財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制優(yōu)化分析范文

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【摘要】隨著國(guó)家政治制度的逐漸推進(jìn)，人們對(duì)稅收體制投以了越來(lái)越多的關(guān)注，對(duì)財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化管理，建立健全財(cái)政監(jiān)管體制，促進(jìn)管理模式與之相融合，可以滿足社會(huì)的建設(shè)需求，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)體制的健全，提高政府的稅收監(jiān)管水平，為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】財(cái)政；稅收體制；監(jiān)管監(jiān)督；機(jī)制優(yōu)化

前言

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的逐漸推進(jìn)，要想實(shí)現(xiàn)全面的小康社會(huì)，還需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革，對(duì)稅收政策進(jìn)行完善。將國(guó)家的財(cái)政稅收監(jiān)管體制進(jìn)行優(yōu)化，有助于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)，使地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施逐漸加強(qiáng)，促進(jìn)資源分配的合理進(jìn)行，進(jìn)而使國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制逐漸由傳統(tǒng)型經(jīng)濟(jì)體制向集約型經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，推進(jìn)國(guó)家的建設(shè)發(fā)展。

1稅收體制現(xiàn)存問(wèn)題

1.1體制不夠完善

在國(guó)家建設(shè)發(fā)展中，關(guān)于財(cái)政稅收體制不夠完善問(wèn)題大概分為兩個(gè)方面。①體制結(jié)構(gòu)不夠完整。在我國(guó)的稅收制度進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，體制缺乏一定程度的技術(shù)創(chuàng)新和科技發(fā)展建社提供的技術(shù)支持，缺乏對(duì)社會(huì)各層收入的調(diào)控管理，缺乏公平稅收種類，這樣的情況發(fā)生，在一定程度上影響了財(cái)政收入，導(dǎo)致稅收財(cái)政的預(yù)算失去準(zhǔn)確性，造成財(cái)政政策資金無(wú)法進(jìn)行正常的使用。阻礙了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。②分稅收制度的改善有失完美性。針對(duì)分稅收而言，隨它的實(shí)施制度進(jìn)行改善，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收公平性的關(guān)鍵步驟，需要相應(yīng)的工作人員對(duì)它進(jìn)行關(guān)注。例如：在很多情況下，如果分稅收制度不夠完善，就會(huì)使得的地方的財(cái)政收入和中央的財(cái)政收入出現(xiàn)分配不合理情況的發(fā)生，這樣的情況，對(duì)地區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了一定的阻礙作用，不適用社會(huì)的發(fā)展。

1.2預(yù)算管理存在不足

從當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，關(guān)于財(cái)政稅收的收入問(wèn)題，關(guān)于它的預(yù)算管理，政府給予的支持力度很小，對(duì)社會(huì)的宣傳力度小，導(dǎo)致管理的影響范圍小，使得各個(gè)地區(qū)都存在不同程度的預(yù)算管理問(wèn)題，沒(méi)有正式的監(jiān)督結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的審批體制對(duì)它進(jìn)行管理，使得財(cái)政的預(yù)算有失公開(kāi)性，不利于社會(huì)的發(fā)展，不能表明相應(yīng)的財(cái)政收入應(yīng)用到具體的地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，不能對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行計(jì)劃的完善，甚至?xí)斐少Y金挪用現(xiàn)象的發(fā)生，影響到地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

1.3稅收的轉(zhuǎn)移支付缺乏規(guī)范

從目前的發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)的財(cái)政稅收政策形式，主要是分稅制為主，它的實(shí)施有助于降低地方發(fā)展之間的差異，在具體的使用過(guò)程中，公司和私人都可以利用這樣的分稅制對(duì)支付進(jìn)行轉(zhuǎn)移。真是這樣原因的存在，使得很多不法分子利用這樣的管理空子，進(jìn)行貪污，或是導(dǎo)致相應(yīng)的資金浪費(fèi)現(xiàn)象。這樣現(xiàn)象的發(fā)生，其根本原因就是，地區(qū)在進(jìn)行財(cái)政稅收政策管理的過(guò)程當(dāng)中，工作人員不能切實(shí)履行自己的義務(wù)，導(dǎo)致工作不負(fù)責(zé)現(xiàn)象的發(fā)生，造成賬單模糊現(xiàn)象的發(fā)生或是出現(xiàn)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)缺失問(wèn)題。針對(duì)這樣不合理的轉(zhuǎn)移支付制度來(lái)說(shuō)，它在一定程度上影響了國(guó)家財(cái)政稅收調(diào)控，造成地方經(jīng)濟(jì)差距拉大，導(dǎo)致了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。

2財(cái)政體制改革

2.1完善預(yù)算體制

要想實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收體制的改革，就要從預(yù)算體制改革進(jìn)行入手，對(duì)現(xiàn)有的體制進(jìn)行完善管理。在具體的改革過(guò)程過(guò)程中，相應(yīng)的工作者應(yīng)該將有關(guān)工作進(jìn)行分開(kāi)管理和統(tǒng)計(jì)，將財(cái)政稅收的預(yù)算編制工作進(jìn)行管理，將他和財(cái)政預(yù)算工作進(jìn)行分開(kāi)管理。在進(jìn)行預(yù)算工作時(shí)，需要對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行具體的計(jì)劃，長(zhǎng)期或短期，要對(duì)短期的預(yù)算工作進(jìn)行具體的管理。與此同時(shí)，如果工作者完成了目前工作的同時(shí)，要對(duì)預(yù)算管理工作范圍進(jìn)行擴(kuò)大，要能夠根據(jù)各地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)財(cái)政稅收政策進(jìn)行具體的展開(kāi)，促進(jìn)財(cái)政稅收體制改革計(jì)劃的發(fā)展。

2.2健全支付體系

在對(duì)財(cái)政體制進(jìn)行改革的過(guò)程中，要全面建立支付體系，注重在建設(shè)財(cái)政體制的過(guò)程中對(duì)財(cái)政支付體系的支付結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，對(duì)支付過(guò)程中的監(jiān)督工作進(jìn)行加強(qiáng)。在具體的工作開(kāi)展中，要能夠?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和構(gòu)建結(jié)構(gòu)進(jìn)行考慮，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。對(duì)財(cái)政稅收支付過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，可以建立專門(mén)的支付調(diào)控部門(mén)，對(duì)財(cái)政稅收的各方面工作進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)控，以方便政府對(duì)財(cái)政稅收工作中的存在問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督，以便于對(duì)它的進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控和管理，促進(jìn)財(cái)政稅收支付過(guò)程的健康進(jìn)行，使財(cái)政稅收管理體制被完善健全，利于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。

3完善監(jiān)管體系

3.1構(gòu)建稅收政策體系

在進(jìn)行稅制的改革過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守相應(yīng)的政策原則，保持公平合理的稅收，促進(jìn)企業(yè)之間的平等競(jìng)爭(zhēng)，改變傳統(tǒng)的優(yōu)惠政策思路，結(jié)合是實(shí)際工作中的工作經(jīng)驗(yàn)，借鑒相應(yīng)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，明確工作中的創(chuàng)要求，對(duì)間接的稅收方式進(jìn)行增加，從而出臺(tái)較為完善的稅收政策。積極促進(jìn)文化創(chuàng)意企業(yè)的開(kāi)發(fā)和利用，提取相應(yīng)的準(zhǔn)備資金，建立一定的制度，對(duì)財(cái)政稅收進(jìn)行合理規(guī)范的使用，建立各種規(guī)定對(duì)人員的工作行為進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，要注意將稅收的管理水平進(jìn)行提高，將稅務(wù)公開(kāi)制度進(jìn)行完善，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。保持工作人員的認(rèn)真工作態(tài)度，以便于對(duì)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決，對(duì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行加強(qiáng)，針對(duì)日常的工作錯(cuò)誤進(jìn)行解決，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸收良好的促進(jìn)因素，對(duì)其進(jìn)行改革發(fā)展，促進(jìn)工作效率的不斷提升。

3.2加強(qiáng)稅收的內(nèi)外家督

將財(cái)政稅收的內(nèi)外監(jiān)督工作進(jìn)行加強(qiáng)，可以促進(jìn)財(cái)政監(jiān)管工作的規(guī)范化進(jìn)行，通過(guò)對(duì)財(cái)政稅收的內(nèi)部財(cái)政監(jiān)管制度的加強(qiáng)，對(duì)相關(guān)工作人員的工作行為進(jìn)行規(guī)范化管理，提出合理的約束，加強(qiáng)工作實(shí)施效率的有效提升。而且，將規(guī)范制度工作進(jìn)行提高，制定完善的體系，對(duì)內(nèi)部的實(shí)施工作進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督工作的全面進(jìn)行，為監(jiān)督模式的工作創(chuàng)新做出了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)了財(cái)政稅收工作的進(jìn)展。

3.3提高從業(yè)者的整體素養(yǎng)

要想將財(cái)政管理部門(mén)的工作效率進(jìn)行提高，還需要加強(qiáng)相應(yīng)工作人員的整體素養(yǎng)，將財(cái)政部門(mén)的信息質(zhì)量進(jìn)行提升。在具體的工作過(guò)程中，應(yīng)該在工作人員之間進(jìn)行工作宣傳，促進(jìn)他們進(jìn)行積極的學(xué)習(xí)，提高自身的財(cái)政知識(shí)，對(duì)自身的技術(shù)技能進(jìn)行豐富，使政府工作人員的帶頭作用被充分發(fā)揮，能夠主動(dòng)執(zhí)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)法規(guī)，實(shí)現(xiàn)工作的健康開(kāi)展，促進(jìn)有法必依的工作進(jìn)展。因此，政府要對(duì)管理體系進(jìn)行健全，對(duì)現(xiàn)有工作進(jìn)行調(diào)整，對(duì)工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，豐富他們的財(cái)政知識(shí)和工作技能，促進(jìn)工作人員素養(yǎng)的全面提升，防止財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象的出現(xiàn)，通過(guò)對(duì)管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平的全面提升，促進(jìn)財(cái)政監(jiān)管工作的具體實(shí)施，推進(jìn)工作質(zhì)量的提升，使財(cái)政監(jiān)管工作群面開(kāi)展。

3.4明確監(jiān)督主體的權(quán)利義務(wù)度

監(jiān)督主體的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，要從兩個(gè)方面進(jìn)行闡述。①對(duì)監(jiān)督主體的工作責(zé)任進(jìn)行明確，要能夠根據(jù)相關(guān)主體對(duì)自己的工責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確，明確工作人員的工作內(nèi)容，促進(jìn)工作質(zhì)量和效率進(jìn)行提高。②還要對(duì)政府的工作責(zé)任進(jìn)行明確，加深認(rèn)知。通過(guò)對(duì)財(cái)政稅收政策管理制度的不斷改革和完善，對(duì)預(yù)算模式進(jìn)行規(guī)劃，從而對(duì)政府和工作責(zé)任進(jìn)行明確，加強(qiáng)政府的工作態(tài)度和質(zhì)量，推動(dòng)相關(guān)工作的具體實(shí)施。

4結(jié)語(yǔ)

對(duì)財(cái)政稅收監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理工作進(jìn)行加強(qiáng)和優(yōu)化，首先需要對(duì)現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行具體的改善，推動(dòng)財(cái)政稅收體制的改革，對(duì)監(jiān)督管理工作進(jìn)行完善，使財(cái)政稅收監(jiān)督機(jī)制的工作進(jìn)行全面的開(kāi)展，提高相關(guān)工作質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者：林素芬 單位：漳州臺(tái)商投資區(qū)角美鎮(zhèn)財(cái)政所