工程造價審計合理性應用范文

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一、工程造價審計控制存在的主要問題

（一）工程前期準備階段在工程項目的前期準備階段，工程審計當前存在的主要問題是對投資方案不能進行有效的控制，工程審計人員無法對工程方案的通過與否進行干預，而且由于審計人員不能參與到投資方案的制定、審查過程中去，致使對工程總成本的估計和計算不準確，要在以后的建設過程中對其進行有效的控制也更為困難。同時，缺乏有效監督的工程施工方案很容易造成決策上的失誤，致使項目規劃不當，造成資源的浪費，也為工程審計人員的審計工作帶來了困難。

（二）工程施工建造階段工程施工階段各項支出大量發生，涉及的項目又非常繁雜，由于多數工程審計人員在這一階段沒有進入施工現場進行實際勘察，出現問題的可能性大大增加，問題的隱蔽性也更強。由于審計監管不到位，致使施工單位在新增投標價格上亂用定額要求業主支付工程款，加之對定額核定不能及時更新，致使工程單價人為提高。施工單位在上報工程量時存在著虛報、重復計算等情況，利用虛假發票和銷售憑證提高工程造價，給工程業主單位帶來了極大的損失。

（三）工程竣工結算階段工程竣工結算階段，審計工作面臨的主要問題包括施工單位提供的工程建造資料不全，或者篡改工程結算數據等，大大增加了工程審計的工作量和工作難度。

二、工程審計在工程造價控制中的應用

（一）做好工程事前審計夯實工程造價控制基礎

1、審查工程設計的合理性。設計方案對工程用料的種類、數量具有直接影響，從而直接決定著工程項目的各項未來支出項目，根據以往的經驗，一項工程的造價在其設計階段就基本可以確定下90%的成本總額，因此，做好建造設計方案的審計工作對于有效控制工程造價至關重要。

2、審查工程項目招投標過程的合規性。工程項目投招標制度的實施是實現公平、公開、公正的市場競爭，提高工程建設透明度的必然要求，也是保證工程進度，加強工程質量監督的有效措施。目前工程項目招標過程中存在的問題嚴重，很多招投標程序形同虛設，通過串標、圍標、分利潤點的方式獲取投標成功的現象確實存在，因此，對工程項目招投標進行審計是工程審計至關重要的環節。

（二）工程事中審計是工程造價控制的重要內容

1、落實審計監督責任。工程審計要做到事中控制就必須從明確審計責任做起，將審計監督的任務分工落實到個人。工程審計人員必須要與其他部門緊密配合，按照職能分工對工程施工過程進行全程跟蹤審計。工程審計人員應充分做好工作計劃，定期對各項工程成本進行審核，對建設資金的各項使用支出仔細核查，確保專款專用。

2、確保工程施工進度。工程施工進度包括工程建造進度和資金收支進度兩個方面。工程審計人員應對每個月的項目進度情況進行核查，復核建設單位所提供的工程進度報告是否屬實，資金收支是否符合原先制定的資金使用計劃。依據每月的工程進度對總體工期能否按期完成做出估計，并累計計算工程款項的投入和使用情況。工程付款情況需財務人員簽發單據，經財務人員確認后再將實際支出值與計劃目標值進行對比，及時發現偏差，采取措施予以糾正，提高資金的使用效率。

3、嚴格按照設計要求進行施工。建筑施工必須按照原先的設計要求進行才能夠保證工程預算的控制作用，工程審計的重要工作內容之一就是要保證工程施工按照原先制定的設計方案來進行，否則，施工過程若出現后續的設計變更和現場簽證，就必然會增加工程造價。為此，必須對承包單位的施工組織計劃進行嚴格審核和監督，避免不必要支出的發生。當然，對于因無法預知原因導致必須進行設計變更和現場隱蔽簽證的情況，就需要工程審計人員應以高度的責任心，深入施工現場獲取工程施工各階段的一手資料，原有設計的變更必須廣泛征求多方意見，力求將設計變更導致的成本增加控制在最小。

（三）工程事后審計是工程造價控制的關鍵

1、核查工程決算報告的準確性。工程量是工程結算的基礎數據，它的多少會直接影響到工程造價的高低，它的準確與否也直接影響到工程審計的效果如何。工程量的計算和核查最為繁瑣，工作量大，計算復雜，這就需要在工程設計和施工階段所做的記錄作為依據，按照圖紙設計以及工程物資的領發登記情況進行核實，準確核算工程量。確定工程量之后，工程審計人員應集中精力對工程建造全過程的各項支出費用進行成本核查，分析各項支出的合理性，重點審核結算中各項費用的計取比例、計算基礎是否符合規定要求。最后，要重點審查工程材料費用的支出情況，按照以往經驗估計，工程材料費用占整個建筑工程造價的比例高達60%以上，尤其是近年來工程材料的用量、規格都發生很大變化，在審計過程中應重點審查施工用量的規格、型號與決算書是否相符，不同用料之間的質量和價差是否符合施工要求等。

2、做到重點項目的重點審計。隱蔽工程的簽證是工程決算過程中最容易出現問題的地方，也是工程審計應該普遍予以重點審查的地方。在對該項內容進行審計時應重點分析是否存在包含在定額內的重復簽證問題，簽證內容是否與施工內容相符，有關隱蔽工程的記錄是否完備。

3、審查工程決算書是否規范。工程決算書是整個工程結算的最終結果，工程審計一是要對工程決算個項目的準確性進行復核，對于明顯異常的項目應重新分析其構成明細項目的合理性，這就要求審計人員具有較高的業務素質和職業敏感性，對一些常見的業務指標能夠熟記于心，這樣才能在看到異常情況時引起警覺。工程決算是否規范也是工程審計的重要內容，工程審計人員要對工程決算數的編號、項目編碼與名稱進行審查，做好定額審核，應分清不同定額的使用范圍和標準，杜絕出現因混淆定額內容和材料含量導致的重復計算、高定額計算等情況。