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【摘要】隨著國家政治制度的逐漸推進,人們對稅收體制投以了越來越多的關注,對財政稅收體制監(jiān)督機制進行優(yōu)化管理,建立健全財政監(jiān)管體制,促進管理模式與之相融合,可以滿足社會的建設需求,促進國家經(jīng)濟建設體制的健全,提高政府的稅收監(jiān)管水平,為社會發(fā)展做出貢獻。
【關鍵詞】財政;稅收體制;監(jiān)管監(jiān)督;機制優(yōu)化
前言
隨著國家經(jīng)濟建設發(fā)展的逐漸推進,要想實現(xiàn)全面的小康社會,還需要對市場經(jīng)濟體制進行改革,對稅收政策進行完善。將國家的財政稅收監(jiān)管體制進行優(yōu)化,有助于促進社會經(jīng)濟的發(fā)展建設,使地區(qū)的基礎設施逐漸加強,促進資源分配的合理進行,進而使國家的社會經(jīng)濟體制逐漸由傳統(tǒng)型經(jīng)濟體制向集約型經(jīng)濟體制轉變,推進國家的建設發(fā)展。
1稅收體制現(xiàn)存問題
1.1體制不夠完善
在國家建設發(fā)展中,關于財政稅收體制不夠完善問題大概分為兩個方面。①體制結構不夠完整。在我國的稅收制度進行建設的過程中,體制缺乏一定程度的技術創(chuàng)新和科技發(fā)展建社提供的技術支持,缺乏對社會各層收入的調控管理,缺乏公平稅收種類,這樣的情況發(fā)生,在一定程度上影響了財政收入,導致稅收財政的預算失去準確性,造成財政政策資金無法進行正常的使用。阻礙了國家經(jīng)濟建設的發(fā)展。②分稅收制度的改善有失完美性。針對分稅收而言,隨它的實施制度進行改善,是實現(xiàn)財政稅收公平性的關鍵步驟,需要相應的工作人員對它進行關注。例如:在很多情況下,如果分稅收制度不夠完善,就會使得的地方的財政收入和中央的財政收入出現(xiàn)分配不合理情況的發(fā)生,這樣的情況,對地區(qū)建設和經(jīng)濟發(fā)展都造成了一定的阻礙作用,不適用社會的發(fā)展。
1.2預算管理存在不足
從當前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國的經(jīng)濟發(fā)展速度較快,關于財政稅收的收入問題,關于它的預算管理,政府給予的支持力度很小,對社會的宣傳力度小,導致管理的影響范圍小,使得各個地區(qū)都存在不同程度的預算管理問題,沒有正式的監(jiān)督結構和相應的審批體制對它進行管理,使得財政的預算有失公開性,不利于社會的發(fā)展,不能表明相應的財政收入應用到具體的地區(qū)基礎建設,不能對預算管理進行計劃的完善,甚至會造成資金挪用現(xiàn)象的發(fā)生,影響到地方的經(jīng)濟建設。
1.3稅收的轉移支付缺乏規(guī)范
從目前的發(fā)展情況來看,我國的財政稅收政策形式,主要是分稅制為主,它的實施有助于降低地方發(fā)展之間的差異,在具體的使用過程中,公司和私人都可以利用這樣的分稅制對支付進行轉移。真是這樣原因的存在,使得很多不法分子利用這樣的管理空子,進行貪污,或是導致相應的資金浪費現(xiàn)象。這樣現(xiàn)象的發(fā)生,其根本原因就是,地區(qū)在進行財政稅收政策管理的過程當中,工作人員不能切實履行自己的義務,導致工作不負責現(xiàn)象的發(fā)生,造成賬單模糊現(xiàn)象的發(fā)生或是出現(xiàn)財務財務缺失問題。針對這樣不合理的轉移支付制度來說,它在一定程度上影響了國家財政稅收調控,造成地方經(jīng)濟差距拉大,導致了國家經(jīng)濟的平衡發(fā)展。
2財政體制改革
2.1完善預算體制
要想實現(xiàn)財政稅收體制的改革,就要從預算體制改革進行入手,對現(xiàn)有的體制進行完善管理。在具體的改革過程過程中,相應的工作者應該將有關工作進行分開管理和統(tǒng)計,將財政稅收的預算編制工作進行管理,將他和財政預算工作進行分開管理。在進行預算工作時,需要對預算工作進行具體的計劃,長期或短期,要對短期的預算工作進行具體的管理。與此同時,如果工作者完成了目前工作的同時,要對預算管理工作范圍進行擴大,要能夠根據(jù)各地區(qū)的社會經(jīng)濟體制和現(xiàn)實發(fā)展狀況,對財政稅收政策進行具體的展開,促進財政稅收體制改革計劃的發(fā)展。
2.2健全支付體系
在對財政體制進行改革的過程中,要全面建立支付體系,注重在建設財政體制的過程中對財政支付體系的支付結構進行完善,對支付過程中的監(jiān)督工作進行加強。在具體的工作開展中,要能夠對地方經(jīng)濟的發(fā)展水平和構建結構進行考慮,促進地方經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展。對財政稅收支付過程進行監(jiān)督,可以建立專門的支付調控部門,對財政稅收的各方面工作進行長期的監(jiān)控,以方便政府對財政稅收工作中的存在問題進行及時的監(jiān)督,以便于對它的進行及時的監(jiān)控和管理,促進財政稅收支付過程的健康進行,使財政稅收管理體制被完善健全,利于國家的經(jīng)濟建設發(fā)展。
3完善監(jiān)管體系
3.1構建稅收政策體系
在進行稅制的改革過程中,要嚴格遵守相應的政策原則,保持公平合理的稅收,促進企業(yè)之間的平等競爭,改變傳統(tǒng)的優(yōu)惠政策思路,結合是實際工作中的工作經(jīng)驗,借鑒相應的國際經(jīng)驗,明確工作中的創(chuàng)要求,對間接的稅收方式進行增加,從而出臺較為完善的稅收政策。積極促進文化創(chuàng)意企業(yè)的開發(fā)和利用,提取相應的準備資金,建立一定的制度,對財政稅收進行合理規(guī)范的使用,建立各種規(guī)定對人員的工作行為進行規(guī)范。同時,要注意將稅收的管理水平進行提高,將稅務公開制度進行完善,營造良好的稅收環(huán)境。保持工作人員的認真工作態(tài)度,以便于對問題進行及時的發(fā)現(xiàn)和解決,對評價工作進行加強,針對日常的工作錯誤進行解決,總結經(jīng)驗,吸收良好的促進因素,對其進行改革發(fā)展,促進工作效率的不斷提升。
3.2加強稅收的內外家督
將財政稅收的內外監(jiān)督工作進行加強,可以促進財政監(jiān)管工作的規(guī)范化進行,通過對財政稅收的內部財政監(jiān)管制度的加強,對相關工作人員的工作行為進行規(guī)范化管理,提出合理的約束,加強工作實施效率的有效提升。而且,將規(guī)范制度工作進行提高,制定完善的體系,對內部的實施工作進行管理,實現(xiàn)了監(jiān)督工作的全面進行,為監(jiān)督模式的工作創(chuàng)新做出了堅實的基礎,推動了財政稅收工作的進展。
3.3提高從業(yè)者的整體素養(yǎng)
要想將財政管理部門的工作效率進行提高,還需要加強相應工作人員的整體素養(yǎng),將財政部門的信息質量進行提升。在具體的工作過程中,應該在工作人員之間進行工作宣傳,促進他們進行積極的學習,提高自身的財政知識,對自身的技術技能進行豐富,使政府工作人員的帶頭作用被充分發(fā)揮,能夠主動執(zhí)行相應的財務法規(guī),實現(xiàn)工作的健康開展,促進有法必依的工作進展。因此,政府要對管理體系進行健全,對現(xiàn)有工作進行調整,對工作人員進行定期的培訓,豐富他們的財政知識和工作技能,促進工作人員素養(yǎng)的全面提升,防止財務信息失真現(xiàn)象的出現(xiàn),通過對管理人員知識結構和業(yè)務水平的全面提升,促進財政監(jiān)管工作的具體實施,推進工作質量的提升,使財政監(jiān)管工作群面開展。
3.4明確監(jiān)督主體的權利義務度
監(jiān)督主體的權利和義務進行明確,要從兩個方面進行闡述。①對監(jiān)督主體的工作責任進行明確,要能夠根據(jù)相關主體對自己的工責任和義務進行明確,明確工作人員的工作內容,促進工作質量和效率進行提高。②還要對政府的工作責任進行明確,加深認知。通過對財政稅收政策管理制度的不斷改革和完善,對預算模式進行規(guī)劃,從而對政府和工作責任進行明確,加強政府的工作態(tài)度和質量,推動相關工作的具體實施。
4結語
對財政稅收監(jiān)督機構的管理工作進行加強和優(yōu)化,首先需要對現(xiàn)在的發(fā)展狀況進行分析,發(fā)現(xiàn)存在問題,對其進行具體的改善,推動財政稅收體制的改革,對監(jiān)督管理工作進行完善,使財政稅收監(jiān)督機制的工作進行全面的開展,提高相關工作質量,促進國家經(jīng)濟建設的進一步發(fā)展。
參考文獻
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[3]潘品生.財政稅收體制監(jiān)督機制的優(yōu)化研究[J].中國商論,2016,29:36~37.
作者:林素芬 單位:漳州臺商投資區(qū)角美鎮(zhèn)財政所