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一、不斷提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國家宏觀決策的重要依據(jù),是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要信息來源。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,沒有堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),就難以正確地估量經(jīng)濟(jì)形勢,難以科學(xué)地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。各鎮(zhèn)、區(qū)各有關(guān)部門要不斷認(rèn)識改革和發(fā)展對統(tǒng)計(jì)工作的新要求,從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的高度認(rèn)識統(tǒng)計(jì)工作的重要性,把統(tǒng)計(jì)工作擺上重要議事日程,特別強(qiáng)調(diào)各鎮(zhèn)統(tǒng)一由鎮(zhèn)長分管統(tǒng)計(jì)工作,以切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員如實(shí)反映客觀情況。要重視發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的作用,關(guān)注統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析,學(xué)會利用統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)工作,確保統(tǒng)計(jì)職能的履行。
二、抓好源頭建設(shè),鞏固基礎(chǔ)地位
加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作。部門統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,各有關(guān)部門都要配備配齊相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員,并及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)、資料。各部門發(fā)往系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,也要同步報(bào)送同級統(tǒng)計(jì)部門備案;發(fā)往系統(tǒng)外的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,要報(bào)送區(qū)統(tǒng)計(jì)部門立項(xiàng)審批。部門統(tǒng)計(jì)人員在業(yè)務(wù)上接受統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo);
加強(qiáng)企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),各企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶都要依法配備專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員、建立健全會計(jì)和統(tǒng)計(jì)的原始憑證、核算帳戶、帳目和臺帳,認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)義務(wù),及時(shí)、準(zhǔn)確地向同級統(tǒng)計(jì)部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料;
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)計(jì)工作的變化,各鎮(zhèn)要確保統(tǒng)計(jì)工作的應(yīng)有地位。鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站要作為政府工作的一個(gè)重要部門,其上接區(qū),下聯(lián)村、組、農(nóng)戶和企業(yè)。各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站要在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下統(tǒng)一組織和實(shí)施本鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作。各鎮(zhèn)要配齊鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)工作科員,同時(shí)至少按2人的標(biāo)準(zhǔn)配足配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)站工作人員。另外,各鎮(zhèn)從事一、二、三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)人員要合署辦公。掛“統(tǒng)計(jì)站”牌子,明確負(fù)責(zé)人。區(qū)政府將責(zé)成區(qū)統(tǒng)計(jì)局為各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)一制牌、統(tǒng)一刻制公章、并統(tǒng)一時(shí)間對外。這樣,便于工作的統(tǒng)一開展和數(shù)據(jù)的扎口管理;
加大統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)工作力度。認(rèn)真按照《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)人員持證上崗暫行規(guī)定》的要求,逐步對現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)人員,特別是企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),更新知識,實(shí)行持證上崗。
三、強(qiáng)化行政執(zhí)法,凈化統(tǒng)計(jì)環(huán)境
各級統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的評估把關(guān),采取有力措施加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作,嚴(yán)肅查處各種統(tǒng)計(jì)違法行為,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。一旦條件成熟,區(qū)統(tǒng)計(jì)局要成立專門的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu),各鎮(zhèn)、區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工作需要,配備政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、執(zhí)法程序熟的同志,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作,查處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的弄虛作假行為。
要加大“四五”統(tǒng)計(jì)普法教育工作力度,對統(tǒng)計(jì)人員和分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行有關(guān)的統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)教育,增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。同時(shí),要利用一切輿論工具,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的對外宣傳,讓社會各界和公眾逐步增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)的觀念,不斷凈化統(tǒng)計(jì)環(huán)境、努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、改善辦公條件,提高工作效率
各鎮(zhèn)、區(qū)各有關(guān)部門要積極支持統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)人員開展工作。要在工作經(jīng)費(fèi)、人員安排、工作條件等方面給予必要的保證,切實(shí)幫助統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)人員解決工作和生活上存在的困難和問題。區(qū)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)要列入本級財(cái)政預(yù)算,尤其各鎮(zhèn)年內(nèi)要解決統(tǒng)計(jì)站工作人員工資、福利集中由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的問題。國家組織的大型普查和專項(xiàng)調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政給予合理安排,并不得擠占挪用。當(dāng)前,各鎮(zhèn)要在解決一、二、三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員合署辦公的基礎(chǔ)上,年底前為統(tǒng)計(jì)站配備一部傳真機(jī)、為統(tǒng)計(jì)專用電腦配齊A3幅面針式打印機(jī),以確保統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。
要將統(tǒng)計(jì)信息自動化建設(shè)列入地區(qū)的發(fā)展計(jì)劃,作為電子政務(wù)的重要內(nèi)容,增加投入,改善條件,努力提高統(tǒng)計(jì)工作效率。區(qū)財(cái)政要為本級統(tǒng)計(jì)局域網(wǎng)建設(shè)按基本需求提供經(jīng)費(fèi)保障;各鎮(zhèn)要為統(tǒng)計(jì)站年內(nèi)開通撥號上網(wǎng)提供保證。各鎮(zhèn)、區(qū)各有關(guān)部門要通力協(xié)作,確保統(tǒng)計(jì)信息自動化建設(shè)與全國、全省、全市、全區(qū)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行。
另外,區(qū)各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要重視配備相應(yīng)的設(shè)備,特別是大中型企業(yè)要為明年全省范圍內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào),早作準(zhǔn)備,以加快統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化。