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法律文書基本原則范文

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法律文書的性質和作用,決定了它的寫作必須真實、準確、合法。

我們在制作法律文書之前,首先要充分認識到法律文書在實施法律中的重要作用,認識到法律文書質量的高低直接關系到法律的能否有效執行,關系到國家、集體利益和當事人的合法權益能否切實保障。具體說來,法律文書制作者必須毫無條件地遵循下列兩條原則:

(一)以事實為根據

制作法律文書,必須以客觀實際出發,絕對尊重客觀事實。事實,是處理各類案件的基礎。如刑事案件,犯罪事實就是定性定罪和判處刑罰的根據;民事案件,爭議的事實就是決定權利和義務的根據;行政案件,事實就是判定行政行為是否合法的根據。以事實為根據主要包含兩層意思:一是法律文書所根據和陳述的事實必須真實確鑿,絕不能弄虛作假。即使部分失實,也可能會給國家和人民利益造成重大損失。另一層意思是指要尊重客觀現實,不管是當事人的請求還是執法機關作出的決定。都必須從客觀事實出發,以事實為根據。對客觀事實不能任意擴大,也不能任意縮小,更不能歪曲事實。另外,對真實的材料,還必須進行認真的分析和研究,抓住其本質特征,根據法律給予合乎事實的處理,才能做到有根有據。

(二)以法律為準繩

制作法律文書,除國家根本大法憲法外,還要遵循許多實體法和程序法,如刑法、民法通則、經濟合同法、婚姻法、繼承法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等。總之,法律文書的制作必須依法進行。第一,文書的制作主體要合法。比如,刑事上訴狀的制作,只有當事人或者他們的法定人可以獨立行使這項權利,不需要取得他人同意。其他訴訟參與人,即被告人的辯護人和近親屬提出上訴,制作上訴狀,必須經過被告人同意,否則就不合法。第二,適用對象要合法。比如,人民法院處理行政糾紛案件,就不能使用調解書;公安機關對犯罪嫌疑人只能使用起訴意見書,而不能使用起訴書。第三,制作程序要合法。我國刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法以及其他法律、法規都具體規定了訴訟活動的程序,制作法律文書時,應嚴格遵循法定程序。第四,制作內容要合法。法律文書的材料,必須是法律規定的內容。第五,制定時間要合法。如《治安管理處罰條件》第三十九條:“被裁決受治安管理處罰的人或者被害人不服公安機關或者鄉(鎮)人民政府裁決的,在接到通知后5日內,可以向上一級公安機關提出申訴,由上一級公安機關在接到申訴后5日內作出裁決,不服上一級公安機關裁決的,可以在接到通知后5日內向當地人民法院提起訴訟。”最后,請求、決定要合法。執行機關作出的處理決定,公民提出的權益請求都必須符合法律,有法律依據。

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