、包裝申報,促進技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易,為中小企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。三是提升科技企業(yè)孵化器功能和服務(wù)水平,鼓勵多種經(jīng)濟成份參與孵化器建設(shè),推動孵化器由綜合型向?qū)I(yè)型發(fā)展,服務(wù)功能向多功能集成化服務(wù)發(fā)展。

(五)實施科技宣傳與科學(xué)普及成果推廣工程。努力提高全社會科學(xué)文化素質(zhì)和全民科技意識,科技宣傳的重點是:傳播科學(xué)知識、樹立科學(xué)思想、崇尚科學(xué)精神,掌握科學(xué)方法,提高科學(xué)素質(zhì),營造有利科技創(chuàng)新的人文環(huán)境,弘揚崇尚科學(xué)、兼重人才、鼓勵創(chuàng)新、敢為人先,寬容失敗誠信合作的創(chuàng)新文化,形成社會的創(chuàng)新機制和文化氛圍

充分調(diào)動市科普聯(lián)席會議作用加強科普工作。抓好農(nóng)村科普,開展形式多樣、各具特色的科技下鄉(xiāng)活動,抓好“專業(yè)技術(shù)人員進萬村興百業(yè)”和縣級科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)中心建設(shè),選擇8-10個有一定工作基礎(chǔ)的縣(市)區(qū)組建“科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)中心”,給予必要的經(jīng)費支持。開展多形式、多層次、多渠道大規(guī)模開展農(nóng)民科技培訓(xùn)活動,2009年培訓(xùn)農(nóng)民數(shù)力爭達到150萬人次,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)一大批復(fù)合型人才,加強科普教育基地建設(shè),以市級十幾家科普教育基地為宣傳陣地,組織開展各種主題的科普宣傳教育活動,擴大科普宣傳范圍,提高科普教育基地的宣傳效果和影響力。開展兩年一度的科普教育基地考核評選工作,抓好科普進社區(qū),圍繞“講科學(xué)生活、建科普社區(qū)(村)”,開展以“學(xué)科學(xué)、擁有健康,倡導(dǎo)文明,享受生活”為主題的全市“相約科普健康社區(qū)(村)行”活動。圍繞“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”活動主題,組織舉辦好2009年科技活動周。

三、主要措施

(一)加強科技工作宏觀管理

強化各級各部門科技首位意識,以推進創(chuàng)新型城市建設(shè)和推進科技進步示范市建設(shè)為著力點,在全市開展各類創(chuàng)建活動;加強縣(市)區(qū)科技進步考核,健全考核指標體系,將其列為考核黨委、政府政績的重要依據(jù),充分調(diào)動縣(市)區(qū)黨委、政府發(fā)展科技第一生產(chǎn)力的積極性和能動性。圓滿完成國家科技進步示范市驗收工作。強化政策的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。繼續(xù)抓好國家、省科技創(chuàng)新配套政策的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,用足用好政策,起草上報《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型省會”工作實施方案》,提出我市推進創(chuàng)新型城市建設(shè)的政策措施。

(二)進一步優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境

依法并切實加大科技投入力度,引導(dǎo)和帶動全社會加大科技投入。建立多元化科技投融資體系,用足用好應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金,集中有限財力,支持重大科技創(chuàng)新項目建設(shè)。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入力度,用足用好技術(shù)開發(fā)費據(jù)實列支政策和支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。在積極爭取政府加大資金投入的同時,更加科學(xué)合理地調(diào)整科技經(jīng)費的使用方向和管理方式,適度集中辦大事。

制訂鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)、單位及創(chuàng)新型人才、科技管理人才的激勵和獎勵機制。培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的專業(yè)技術(shù)人才隊伍,科技項目為紐帶,做到人才、項目、資金三位一體,推進人才資源市場化配置。鼓勵支持學(xué)科帶頭人和專利持有人來我市興業(yè)發(fā)展,對創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)貢獻突出的科技人員給予重獎。組織開展“石家莊市產(chǎn)十佳創(chuàng)新型企業(yè)、十大科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物”評選表彰活動,打造出科技創(chuàng)新型團隊,培養(yǎng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物。

(三)加強科技系統(tǒng)自身建設(shè)

全市科技系統(tǒng)要認真貫徹黨的十七大精神,按照“新思路、新舉措,新發(fā)展、新突破”的要求,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,破除思想障礙和體制障礙,把握和抓住科技發(fā)展新的機遇期,結(jié)合實際,謀求科技工作的新發(fā)展。要按照“樹立正氣、構(gòu)建和諧、爭創(chuàng)一流”的要求,進一步加強科技系統(tǒng)思想和作風(fēng)建設(shè),提高科技管理和服務(wù)水平。加大對縣市區(qū)科技工作的支持,分類指導(dǎo),提高基層科技工作的整體水平和工作顯示度。

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