社會保險工作與民生問題研究范文

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摘要：隨著社會的發(fā)展，我國的社會保障和民生問題越來越引起社會各界的重視。在如今社會市場經(jīng)濟形勢下，社會保險工作作為社會制度發(fā)展的核心，對廣大人民來說至關(guān)重要，做好社會保險工作是解決好民生問題的一大重要課題。本文針對我國社會發(fā)展的趨勢和條件，闡述了做好我國社會保險工作的背景和重要性，以及做好社會保障的措施，分析了做好社會保障工作對做好民生工作的意義，最后總結(jié)了全文。本文旨在說明如何做好社會保險工作，有利于社會穩(wěn)定，創(chuàng)造出一個和諧的社會。

關(guān)鍵詞：社會保險；工作措施；民生問題；社會和諧

一、做好我國社會保險工作的背景的重要性

1.做好我國社會保險工作的背景。

1.1黨在十七大時就確立一個戰(zhàn)略，即“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”，戰(zhàn)略要求要建立一個以覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，還明確了人人應(yīng)享有的生活保障，完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。使無論是城市居民還是農(nóng)村居民，都能夠享受到社會保險工作帶來的種種便利。其次，就是要達到改善人民生活，促進社會和諧的要求。自改革開放以來，我國的經(jīng)濟取得了前所未有的發(fā)展，但是，仍然存在著發(fā)展不全面，不協(xié)調(diào)的問題，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，政府對于民生的問題不夠重視，積累了許多的民生問題，也影響了社會和諧。

1.2對于農(nóng)村保險來說，隨著中國農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以往實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制已經(jīng)不能滿足目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，導(dǎo)致了農(nóng)村生產(chǎn)效率低下，農(nóng)民的收入不高，經(jīng)濟發(fā)展跟不上城市發(fā)展的步伐，城鄉(xiāng)距離增大，有些農(nóng)民的生活得不到保障，民生問題突出，因此，做好農(nóng)村的社會保險工作對于處理好民生問題是非常重要的。

2.做好社會保險工作對解決民生問題的重要性。

2.1有利于加速經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。做好社會保險工作是加快社會經(jīng)濟發(fā)展的前提和保障。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會市場經(jīng)濟的發(fā)展，對社會勞動者的要求也在不斷增高，因此，許多的勞動者面臨著下崗失業(yè)的問題，面對這樣的民生問題，政府建立健全社會保障體系，做好社會保險工作迫在眉睫。如果這項工作沒有做好，就會嚴重影響到人民群眾的生活滿意度，政府在解決民生的問題上將會面臨更大的困難。當前，我國的社會保險制度還沒有得到完善，大部分的社會保險職能都是由企業(yè)在替代，社會保險資金和福利都是由企業(yè)承擔，企業(yè)的包袱越來越重，使得企業(yè)發(fā)展緩慢。因此，倘若是完善了我國的社會保險工作，就能減輕企業(yè)發(fā)展的壓力，使企業(yè)能夠更好的發(fā)展自身，加速經(jīng)濟發(fā)展，為勞動者提供更多的就業(yè)平臺，促進和諧社會的構(gòu)建。

2.2有利于更好的改善民生，解決民生問題。對于民生的問題，最終還是要靠經(jīng)濟的發(fā)展來完成。那么在此前提下，就要做好社會保險工作，以促進經(jīng)濟的發(fā)展。但是，做好這種社會保險工作必須以科學(xué)的發(fā)展觀來統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會的發(fā)展，通過經(jīng)濟的發(fā)展來促進社會保險工作的進行，促進民生的不斷改善。其次，還有利于將解決民生問題和加快經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合起來，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，解決困難群眾的生活問題，滿足人民群眾多方面的要求。

二、社會保險存在的主要問題

社會保險包括五個方面：分別是養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險和工傷保險。以近幾年從農(nóng)村的保險調(diào)查結(jié)果來看，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險基本上已經(jīng)覆蓋了農(nóng)村的各個區(qū)域，但是，卻存在著水平低的問題。由于農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達，繳費不高，因此，所獲得的保險就比較低，還是沒有從根本上解決民生問題。從城鎮(zhèn)方面來看，職工養(yǎng)老保險已全面開放，但是，由于年繳費太多，很多的城鎮(zhèn)居民沒有按規(guī)定參與城鎮(zhèn)職工保險，而是選擇了與農(nóng)村居民保險相符合的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，因此，社會保險層次不高。就目前來說，隨著人口老齡化和農(nóng)村家庭的逐漸小型化，想要徹底的解決民生問題，提高人民的生活水平，就必須要建立健全社會保障制度，完善好社會保險工作。在另一方面，我國的社會保險實質(zhì)上是一種企業(yè)保險，大部分的保險都是以企業(yè)為依托的，缺乏有力的管理和監(jiān)督制度，在相關(guān)法律不熟悉的情況下，對養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保險投資資金太大，缺乏監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督也會造成社會保險工作開展不順利，群眾對保險失去信心，導(dǎo)致保險工作難以進行。在目前市場經(jīng)濟發(fā)展的條件下，資本主義市場發(fā)展不穩(wěn)定，加上目前企業(yè)是社會保險的主要擔當，因此，在企業(yè)發(fā)展動蕩的情況下，政府投資的保險將無法實現(xiàn)其保險保值。隨著經(jīng)濟的增長，通貨膨脹的增長已經(jīng)無法滿足保險的的保值和增值。再加上我國基金儲備不足，和市場經(jīng)濟下企業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定導(dǎo)致的失業(yè)人員的社會保險形成了矛盾，企業(yè)也無法承擔更大的保險資金和失業(yè)保障，使得社會保險的功能比較差，失業(yè)職工和退休職工的社會保險得不到保障，導(dǎo)致民生問題突出。

三、如何做好社會保險工作，解決民生問題

做好社會保險工作就是最基本的民生，保障和改善民生的體現(xiàn)就是做好社會保險工作，使其順利進行。這是政府服務(wù)于群眾的橋梁，也是政府了解民生并及時做好民生工作的途徑。以下就如何做好社會保險工作，解決民生問題提出了兩點建議，以供參考：

1.擴大社會保險覆蓋面。推進城市化的進程，那就要擴大社會保險的覆蓋面，才能開拓農(nóng)村市場，擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟的發(fā)展。只有保證擴大了社會保險的覆蓋面，才能保證大多數(shù)的農(nóng)村人口實現(xiàn)“老有所依”，真正解決民生問題。首先，要建立群眾的參保意識。只有群眾建立了正確的參保意識，才能保證群眾做到人人參保，同時規(guī)避風險，避開那些有誤的危險，正確參保。讓群眾意識到參保是使他們“老有所依”的重要保證。其次，擴大社會保險的覆蓋面的根本手段還是在于發(fā)展經(jīng)濟，經(jīng)濟與社會保險是相輔相成的，只有積極推動經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，才能保證參保工作的順利進行，同時也給群眾生活保障，從根本上落實社會保險工作，解決民生問題。

2.監(jiān)督政府機關(guān)認真履責。保證社會保險工作順利進行的另一個措施就是要加強對社會保障基金的管理和監(jiān)督。因此，對政府的相關(guān)部門要求要認真負責，要有嚴格的管理秩序，才能保障社會基金充分發(fā)揮其社會作用。建立健全相關(guān)機關(guān)的管理制度，完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險，健全相關(guān)社保的法律制度。就目前來說，我國的市場管理還不夠完善，相關(guān)的法律制度也不完善，因此，更需要政府部門嚴格監(jiān)控，把社保工作落實到實處，才能更好的保障民生。用政策法規(guī)做好相關(guān)工作，政府部門做好監(jiān)督工作，促進社會保險工作的順利進行，有利于全面做好民生工作，促進社會和諧。

四、結(jié)語

總的來說，根據(jù)目前我國的民生問題而言，完善社會保險制度，建立健全覆蓋面廣的社會保障體系迫在眉睫。政府部門可以通過社會保險工作來處理好失業(yè)職工或是退休職工的生活問題，更加關(guān)注民生問題。因此，社會保險工作不能就此止步，還應(yīng)該更加完善，跟隨時代的腳步，穩(wěn)步前進，只有擁有更加完善的社會保險制度體系，才能加快經(jīng)濟的發(fā)展，促進社會和諧，使民生問題得到徹底的解決。

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作者：張業(yè)豐 單位：豐縣社會勞動保險管理處