財政監(jiān)督工作的缺陷與建議范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了財政監(jiān)督工作的缺陷與建議參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

財政監(jiān)督檢查工作中存在的問題

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，財政監(jiān)督體制的不斷完善，監(jiān)督檢查工作得以順利開展，取得了一定成績，但由于種種原因，在從事財政監(jiān)督檢查工作中仍然存在以下困難。

1．財政監(jiān)督檢查機制尚不健全。雖然2012年5月1日開始實施的《財政部門監(jiān)督辦法》對財政監(jiān)督工作進行了系統(tǒng)的規(guī)范，明確了財政部門專職監(jiān)督機構(gòu)在財政監(jiān)督工作中的牽頭組織作用和業(yè)務(wù)管理機構(gòu)的日常監(jiān)督作用，進一步提高了財政管理科學(xué)化精細化專業(yè)化水平，但是由于種種原因，財政部門內(nèi)部管理相對較松懈，內(nèi)控制度與日常內(nèi)部監(jiān)督機制不健全，財政內(nèi)部監(jiān)督專職機構(gòu)尚未與業(yè)務(wù)管理機構(gòu)建立經(jīng)常性的協(xié)調(diào)溝通機制，導(dǎo)致財政內(nèi)部監(jiān)督薄弱，違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。

2．財政監(jiān)督機構(gòu)配套不到位。從目前我國監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)和人員配置來看，很多省份縣級城市財政監(jiān)督機構(gòu)仍與其他部門合署辦公，監(jiān)督機構(gòu)只是一個兼職部門，這樣的機構(gòu)設(shè)置、人員配置，工作開展情況令人堪憂。同時，由于財政監(jiān)督檢查工作政策性強，對參檢人員的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)技能、綜合素質(zhì)等都提出了較高的要求，而大部分區(qū)縣包括市級財政監(jiān)督檢查部門配備的人員多是剛從事監(jiān)督工作的人員甚至是剛從事財政工作的新進人員。因此，迅速提高財政監(jiān)督人員專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能、辦事能力等，成為當(dāng)前加強財政監(jiān)督工作面臨的一項重要任務(wù)。

3．工作方式有待進一步改進。目前從事監(jiān)督檢查工作中，存在方法單一、措施不力等問題，主要表現(xiàn)在：一是以單純的業(yè)務(wù)觀點去處理監(jiān)督檢查工作中的復(fù)雜問題，特別是財政內(nèi)部的監(jiān)督檢查工作，不講究工作的方式和實際效果；二是監(jiān)督檢查方法單一，一般通過直接檢查的方式，對微觀監(jiān)督較多，對宏觀監(jiān)控較少；三是監(jiān)督檢查工作相對片面，往往只重視事后監(jiān)督，對事前、事中監(jiān)控較少，從而造成財政監(jiān)督工作的被動、滯后，這些都直接影響到了財政監(jiān)督職能的發(fā)揮，與現(xiàn)行財政職能的轉(zhuǎn)變無法適應(yīng)。

4．監(jiān)督質(zhì)量需要進一步提高。在實際工作中，由于財政監(jiān)督存在工作強度大，檢查資金多，要求時間緊，涉及范圍廣，人員相對少等主客觀問題，導(dǎo)致在檢查工作中，部分檢查人員只注重檢查數(shù)量，不注重檢查質(zhì)量，在檢查過程中走形式，走過場，致使財政監(jiān)督檢查未起到應(yīng)有的作用。同時，目前對于財政監(jiān)督的信息反饋還不及時，在檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)事項，還只是要求限期整改，而沒有相應(yīng)的懲罰機制，使得監(jiān)督工作往往存在“雷聲大，雨點小”，缺乏應(yīng)有的強度、力度，被檢單位對檢查出來的問題重視不夠，往往是表面的表示“完善手續(xù)，限期整改”，但真正整改到位與否，沒有一套完善的信息反饋系統(tǒng)，直接影響了監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平，降低了財政監(jiān)督的權(quán)威性和有效性，導(dǎo)致財政資金使用效益低下。

加強財政監(jiān)督工作的對策

面對財政監(jiān)督檢查工作中存在的諸多問題，結(jié)合筆者近幾年從事監(jiān)督檢查工作的經(jīng)歷，對加強財政監(jiān)督工作提出以下改進意見。

1．完善財政監(jiān)督機制。結(jié)合我國目前監(jiān)督檢查實際，可以建立行政監(jiān)督與立法監(jiān)督相結(jié)合的復(fù)合型財政監(jiān)督制度，其以法律法規(guī)的形式對財政行為進行規(guī)范，如目前的《財政部門監(jiān)督辦法》，把財政監(jiān)督貫穿于財政管理的整個過程。同時，進一步強化財政部門內(nèi)部監(jiān)督工作，形成“監(jiān)督部門統(tǒng)籌組織，業(yè)務(wù)部門協(xié)同合作”的財政監(jiān)督體制，確立“監(jiān)督部門著重專項檢查、突擊檢查、績效檢查，業(yè)務(wù)部門負責(zé)日常監(jiān)控”的財政監(jiān)督工作模式，真正形成多角度，全方位的財政監(jiān)督檢查機制，確保財政管理各項工作順利開展。

2．健全財政監(jiān)督機構(gòu)。加強機構(gòu)與隊伍建設(shè)是搞好財政監(jiān)督工作的前提和保證。建立一支政治思想過硬、業(yè)務(wù)精通、人員精干的財政監(jiān)督專職干部隊伍，是當(dāng)前財政監(jiān)督工作面臨的一項重要和緊迫的任務(wù)。要建立培訓(xùn)機制，加強對干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是要強化審計、財務(wù)會計、財政業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，參加省市財政監(jiān)督部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握檢查方法，提高查賬技能。通過不斷充電，使干部在政策水平、業(yè)務(wù)知識、工作能力等方面都得到提高。要增強法律觀念，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是財政部門的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)從提高財政管理層次、完善財政制約機制、促進財政改革的高度上來統(tǒng)一認識，加強財政監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè)。要強化競爭意識，通過招聘、競聘等方式改變目前機構(gòu)不健全、人員不到位、人員素質(zhì)參差不齊的狀況，建立一支強有力的財政檢查隊伍。

3．改進監(jiān)督工作方法。堅決落實“大監(jiān)督”方針戰(zhàn)略，依法行政、依法監(jiān)督，將日常監(jiān)督管理、專項監(jiān)督檢查和重點督查三種監(jiān)督檢查方法有機統(tǒng)一起來，采取“事前審核、事中監(jiān)控、事后跟蹤問效”結(jié)合的監(jiān)督方式，堅持內(nèi)外并重，收支并舉，財政內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式開展工作。在實施監(jiān)督檢查過程中，要嚴格執(zhí)法，不僅檢查和處理的程序要合法合規(guī)，而且對問題的檢查處理要合法合規(guī)，對問題的檢查處理更要嚴肅慎重。要避免出現(xiàn)因檢查程序不合規(guī)范，引用法律不當(dāng)，檢查事實不清，處理處罰依據(jù)不充分而造成工作上的被動，規(guī)避由此而產(chǎn)生的行政復(fù)議后行政訴訟。

4．提升監(jiān)督工作質(zhì)量。財政監(jiān)督工作既要有廣泛性也要有實用性，其檢查結(jié)果要切實對財政政策的制定、財政資金的規(guī)范管理起到積極作用，因此實際工作中不僅要有數(shù)量，更要注重質(zhì)量的提升。財政監(jiān)督系統(tǒng)的同志們互相之間要注重交流學(xué)習(xí)，互通信息，及時溝通工作情況，借鑒并吸取同行間的成功經(jīng)驗和一些好的做法；積極開展內(nèi)外部的監(jiān)督檢查工作，通過邊干邊學(xué)，在實際工作中不斷摸索，總結(jié)提高；按照監(jiān)督檢查工作程序，制定切實可行的工作方案，在工作中嚴格執(zhí)法、規(guī)范操作。強化監(jiān)督檢查反饋機制，將監(jiān)督檢查“回頭看”作為監(jiān)督工作的重要環(huán)節(jié)來抓，不斷完善財政監(jiān)督質(zhì)量控制體系。

作者：吳志華單位：駐馬店市財政局財政監(jiān)督檢查一室