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各科室、局屬各單位:
去年以來,由于受國際金融危機的影響,我縣部分企業生產經營困難,企業資金緊張,工業經濟增速回落,財政收入持續增長難度加大,經濟發展正面臨近幾年來最為嚴峻的挑戰。根據縣紀委《關于在全縣開展“兩提高、兩降低”效能建設主題活動的通知》精神,決定在全局開展以“提高工作效率、提高服務水平、降低公務支出、降低行政成本”為主要內容的效能建設主題活動?,F通知如下:
一、改進機關作風,提高工作效率。
認真落實上級和縣委重大決策部署,要把貫徹落實中央、省市關于擴大內需促進經濟增長的一系列政策措施和縣委縣政府保穩促調等決策部署作為當前一項十分重要而緊迫的任務,政隨令出,確保政令暢通。認真貫徹落實國家和省激勵自主創新的政策,落實高新技術企業稅收優惠、研究開發費150%抵扣應納稅所得額等科技扶持政策,增強企業發展信心。重點健全和落實好首問責任制、AB崗工作制和責任追究制等制度。編制好科技計劃項目、高新技術企業等事項的申報流程表,明確辦理流程,在辦公場所和科技信息網上向社會公布。建立健全行政過錯責任追究制,明確責任追究的范圍、承擔責任的具體單位、責任追究的具體種類、責任追究的具體實施機構和具體程序,將責任追究落實到具體的工作崗位和責任人。
二、優化發展環境,提高服務水平。
要從科技工作實際和科室職能出發,開展下基層蹲點服務活動,扎實推進“牽手企業,共克時艱——科技幫扶促調”專項行動,切實幫助企業充分享受國家科技創新扶持政策,幫助企業開展技術創新活動,幫助企業提高自主創新能力,幫助企業加快轉型升級,幫助企業開展產學研合作,增強企業應對危機、持續發展的信心。要以“服務效能大排查”為切入點,認真查找單位集體和個人在服務效能方面存在的問題,采取自己找、群眾提、領導點等方式查找問題,通過談心談話、個人目標承諾、建立健全制度等途徑,落實整改措施,切實解決服務效能方面存在的突出問題。加大責任追究力度,堅決杜絕行政不作為、亂作為,以及辦事拖拉、作風飄浮、推諉扯皮、敷衍塞責和違反“四條禁令”等行為。
三、強化日常管理,切實降低公務支出。
認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定,認真貫徹落實《省人民政府關于做好增收節支工作的意見》,強化行政開支日常管理,健全支出管理辦法,從嚴控制一般性支出,切實做到公用經費壓縮5%,專項經費和會議經費“零增長”。嚴格執行“控制出國(境)團組數量和規模及出境停留時間、出國(境)經費削減20%”的規定;規范公務接待行為,減少公務接待范圍,嚴格執行接待標準及減少陪餐人員;節約用水用電,降低電話費支出;減少辦公用品的消耗,提高辦公設備的使用效率,講究成本核算。要加強對機關工作人員節儉意識、成本意識、效能意識的教育,積極營造“人人節約、事事節約、處處節約、時時節約”的氛圍,把厲行節約、反對浪費的理念貫穿于日常工作的各個方面。
四、推進節約型機關建設,切實降低行政成本。
深入推進節約型機關建設,不斷完善內部財務管理制度,提高財務管理水平,控制和降低政府行政成本。完善科學決策、依法決策、民主決策的機制,提高行政成本運行的透明度,建立責任追究制度。實施重大決策聽證、論證、專家咨詢制度。