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各鄉鎮人民政府、良村開發區管委會:
實行縣鄉聯網是提高全市財政管理科學化、精細化水平的重要技術保障,是“金財工程”建設的一項重要內容。為確保此項工作順利完成,現就有關事項通知如下:
一、總體目標
通過聯通縣鄉網絡,實現省市縣鄉四級網絡的貫通,構建安全可靠的數據處理與信息共享平臺,使我市財政管理實現管理網絡化、業務處理電子化、數據流程一體化和決策支持科學化,切實提高基層的信息化水平,為各項改革的不斷深化提供強有力的技術、管理和服務保障。
二、聯網背景
一是鞏固農村稅費改革成果,建立規范的縣鄉財政體制,促進縣域經濟發展。二是縣對鄉鎮轉移支付資金大大增加:種糧補貼、家電下鄉、農機補助、農合醫療、農民低保等。三是縣對鄉鎮財務管理及業務指導能力需上臺階,如統收統支、規范的分稅制。
四、聯網目的
(一)在縣級建立惠農資金補貼發放臺帳
鄉財政農民補貼信息管理系統由單機版升級為網絡版,實現惠農資金發放一卡通,鄉財政能夠通過網絡完成數據報送、查詢和資金發放確認。
(二)通過網絡整合實現“一卡通”
通過網絡整合糧補、退耕還林、低保等各項農民補貼資金的管理,實現惠農資金管理、發放、監督自動化(一卡通)。
(三)縣鄉財政業務數據自動化傳送
各種報表、預算編制、決算匯總,鄉鎮公教人員工資、一般經費,新農合管理以及農發項目資金縣級報賬等實現網絡傳輸。
(四)搭建縣到鄉鎮網絡通信平臺
縣鄉通過網絡通信平臺實現通知發送、網站訪問、郵件傳輸等業務,縣可以為鄉鎮提供新聞、公告、論壇、下載等多種服務。
五、聯網實現方式
我市縣鄉聯網采用ADSLVPN方式,ADSL使用網通線路,各鄉鎮財政所辦公室里必須保證有一部可用電話,用來安裝ADSL,安裝費用由各鄉鎮負責,每年的ADSL租用費由市財政局統一負責。
六、具體要求
(一)為各鄉鎮配備的專用電腦,只能用于連接財政內網,不得連接互聯網或挪做他用。
(二)使用U盤之前一定要確保無病毒。電腦上已經安裝了省廳的趨勢防病毒系統,可自動升級。
(三)制定網絡安全管理制度,規定網絡操作程序,防止安全事故發生。