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一、工作要求
加快完善統籌城鄉的就業創業政策體系,深入開展“就業政策落實年”主題活動,認真抓好高校畢業生、就業困難對象就業和農村富余勞動力轉移就業工作,有效穩定和促進就業,推進統籌城鄉就業再就業工作再上新臺階。年全區實現城鎮新增就業25000人,城鎮失業人員就業再就業5000人,就業困難對象就業再就業3500人,新增轉移農村勞動力10000人,就業再就業培訓3000人,累計建成“充分就業社區”70個、“充分就業村”80個,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。
二、工作重點
(一)努力擴大就業容量。加大招商引資力度,吸引更多的企業投資發展,增加就業崗位。大力推進農業產業結構調整,培育農業“龍頭”企業,以發展農村經濟促進農村富余勞動力就近轉移。充分利用社區公益性組織,努力開發“三保”、“三托”、“三管”等公益性崗位。結合社區實際,創造一批社區特色就業崗位,努力擴大社區就業。大力推行“鐘點工”、“兼職工”以及家政服務等非全日制就業形式,鼓勵靈活就業。加大勞務就業基地建設力度,實現勞務對接,培育相對穩定的就業渠道。
(二)全面落實各項就業再就業扶持政策。多渠道、多形式廣泛宣傳就業再就業政策,切實提高政策知曉率。不斷完善低保政策與就業政策聯動機制,充分運用就業補貼政策促進低保人員就業。大力推進小額擔保貸款工作,不斷擴大放貸規模,全年發放小額擔保貸款2000萬元以上。積極創造條件,努力培育市、區級就業再就業重點企業。加大對就業再就業工作的資金投入,確保社保補貼、崗位補貼、就業補貼、培訓補貼、職介補貼等各項就業扶持政策及時兌現。
(三)切實加強城鄉勞動者的就業服務。抓好區、鎮街、社區(村)三級就業和社會保障服務體系建設,在條件成熟的村及時建立村級就業服務平臺。不斷完善基層就業服務平臺規章制度,規范辦事流
程,提高服務水平。重點做好高校畢業生、“4050”等就業困難人員、進城農民工的就業幫扶。搭建供需平臺,定期舉辦大型現場招聘會,開展送崗位下鄉活動。相關部門要認真組織開展第四個“農民工日”系列活動,舉辦第三屆農民工技能大賽,開展“十佳”農民工評選、表彰等活動。大力推進充分就業社區(村)的創建工作,確保到年底累計建成“充分就業社區”70個,“充分就業村”80個。
(四)認真抓好職業培訓和職業技能鑒定。實施人才強區戰略,不斷健全職業教育和培訓體系,加強民辦職業培訓學校的監管,建立“培訓+就業”的補貼機制。認真做好城鎮失業人員就業再就業培訓、農民工崗前培訓和農村勞動者實用技能培訓。進一步完善職業技能鑒定政策和推行就業準入制度,在職業教育和培訓中大力推行“雙證制”(培訓合格證、職業資格證),實行就業準入制。
(五)大力推進城鄉勞動者自主創業。制定全民創業扶持政策,探索建立創業基金。建立一批市民創業示范點,創建全民創業項目庫和創業信息網站。建立市、區級返鄉農民工創業園。進一步完善“創業培訓+小額貸款”促進創業的聯動機制,大力開展創業培訓,提高城鄉勞動者的創業能力,促進以創業帶動就業。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各級各部門要深刻認識做好就業再就業工作的重要性和緊迫性,把就業再就業工作擺在更加突出的位置,把促進就業和改善民生作為落實科學發展觀的重要措施,切實加強組織領導。要實行主要領導親自抓,分管領導具體抓,進一步創新工作思路,強化工作措施,狠抓工作落實,確保就業再就業工作的順利推進。
(二)搞好協調配合。充分發揮就業再就業工作領導小組及其成員單位的重要作用,進一步明確工作職責,建立定期磋商、綜合評估的協調運作機制。人力社保部門要積極主動與民政、公安、教育、統
計等部門建立完善信息交換平臺和工作聯動機制。發改委、經信委、商委、國資辦要協調企業穩定現有崗位,并大力開發新的就業崗位。財政、農委、工商、稅務、銀行等部門要認真落實各項扶持政策,鼓勵以創業促進就業。其它各部門也要各司其職,各盡其責,密切配合,共同做好就業再就業工作。
(三)加強輿論宣傳。各級各部門和新聞媒體要大力宣傳就業再就業政策;宣傳全社會關心、幫助下崗失業人員實現再就業的典型事跡;宣傳下崗失業人員、就業困難人員、返鄉農民工、高校畢業生轉變觀念、自強不息、開拓進取、自主創業的先進事跡,努力營造全社會關心和支持就業再就業工作的良好氛圍。
(四)加強督促考核。區政府督查室、區目考辦和區就業再就業工作領導小組辦公室要加強對就業再就業工作的督查;各級各部門要加強督促,確保及時發現并解決工作中的問題。區委、區政府繼續將就業再就業工作納入年度綜合目標考核,各級各部門要層層分解目標任務,狠抓工作落實,確保就業再就業各項目標任務的全面完成。